Информация, новости - Нет коррупции! (363)
Для того чтобы доказать взятку, сотрудникам правоохранительных органов потребуется установить, имеется ли в деянии совокупность признаков, входящих в состав данного преступления. Заявление по поводу того, что происходит вымогательство взятки, можно подать в органы полиции либо Следственного комитета.
Основание доказательства взятки: Передать деньги взяточнику может любой человек, который обладает правоспособностью. Это говорит о том, что полугодовалый ребенок не может передать купюры. Деяние будет квалифицировано как взяточничество только в том случае, когда средства получит лицо, осуществляющее должностные полномочия. Не имеет значения, на протяжении какого срока должностное лицо осуществляет деятельность, он может отработать всего один день либо несколько лет.
Размер наказания за дачу и получение взятки определяется судом. Исходя из этого, можно сказать, что к ответственности привлекается не только тот, кто берет деньги, но и кто их передает. Возбуждение уголовного дела происходит после того, как следователем проведена проверка по факту коррупции. В ходе проверки с лиц берутся объяснения, на их основании делается вывод о наличии либо отсутствии состава преступления в действиях. Обвинение во взятке без доказательств не может быть принято во внимание судом, и дело будет направлено на дополнительное расследование.
В законодательстве установлены признаки взяточничества:
-вознаграждение должно иметь имущественный характер;
-средства получает должностное лицо;
-действия, которые чиновник должен совершить за деньги, должны входить в его компетенцию.
В ходе предварительного расследования необходимо доказать перечисленные обстоятельства. Обратите внимание на то, что без изъятия денежных средств невозможно доказать получение и передачу взятки.
Каким образом доказывается факт взяточничества: Независимо от категории совершенного преступления, оно должно доказываться совокупностью собранных улик. Изначально лицо будет подозреваться в совершении преступления, после того, как будут собраны доказательства.
Предварительно следователь должен доказывать то, что подозреваемый наделен определенной компетенцией и выполняет должностные обязанности. Для этого нужно отправить запрос по месту службы, в ответ на который поступит документация, содержащая перечисление полномочий и дающая основание утверждать, что он является должностным лицом.
Доказывание получения взятки может производиться на материалах, которые были получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий:
-прослушка;
-видеофиксация;
-результат оперативного эксперимента.
Важно! Обвинение может быть построено на основании перечисленных данных при условии, что они были получены с соблюдением действующего законодательства. В противном случае использовать их нельзя.
Доказательства получения денег могут быть выражены как на фото- и видеоматериалах, также используются показания свидетелей, если таковые имеются. Способ получения денежных средств не имеет значения для квалификации, это может быть передача лично в руки, перевод на банковскую карту, отправка в письме и прочее.
На практике, встречаются трудности доказывания предварительного сговора, связанные с тем, что необходимо установить согласованность действий группы лиц. Без признательных показаний обвиняемых, а также других веских доказательств сделать это невозможно. Предварительный сговор подразумевает совершение совместных действий, направленных на подготовку к совершению преступления.
Порядок действий, если в получении взятки подозревается судья, будет отличаться от общего, так как данная категория лиц обладает неприкосновенностью. Для посредника предусмотрена ответственность, закрепленная в статье 291.1 УК РФ.
Запрещенные методы выявления преступной деятельности^ Если деньги были даны полицией, в ходе эксперимента обвинить должностное лицо в получение взятки не получится. Это связано с тем, что оперативник провоцирует чиновника к получению денег. В случае поступления подобного дела в суд, оно будет возвращено судьей в органы предварительного расследования. Должен приниматься во внимание порядок сбора доказательств, который прописан в законах.
Изъятие денежных средств должно происходить после того, как чиновник получил их в руки, в противном случае доказать намерения должностного лица на получение взятки не удастся. Срок давности совершенного деяния зависит от того, по какому пункту статьи оно будет квалифицировано. На давность влияет категория преступления (тяжкое, небольшой тяжести и прочее).
Генеральной прокуратурой Российской Федерации объявлен Международный молодежный конкурс рекламы: «Вместе против коррупции!».
Соорганизаторами конкурса являются Генеральные прокуратуры Республик Армении, Беларуси, Кыргызстана, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему: «Вместе против коррупции!».
Победители и призеры конкурса награждаются дипломами с указанием призового места, ценными подарками и памятными призами.
Все участники конкурса, вышедшие в финал, награждаются дипломами за участие в конкурсе.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 года.
Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.
Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание Петербуржцев к проблеме коррупции и послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.
22 марта 2018 года в Смольном губернатор Георгий Полтавченко провел первое в этом году заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге.
Георгий Полтавченко напомнил, что в послании Федеральному Собранию глава государства поставил задачу продолжить систематическую антикоррупционную работу. «При этом Президент отметил, что большинство госслужащих в России трудятся честно и добросовестно. В нашем городе об этом свидетельствует снижение общего числа коррупционных правонарушений. Тем не менее еще многое предстоит сделать, и одной из самых приоритетных задач в работе комиссии остается строгий контроль за расходованием бюджета», – сказал губернатор.
Участники заседания подвели итоги работы по соблюдению порядка направления в правоохранительные органы материалов проверок целевого использования бюджетных средств, обсудили эффективность противодействия коррупции в сфере развития транспортной инфраструктуры и снижение коррупционных рисков в деятельности Государственной административно-технической инспекции.
Георгий Полтавченко дал поручение по решению комиссии направить руководителям правоохранительных органов рекомендации по обязательному информированию контрольных органов о результатах рассмотрения направленных дел.
Информация с сайта администрации Санкт-Петербурга
В течение 1 квартала 2018 года специалистами аппарата Муниципального Совета и Администрации МО Смольнинское было принято участие в двух семинарах, посвященных антикоррупционному законодательству.
Первый семинар-совещание состоялся 20 февраля 2018 года. Его инициатором стал Комитет по территориальному развитию Санкт-Петербурга. До присутствующих были доведены новшества действующего законодательства по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, разъяснен порядок предоставления сведений главой МО, депутатами и главой Администрации.
Втрой семинар состоялся 20 марта 2018 года. Его инициатором была администрация Центрального района. Присутствовали представители прокуратуры Центрального района.
Рассмотрены следующие вопросы: Положения антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о подарках и иных формах вознаграждения служащих; Порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
29 ноября, в Центральном районе прошло заседание комиссии по противодействию коррупции под председательством первого заместителя главы района Павла Спивачевского.
На заседании обсудили вопросы реализации и повышения эффективности профилактических мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
С докладом выступил глава МО Смольнинское Григорий Ранков, который рассказал об осуществляемо работе по профилактике коррупции на территории муниципального образования Смольнинское и в органах местного самоуправления МО Смольнинское.
Фото с сайта Новости Центральный район Санкт-Петербурга
14 ноября, в администрации Центрального района под председательством первого заместителя главы Павла Михайловича Спивачевского прошел семинар по противодействию коррупции для государственных гражданских служащих, руководителей подведомственных администрации района учреждений, сотрудников в функциональные обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений в учреждениях и глав внутригородских муниципальных образований.
В семинаре приняли участие представители Следственного отдела по Центральному району и ГСУ Следственного Комитета России по Санкт-Петербургу, Прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга.
С докладом о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга выступила начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров администрации района Наталья Коровкина. Наталья Анатольевна в своем докладе раскрыла значение понятий «конфликт интересов» и «личная заинтересованность». Она рассказала, как действовать в случае возникновения конфликта интересов, а также призвала слушателей перечитать и запомнить положения, прописанные в их должностных регламентах.
Далее Антон Морозов, заместитель директора ИМЦ Центрального района по учебно-методической работе, озвучил общие принципы противодействия конфликтам интересов. К их числу докладчик отнес обязательность, открытость процедур, конфиденциальность урегулирования, соблюдение прав и индивидуальный подход. Также он привел примеры типовых ситуаций возникновения конфликта интересов.
- Что такое коррупция и какие действия характеризуют данный термин?
Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершенные вышеуказанные деяния от имени или в интересах юридического лица.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» - до 10 лет лишения свободы; ст. 204 «Коммерческий подкуп» - до 3 лет лишения свободы; ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» - до 3 лет лишения свободы; ст. 286 «Превышение должностных полномочий» - до 3 лет лишения свободы; ст. 290 «Получение взятки» - до 15 лет лишения свободы; ст. 291 «Дача взятки» - до 15 лет лишения свободы; ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве» - до 12 лет лишения свободы; ст. 291.2 «Мелкое взяточничество» - до 4 лет лишения свободы; ст. 304 «Провокация взятки» - до 5 лет лишения свободы, а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанные выше.
2. Какие предусмотрены законодательством Российской Федерации меры по профилактике коррупции?
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер: формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами; установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении; развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведены проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в 5 обществах с ограниченной ответственностью и 1 публичном акционерном обществе.
Установлено, что в эти организации приняли на работу бывших государственных и муниципальных служащих, но сведения о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора в установленный законом Российской Федерации 10-ти дневный срок направлены не были.
Прокуратура района возбудила 6 дел об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего), 4 из которых рассмотрено. Назначено административное наказание в виде штрафов на общую сумму более 150 тысяч рублей. Еще 2 дела в настоящее время находятся на рассмотрении.
Кроме того, прокуратура района в эти организации внесла 6 представлений об устранении нарушений, 5 из которых рассмотрены и удовлетворены. Компании провели совещания с сотрудниками кадровых служб о необходимости исполнения требований закона, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Устранение нарушений контролирует прокуратура района.
Что считается взяткой, понятие взятки.
По нормам Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговоренных действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).
Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие, обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительстве или попустительстве по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.
Передача и прием взятки в российском законодательстве являются противозаконными и караются в соответствии с Уголовным кодексом.
В соответствии со ст. 291 УК РФ, дача взятки должностному лицу при исполнении через посредника или самому — это уголовно наказуемое деяние, за которое уплачивается штраф в сумме от 15-кратной до 90-кратной по отношению к взятке. Либо осуждением на срок до 12-ти лет, в зависимости от обстоятельств деяния и размеров суммы взятки.
Отягчающими обстоятельствами являются:
-существенный размер взятки;
-дача ее должностному лицу за то, чтобы он заведомо совершил противозаконные действия (бездействие).
В данных случаях наказание за это преступление будет намного серьезнее.
Взятка должностному лицу считается совершенной во время получения взяткополучателем хоть какой-то части материальных ценностей от взяткодателя либо через посредничество.
Уголовная ответственность за взятку должностному лицу наступает, начиная с 16-ти лет.
В зависимости от того, сколько денежных средств передал взяткодатель, и за что он уплатил, к нему могут быть использованы следующие санкции:
В примечании к статье 291 УК РФ указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:
- Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции;
- Оказано активное содействие в раскрытии преступления;
- Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.
Правовое отделение УМВД России по Центральному району г. СПб
специалист-эксперт А.В. Иванова
Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».
Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предлагается представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.
«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.
Официальная церемония награждения пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.
Подробнее ...
Прокуратурой Центрального района Санкт- Петербурга в Смольнинском районном суде Санкт-Петербурга поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Симонова Д.
Он обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом за незаконные действия/бездействия), ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства).
По версии следствия, Быстров, являясь должностным лицом – инспектором ДП отдельного батальона ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в августе месяце 2016 года, будучи при исполнении своих служебных обязанностей находясь в салоне патрульного автомобиля «ВАЗ», припаркованного у д. 108 по Невскому пр., где также находился гр. Федоров А., в связи с совершением последним административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 12.16 и ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, лично предложил Федорову передать ему взятку в виде денег за совершение незаконного бездействия, то есть за непринятие в нарушение ст.ст. 27.12, 27.13 КоАП РФ решения об отстранении Федорова от управления транспортным средством - автомобилем «КИА РИО».
В результате Федоровым А. передана взятка Симонову в размере 7000 рублей за не привлечение к административной ответственности.
Таким образом, Симонов Д. способствовал избежанию установленных государством мер ответственности за совершенные Федоровым А. административным правонарушения, что повлекло за собой нарушение положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающего цели административного наказания.
Смольнинским районным судом противоправные действия Симонова Д. переквалифицированы на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество) и ч. 1 ст. 285 УК РФ.
С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры Центрального района Симонов Д. признан судом виновным в совершении преступлений и ему окончательно назначено наказание в виде 1 г 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении и с лишением права занимать должности в системе органов внутренних дел на срок 3 года.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции Р.С. Данилов
25 мая состоялось заседание коллегии администрации Центрального района под председательством района Андрея Хлуткова. Первым был рассмотрен вопрос «О ходе реализации государственной антикоррупционной политики в Центральном районе Санкт-Петербурга».
Заместитель главы администрации Центрального района Алексей Кучерявый рассказал, что координация деятельности по реализации антикоррупционной политики на территории района возложена на Комиссию по противодействию коррупции в администрации Центрального района. Фактов несоблюдения государственными служащими запретов и ограничений, а также требований к служебному поведению за отчетный период не выявлено. «Реализация всех антикоррупционных мероприятий осуществляется во взаимодействии с муниципальными образованиями, расположенными на территории района», – подчеркнул Алексей Михайлович.
Далее с докладом выступил Глава МО Смольнинское Григорий Ранков. Григорий Ранков в своём отчете о ходе реализации мер по противодействию коррупцииза 2016 год и текущий период 2017 года в органах местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Смольнинское подчеркнул, что работа по реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципальный округ Смольнинское осуществляется в строгом соответствии с программами противодействия коррупции.
На 2016 год действовали:
- Программа противодействия коррупции в муниципальном образовании Смольнинское на 2016 год, утвержденная Решением Муниципального Совета МО Смольнинское от 25.11.2015 № 116;
- Программа противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденная постановлением Администрации МО Смольнинское от 29.12.2015 № 600.
На 2017 год действует:
- Программа по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Смольнинское на 2017 год, утвержденная Решением Муниципального Совета от 23.11.2016 № 172.
Деятельность муниципального образования по реализации антикоррупционной политики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и вышеупомянутыми программами.
Программа, в соответствии с которой организована антикоррупционная работа, содержит комплекс мероприятий, реализуемых органами мсу в рамках своей компетенции по следующим разделам:
1) организационная деятельность;
2) противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы и выполнении депутатских полномочий;
3) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов;
4) антикоррупционный мониторинг;
5) привлечение граждан и институтов гражданского общества
к реализации антикоррупционной политики;
6) антикоррупционные мероприятия в сфере муниципальных
закупок и использования средств местного бюджета;
7) организация работы по противодействию коррупции
в муниципальном учреждении «Досуговый центр «Зелёный слон»;
8) антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики.
Случаев неисполнения плановых мероприятий за 2016 год и текущий период 2017 года не выявлено.
2 марта в администрации Центрального района под председательством заместителя главы администрации Павла Спивачевского прошел методический семинар для государственных и муниципальных служащих и руководителей подведомственных учреждений.
В семинаре приняли участие представители Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Прокуратуры Центрального района и Следственного отдела по Центральному району ГСУ Следственного Комитета РФ по Санкт-Петербургу. На данном семинаре присутствовали специалисты аппарата Муниципального Совета и Администрации МО Смольнинское.
С докладом об актуальных вопросах предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выступила главный специалист отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Анастасия Арно. О реализации законодательства РФ в сфере противодействия коррупции рассказал заместитель директора ГБУ ИМЦ Центрального района Антон Морозов.
В завершение семинара государственным и муниципальным служащим рекомендовали предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 28 марта, так как 1 апреля приходится на нерабочий день.
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
