ДРУЖИННИК!
Нормативную основу деятельности народных дружин составляют Конституция РФ, Закон Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», региональные нормативные правовые акты.
Народный дружинник – гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.
Основными направления деятельности народных дружин являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами государственной власти, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Народный дружинник обязан:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников внутренних дел (полиции и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации);
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
Народные дружинники могут привлекать к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
Для выполнения этих обязанностей тебе предоставляется право:
- требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
- принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств) совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
- оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Законом о полиции обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;
5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, другими федеральными законами.
Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
ДРУЖИННИК!
Возложенные на тебя обязанности по охране общественного порядка ты можешь выполнять по указанию командира (начальника штаба) народной дружины путём:
а) патрулирования, в том числе совместного с сотрудниками ОВД, и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы;
б) проведения профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями, бесед с их родителями и близкими родственниками;
в) оперативного взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам предупреждения, выявления, пресечения правонарушений;
г) использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершающих;
д) приема сообщений и иной информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, немедленного информирования о них правоохранительных и иных уполномоченных государственных органов, а также граждан;
е) выявления обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, принятия в пределах своих полномочии мер по устранению названных обстоятельств, предупреждению и пресечению правонарушений;
ж) проведения профилактических мероприятий совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, органами территориального общественного самоуправления и ОВД;
з) пропаганды правовых знаний среди населения;
и) использования иных форм, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
ДРУЖИННИК!
Помни, что законные требования народного дружинника обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Неисполнение законных требований народного дружинника и совершение действий, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность, установленную законодательством.
Согласно действующему законодательству дружинник не несет ответственности за вред, причиненный при задержании лица, совершившего преступление, в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения, соответственно, мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, пределов необходимой обороны и пределов крайней необходимости.
Недопустимость посягательства на жизнь, здоровье и достоинство народного дружинника.
Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законом и находится под защитой государства.
Никто не имеет права принуждать дружинника исполнять обязанности, которые не возложены действующим законодательством и настоящим Положением на народные дружины.
При получении указаний, противоречащих закону, народный дружинник обязан руководствоваться законом.
Посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народного дружинника при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении обязанностей народного дружинника, возмещается в соответствии с действующим законодательством.
Граждане, участвующие в охране общественного порядка, подлежат обязательному страхованию жизни за счет бюджета Пермской области.
Ущерб, причиненный имуществу дружинника, в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, возмещается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
ДРУЖИННИК!
При обнаружении преступления ты должен:
а) оказать помощь пострадавшим от преступления;
б) принять меры к задержанию лица, совершившего преступление;
в) немедленно сообщить о преступлении в ближайший территориальный орган полиции (по телефону "02" или другим способом), назвав при этом точный адрес места происшествия (при невозможности - характерные места местности);
г) обеспечить охрану места происшествия до прибытия сотрудников полиции;
д) принять меры к выявлению очевидцев преступления, примет преступника и похищенных вещей (если произошла кража), путей ухода преступников и сведений об используемых ими при этом транспортных средствах.
Если ты оказался очевидцем мелкого хулиганства или другого административного правонарушения, ты обязан немедленно пресечь это нарушение, если поблизости нет сотрудников полиции.
Наиболее распространёнными видами административных проступков, в борьбе с которыми участвуют народные дружины, являются:
а) мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ);
б) нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2 КоАП РФ);
в) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символикиили символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (статья 20.3 КоАП РФ);
г) потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.20 КоАП РФ);
д) появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.21 КоАП РФ);
е) нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (статья 20.22 КоАП РФ).
ж) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ).
ДРУЖИННИК! Эффективность твоей работы по охране общественного порядка во многом зависит от того, как народная дружина, членом которой ты являешься, взаимодействует с местным органом милиции. Их должностные лица инструктируют дружинников, обучают их формам и методам борьбы с правонарушениями, оказывают методическую помощь дружинам в планировании и учёте их работы, проводят по согласованию со штабами дружин совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений, во время проведения таких мероприятий осуществляют оперативное руководство работой дружинников.
Дружинник, помни, что вся деятельность народных дружин основывается на строгом соблюдении законности. Это означает надёжную охрану прав граждан, вежливое обращение с ними, недопущение каких бы то ни было проявлений произвола.
Ничто так не подрывает авторитета народных дружин и не снижает эффективность их деятельности, как нарушение дружинником прав граждан, грубое обращение с ними, совершение дружинником правонарушений. Поэтому знай, что успешное решение возложенных на добровольные народные дружины задач по охране общественного порядка зависит, прежде всего, от того, как ты будешь знать и выполнять требования законов и подзаконных актов.
При всей строгости твои действия должны быть оправданными, основываться только на законе, быть понятными для окружающих граждан и находить у них поддержку и одобрение.
МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ:
Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, за помощь в раскрытии преступления и задержании подозреваемого исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительные органы, руководители предприятий, учреждений и организаций и их трудовые коллективы в пределах своих полномочий могут применять следующие формы морального и материального поощрения:
- выплата денежной премии в пределах выделенного бюджетного финансирования;
- осуществление личного страхования народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;
- предоставление субсидий на оплату проезда на всех видах общественного городского наземного транспорта, а также в метро (за исключением такси) во время исполнения обязанностей народного дружинника;
- представление по месту работы с согласия руководителя ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней;
- объявление Благодарности;
- награждение Почетной грамотой;
- награждение ценным подарком;
- направление письма в коллектив по месту работы или учебы народного дружинника с извещением о добросовестном выполнении им общественных обязанностей;
иные формы морального стимулирования.
Источник: zakon.gov.spb.ru