17/11/2023

УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ МО СМОЛЬНИНСКОЕ!

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ ДЛЯ СООБЩЕНИЙ О ФАКТАХ КОРРУПЦИИ

В целях реализации антикоррупционных мероприятий, проводимых МО Смольнинское, повышения эффективности обеспечения соблюдения муниципальными служащими и сотрудниками подведомственного учреждения, запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению вы можете направить сообщения о фактах коррупции в органах местного самоуправления МО Смольнинское и муниципальном учреждении «Досуговый центр «Зелёный слон» следующими способами:

ü Почтовым отправлением на адрес 191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр, д. 60, Муниципальный Совет МО Смольнинское или Администрация МО Смольнинское

 На электронную почту: info@smolninskoe.spb.ru

 Через сайт МО Смольнинское www.smolninskoe.spb.ru на главной странице раздел «ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН» - http://smolninskoe.tilda.ws/

 По телефону – (812) 274-54-06

Конфиденциальность обращения гарантируется.

Обращаем Ваше внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления. 

****

Все поступившие сообщения рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 7, частью 4 статьи 10 и частью 1 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»:

- обращение, поступившее в форме электронного документа, принимается к рассмотрению, только если оно содержит фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;

- в случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый либо электронный адрес для направления ответа, но в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется для рассмотрения в государственный орган в соответствии с его компетенцией, при этом письменный ответ на обращение не дается.

10/11/2023

Госдума готовит к рассмотрению проект поправок в Уголовный кодекс, повышающий наказание за мелкие взятки. С соответствующей инициативой выступила группа депутатов. Правительство идею поддержало.

Бытовая коррупция, которая страшна и вредна своей обыденностью. Заплатить преподавателю пару тысяч за зачет, врачу "позолотить ручку" за липовый больничный, договориться с гаишником - это все-таки тоже преступления. Проект повышает ставки для мелких столоначальников: теперь любителей мелких поборов начнут наказывать строже.

Принципиальный момент: санкции повышаются только для тех, кто берет. Для граждан, пытающихся решить вопрос на месте, наказания останутся прежними. Под ударом только начальники.

Напомним, в Уголовном кодексе есть отдельная статья, наказывающая именно за мелкие взятки - до 10 тысяч рублей. Решение юридически разделить обычные взятки и мелкие было принято в свое время, чтобы стимулировать правоохранительные органы к борьбе с крупными взяточниками. Раньше в отчетности и чиновник, взявший миллион, и преподаватель, поставивший зачет за тысячу, выглядели одинаково. Понятно, что преподавателей ловить проще.

Но все же не стоит снисходительно относиться и к мелким взяткам. Любая коррупция недопустима. Причем, нельзя ни брать, ни давать. "Статья о мелком взяточничестве распространяется на обе стороны взятки, то есть как на обычного человека, так и на должностное лицо", - подчеркнула член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

По данным Судебного департамента при Верховном суде, за мелкие взятки было осуждено более 2,7 тысячи человек. В это число входят и те, кто брал, и те, кто давал. Если же предложение будет принято, мы сможем четко увидеть в статистике, кого чаще ловят за руку на мелких взятках: тех, кто берет, или тех, кто дает. Графы будут разделены. При этом берущим будет грозить до двух лет лишения свободы. Если же мелкие взятки будут вымогаться или собираться организованной группой, то максимальный срок может вырасти до трех лет.

За дачу же мелкой взятки, как и прежде, максимальное наказание будет до года лишения свободы. Если, конечно, обойдется без отягчающих обстоятельств.

Также сообщается, что, согласно проекту, при мелкой коррупции станет возможна даже конфискация. Опять же - она распространится только на получателей взяток. По словам экспертов, это значит, что смогут забрать орудие преступления. Например, смартфон, если человек получил деньги через мобильный банк.

Напомним, статья, наказывающая за мелкие взятки, появилась в Уголовном кодексе в 2016 году. С инициативой выделить мелкое взяточничество в отдельный состав преступлений выступил в свое время председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев. На одном из Советов судей он пояснил, что за 2012-2014 годы 65 процентов уголовных дел о взятках касались сумм до 10 тысяч рублей. И лишь в 3 процентах дел речь шла о взятках более миллиона рублей. Чтобы правоохранители начали чаще приглядываться к тем, кто берет миллионами, и было решено изменить закон. Расчет в целом оправдался, считают эксперты. По данным разработчиков внесенного в Госдуму проекта, доля мелких взяток составляет примерно 20 процентов от всех преступлений коррупционной направленности.

Иными словами, любителей брать по-крупному действительно стали ловить чаще. Но не стоит смотреть свысока и на ценителей мелкой коррупционной добычи, подчеркивают авторы проекта. Они особо обратили внимание на тех, кто превратил мелкие взятки в систему.

"Очевидно, что систематические мелкие поборы с граждан, осуществляемые должностными лицами нередко в организованных формах, представляют гораздо большую опасность устанавливаемых разрозненных фактов дачи мелких взяток", - говорится в пояснительной записке.

Нередко такие преступления носят характер криминального бизнеса, подчеркивают разработчики проекта.

"Например, систематическое получение взяток в размере до 10 тысяч рублей в вузах, в лесной отрасли, коммерческого подкупа - в системе жилищно-коммунального хозяйства или подготовки водителей, - продолжают они в пояснительной записке. - Притом что единичные факты мелких взяток и коммерческого подкупа не представляют большой общественной опасности, те же действия, превращенные в преступный промысел, представляют не меньшую угрозу реализации прав граждан, охраняемым законом интересам общества и государства, чем тяжкие проявления взяточничества. Совокупный объем мелких взяток может быть сопоставим с особо крупным размером".

Напомним также, что несколько лет назад пленум Верховного суда России в своем постановлении фактически расширил понятие взятки. Согласно разъяснениям Верховного суда, под статью подпадает не только классическое подношение в конверте, но любая форма расплаты с должностным лицом, в том числе электронными деньгами или даже какими-то услугами.

Например, скидка в магазине или кафе чиновнику может быть засчитана как взятка, если начальник как-то отвечает бизнесменам любезностью на любезность. Или еще не отвечает, но потенциально может ответить.

Далеко не всегда благодарные бизнесмены приносят чиновнику конверты. Чтобы придать своим отношениям видимость приличия, отдельные государственные мужи и предприниматели все время ищут новые формы сотрудничества.

Используются также цифровые формы оплаты. Но взятка через "электронный кошелек" будет считаться точно такой же взяткой. Причем даже если с чиновником расплатились не рублями, а криптовалютой, он все равно коррупционер.

Примеры дел по мелким взяткам. В Мордовии осудили 26-летнюю врача-терапевта: она взяла 17 взяток на общую сумму 29 тысяч рублей за выдачу фальшивых сертификатов о прививках против коронавируса. Суд оштрафовал ее на 100 тысяч рублей. В Чувашии осужден врач-хирург, выписавший за небольшую мзду два липовых больничных. При этом мнимые больные также предстанут перед судом за дачу взятки. В подмосковном Можайске был осужден водитель, предложивший 7 тысяч рублей инспектору ГАИ за то, чтобы тот отпустил его восвояси. Гражданин управлял машиной, будучи лишенным водительских прав. Но деньги не решили проблему. Инспектор оформил протокол и за вождение без прав, и за предложение взятки. За подкупающее предложение водитель был оштрафован на 50 тысяч рублей.

Информация с сайта  - https://rg.ru/2023/09/20/ni-dat-ni-vziat.html

02/11/2023

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

• формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
• антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
• рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
• предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
• установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;
• развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

27/10/2023

Коррупция, клановость, сращивание чиновников, правоохранителей с криминалитетом — это беда, унизительная для страны.
Победить коррупцию в России можно, если сделать борьбу с ней общенациональным делом. Мы будем действовать последовательно, осмысленно и решительно, устраняя фундаментальные причины коррупции и карая конкретных коррупционеров, создавая мотивацию для тех людей, которые готовы служить России верой и правдой. Таких людей у нас в стране традиционно много.
Они будут востребованы. Мы должны обеспечить неотвратимость наказания за любое коррупционное деяние.
В.В. Путин

Коррупция — серьезная угроза безопасности страны. Она наносит обществу большой вред, посягает на основы государственной власти, снижает эффективность деятельности государственных и муниципальных органов и подрывает их авторитет, затрудняет экономическое развитие страны в целом. Разрушая демократические институты и ценности, понятия о справедливости и общественном долге, коррупция наносит ущерб устойчивому развитию государства и правопорядку. Коррупция деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.
Будучи одним из опаснейших для граждан, общества и государства явлений, коррупция имеет глубокие исторические и психологические корни. К сожалению, в сознании многих людей она стала обычным явлением, с которым бесполезно бороться, а результативность каких-либо мер по противодействию коррупции зачастую оценивается гражданами крайне низко.
Причин возникновения коррупции много. В их числе — несовершенство законодательства, наличие большого количества подзаконных актов, сложных для понимания, низкая правовая культура граждан, а также их пассивность, обусловленная недоверием к системе противодействия коррупции, отсутствие мотивации к следованию закона.

Несомненно, построение демократического государства, основанного на принципе верховенства закона, в котором обеспечивается соблюдение фундаментальных прав и свобод личности, немыслимо без целенаправленных усилий по борьбе с коррупционными правонарушениями. Системная работа по противодействию коррупции в любых ее формах, равно как и совершенствование правовых механизмов — приоритетная задача органов власти всех уровней.
Основой этой деятельности является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В нем определены три основных направления: предупреждение коррупции, борьба с ней и минимизация или ликвидация последствий коррупционных правонарушений. На законодательном уровне определены роль и место органов власти, задействованных в борьбе с коррупцией.
Но реализуемые государством антикоррупционные меры могут быть успешны только при условии активной вовлеченности в этот процесс институтов гражданского общества и каждого гражданина в отдельности.
Каждый из нас может и обязан жить и работать, руководствуясь законом — и таким образом внести свой вклад в общее дело борьбы с коррупцией. Гражданину необходимо четко знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, не допускать использования коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни.

Природоохранной прокуратурой города проведена проверка исполнения Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга требований законодательства при реализации возложенных полномочий.  В ходе проведения проверки установлено, что на протяжении длительного времени обязанность по разработке лесного плана (документа, определяющего цели и задачи лесного планирования на территории субъекта) Комитетом игнорируется.  В связи с этим природоохранным прокурором в суд предъявлено исковое заявление об обязании Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга разработать лесной план г. Санкт-Петербурга. Решением районного суда исковые требования надзорного ведомства удовлетворены.   Исполнение решения суда поставлено природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга на контроль.

Помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Погорельцев В.И.

Очень часто используется форма мошенничества с использованием телефонных вирусов. На телефон абонента приходит сообщение следующего вида: «Вам пришло MMS-сообщение. Для получения пройдите по ссылке...». Или же: «Вы собираетесь отправить сообщение на короткий номер.... для подтверждения операции отправьте сообщение с цифрой 1, для отмены с цифрой 0».

При переходе по ссылке на телефон попадает вирус, а при отправке подтверждения, со счета абонента списываются денежные средства.

Мошенники используют специальные программы, которые позволяют автоматически генерировать тысячи подобных сообщений.

Совет гражданам: не следует переходить по неизвестным силкам, звонить или отправлять сообщения по номеру, с которого отправлен SMS.

Простой код от оператора связи.

Потерпевшему поступает звонок либо SMS-сообщение якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи. Обоснования этого звонка или SMS могут быть: предложение подключить новую эксклюзивную услугу; для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя; для улучшения качества связи; для защиты от СПАМ-рассылки; предложение принять участие в акции от вашего сотового оператора.

Для граждан: любая упрощенная процедура изменения тарифных планов должна вызывать подозрение, необходимо перезванивать своему мобильному оператору по телефону горячей линии для уточнения условий или открыть соответствующие разделены на официальном сайте оператора (в мобильном приложении).

SMS-просьба о помощи.

SMS-сообщения позволяют упростить схему обмана по телефону. Такому варианту мошенничества особенно трудно противостоять пожилым или слишком юным владельцам телефонов.

Пожилым людям, детям и подросткам следует объяснить, что на SMS с незнакомых номеров реагировать нельзя, это могут быть мошенники.

Подробнее на официальном сайте МВД РФ

Чтобы холодными осенними вечерами ничто не мешало Вам наслаждаться домашним уютом, важно помнить о мерах безопасности при обращении с обогревательными приборами. Знание этих простых правил позволит обезопасить себя и свою семью, а также сохранить Ваш домашний очаг.
Необходимо:

- Внимательно изучить инструкцию по эксплуатации электроприбора, чтобы впоследствии не нарушать требований, изложенных в ней. Важно помнить, что у каждого прибора есть свой срок эксплуатации, который в среднем составляет около 10 лет. Использование его свыше установленного срока может привести к печальным последствиям.
- Систематически проводить проверку исправности электропроводки, розеток, щитков и штепсельных вилок обогревателя.
- Следить за состоянием обогревательного прибора: вовремя ремонтировать и заменять детали, если они вышли из строя. Менять предохранители, разболтавшиеся или деформированные штекеры.
- Использовать приборы, изготовленные только промышленным способом, ни при каких обстоятельствах не использовать поврежденные, самодельные или «кустарные» электрообогреватели.
- Следует избегать перегрузки на электросеть, в случае включения сразу нескольких мощных потребителей энергии.
- Убедиться, что штекер вставлен в розетку плотно, иначе обогреватель может перегреться и стать причиной пожара.
- Не оставлять включенным электрообогреватели на ночь, не использовать их для сушки вещей.
- Не позволять детям играть с такими устройствами.
- Устанавливать электрообогреватель на безопасном расстоянии от занавесок или мебели. Ставить прибор следует на пол. В случае с конвекторами, их можно крепить на специальных подставках на небольшом расстоянии от пола.
- Не использовать обогреватель в помещении с лакокрасочными материалами, растворителями и другими воспламеняющимися жидкостями. Также нельзя устанавливать электрообогреватель в захламленных и замусоренных помещениях.
- Регулярно очищать обогреватель от пыли — она тоже может воспламениться.
- Не размещать сетевые провода обогревателя под ковры и другие покрытия.
- Не ставить на провода тяжелые предметы (например, мебель), иначе обогреватель может перегреться и стать причиной пожара.

На сайте Общенациональная ассоциация территориального общественного самоуправления (https://oatos.ru) в разделе сайта "ТОС консультатн" (https://oatos.ru/7ya-tos/tos-konsultant) Вы можете ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы в деятельности ТОС. Материалы подготовлены совместно с Комитетом Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению.

На сколько правомерна организация ТОС на внутригородской территории городов федерального значения?

Общие понятия об устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Учебный вопрос: Назначение и состав единого Российского страхового фонда документации

Единый российский страховой фонд документации (ЕР СФД) - это находящаяся в государственной собственности совокупность упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики Российской Федерации и сохранения ее национального научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

Структурно российский фонд состоит из Федерального страхового фонда документации (ФСФД) и территориальных страховых фондов документации субъектов Российской Федерации.

Состав ФСФД

страховой фонд документации для организации производства военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;

страховой фонд документации для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации ЧС;

страховой фонд документации для восстановления объектов систем ЖОН и объектов, являющихся национальным достоянием;

страховой фонд документации для сохранения документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием.

Состав территориальных СФД субъектов РФ

техническая и нормативная документация, необходимая для организации производства военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;

документация на находящиеся в ведении ИОГВ субъектов РФ объекты повышенного риска (ПОО), объекты систем ЖОН и объекты, являющиеся национальным достоянием, необходимая для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации ЧС на этих объектах, а также для их восстановления;

документация, являющаяся национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящаяся в архивах, библиотеках и музеях объектов РФ.

Аварийный комплект документации (АКД) – это упорядоченная совокупность проектной, конструкторской, технологической, нормативной, управленческой и другой документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения, подготовленной для перевода на компактные носители информации для дальнейшей закладки в страховой фонд документации с целью последующего оперативного использования при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

В состав АКД, в общем случае, должны входить:

проектная (на здания и сооружения объекта, с указанием в документации расположения потенциально опасных технологических установок; схемы планов основных производственных этажей и др. документация);

управленческая (инструкции и наставления по действию персонала объектов в чрезвычайных ситуациях; планы действия органов управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и т.п.) документация.

АКД должны состоять из подлинников и учтенных копий проектных, конструкторских, эксплуатационных, управленческих и др. документов, выполненных на бумажных носителях информации в соответствии с требованиями государственной системы стандартов, стандартов

Единой системы конструкторской документации, стандартов системы разработки и поставки продукции на производство, стандартов системы проектной документации для строительства, стандартов системы «Репрография. Микрография», стандартов системы СФД, законодательных актов, нормативных документов и методик, рекомендуемых для применения при разработке инженерно-технических мероприятий по предупреждению ЧС, а также других документов