11/11/2024
В преддверии Всемирного дня качества, отмечаемого в этом году 14 ноября, Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу запускает «горячую линию» по вопросам цифровой маркировки товаров.
"Горячая линия" пройдет с 11 по 22 ноября 2024 года.
Специалисты помогут потребителям разобраться в том, что представляет собой цифровая маркировка, какие категории товаров подлежат обязательной маркировке, а также расскажут, как с помощью мобильного приложения «Честный знак» можно проверять качество и легальность приобретаемых продуктов.
Консультации доступны в рабочие дни с 9:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 по следующим номерам:
Единый консультационный центр Роспотребнадзора:
8 (800) 555-49-43 (звонки по всей территории РФ бесплатны);
Отдел надзора за продукцией в обороте Управления:
8 (812) 764-02-39.
09/11/2024
Ранее зафиксированы случаи, когда продавец товара, уже после совершения покупателем покупки, по каким-то причинам решает поменять цену на уже купленный товар. Подобная практика является недопустимой, и относительно этого
есть соответствующие решения Верховного Суда РФ.
Так, 18 октября 2023 года Верховный Суд, несмотря на наличие уже имеющихся подробных разъяснений, вновь рассмотрел дело о защите прав потребителя по факту отказа продавца в передаче покупателю приобретенного товара по цене, объявленной им на своем официальном сайте. Свои действия продавец обосновывал тем, что из-за технической ошибки цена товара, указанная на сайте интернет-магазина на момент оформления потребителем заказа, не являлась актуальной, а также, что вся информация на сайте носит справочный характер и не является публичной офертой.
Роспотребнадзор обращает внимание потребителей на то, что размещенное на сайте продавца предложение о продаже товара, обращенное к неопределенному кругу лиц и содержащее подробную информацию о товаре и его цене, является публичной офертой (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.06.2023 № 16-КГ23-6-К4, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.01.2024 № 4-КГ23-90-К1).
Потребитель, оформив заказ товаров и оплатив их стоимость, осуществил акцепт оферты на заключение договора купли-продажи, то есть договор между сторонами считается заключенным, в связи с чем у продавца возникает обязанность по передаче такого товара покупателю. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, учитывая, что одной из сторон договора является субъект предпринимательской деятельности, не допускаются.
Таким образом, действия продавца, связанные с отказом в передаче покупателю приобретенного товара по объявленной в публичной оферте цене, являются недопустимыми.
Указанные выводы суда не только разрешили отдельные спорные вопросы, возникающие при дистанционной торговле, но и будут в дальнейшем способствовать действенной реализации потребителями своих прав в случаях их нарушения.
01/11/2024
В 2019 году в России началось поэтапное введение системы обязательной маркировки товаров народного потребления.
До конца 2024 года в стране будет создана единая национальная система маркировки товаров «Честный ЗНАК»
«Честный ЗНАК» — глобальная общегосударственная информационная система для контроля подлинности товаров. Она должна сделать рынок абсолютно прозрачным, отслеживая товар на всех этапах, от производства до розничной продажи.
Целью внедрения маркировки является полное искоренение контрафактной и «серой» продукции
Принцип работы системы маркировки
Оператором системы маркировки товаров «Честный ЗНАК» назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Эта организация создает для каждой единицы товара уникальный цифровой 2D штрих-код Data Matrix (далее — код) и отправляет его производителям и импортерам, зарегистрированным в системе.
Производитель или импортер обязаны нанести код на каждую единицу товара. Этот код является ключевым элементом системы маркировки, его сканируют на всех этапах передвижения товара, что делает его путь от создания до магазинного прилавка абсолютно прозрачным (и легко прослеживаемым).
Продавая товар конечному покупателю, кассир последний раз сканирует код — и онлайн касса (через фискальный накопитель) автоматически передает его в ЦРПТ, как выведенный из оборота (проданный).
Кто обязан использовать систему маркировки товаров
Работать в рамках системы маркировки «Честный ЗНАК» обязаны все участники рынка: производители, оптовое звено и розница — все они являются участниками оборота маркированной продукции
Маркировку на упаковку товаров, которые производятся в России, наносит производитель.
Ответственность за маркировку зарубежных товаров ложится на импортера. Он должен либо договориться с зарубежным производителем, об оклеивании каждой единицы товара этикеткой с уникальным штрих-кодом DataMatrix в процессе производства, либо организовать процесс оклейки товара на складе консолидации, но обязательно до отправки его в Россию. Если товары ввозятся через территорию ЕАЭС, то они должны быть промаркированы до подачи таможенной декларации.
Можно ли продавать товары без «Честного знака»
Если товар относится к группе, требующей маркировки, не обойтись без «Честного знака» и на маркетплейсах. Для продавцов система накладывает дополнительные обязательства. Селлер обязан передать маркетплейсу товар с «Честным знаком». Если заветного стикера на упаковке не будет, площадка просто не станет принимать такую продукцию. А если выяснится, что через маркетплейс пытались продать контрафакт с поддельным кодом, селлеру грозит не только штраф от самой площадки, но и ответственность в соответствии с законодательством.
Какие штрафы за продажу товаров без «Честного знака»
В зависимости от конкретного правонарушения, наказания могут серьезно различаться.
- Продажа товара без «Честного знака» обернется штрафами ₽5–10 тыс. для должностных лиц и ₽50–300 тыс. для юридических. Если речь о торговле подакцизными товарами (табак, сигареты, пиво), суммы вырастут до ₽30–50 тыс. и ₽300–500 тыс. соответственно. Хотя тенденция развития системы маркировки такова, что скоро, вероятно, продать товар без кода будет просто невозможно — заблокируют на кассе магазина. Предусмотрена здесь и уголовная ответственность, если неоформленных товаров наберется на особо крупный размер. В таком случае штраф за товар без «Честного знака» будет весьма ощутимый — до ₽500 тыс., а у суда будет возможность избрать в качестве наказания лишение свободы на срок до пяти лет.
- Если подделать коды маркировки, это уже уголовная ответственность. Штраф будет существенный — до ₽300 тыс. или доход за период до двух лет. Если найдутся отягчающие обстоятельства, речь будет идти уже о тюрьме, максимальный срок — шесть лет плюс крупный штраф до ₽1 млн.
- Если не зарегистрироваться в системе работы с маркировкой в установленные сроки, передать товары юрлицу без пометки об этом в системе или внести данные позже положенного, все это повлечет за собой административную ответственность. Должностные лица на первый раз могут отделаться предупреждением, но при повторном нарушении придется заплатить штраф ₽1–10 тыс., штрафы же для компаний больше: ₽25–100 тыс.
- Недостаточно просто заказать коды или даже приклеить стикеры к коробкам и упаковкам. Критически важно ввести коды в оборот. Продавцу, который этого не сделает, грозит та же ответственность, что описана в предыдущем пункте. Но, если речь идет о подакцизных товарах, размеры штрафов вырастут: ₽30–50 тыс. для должностных лиц и ₽200–300 тыс. для фирм.
31/10/2024
В соответствии с государственным заданием с 2024 года специалисты Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» участвуют в отборе образцов пищевой продукции различных производителей и торговых марок в предприятиях торговли, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, для проведения лабораторных исследований для определения их качества и безопасности в целях информационного обеспечения потребителей и защиты их прав.
До конца 2024 года планируется произвести отбор и исследование образцов из групп пищевой продукции, составляющей основу потребительской корзины и пользующейся наибольшим спросом у горожан, такой как мясная продукция, яйцо, молоко и молочные продукты, рыба и рыбные продукты, плодоовощная продукция и др.
Лабораторные исследования проводятся в собственной аккредитованной испытательной лаборатории «Петербург-Экспертиза».
Информация о неудовлетворительных результатах лабораторных испытаний отобранных образцов оперативно направляется для принятия соответствующих мер в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, а также для проведения корректирующих мероприятий – в торговые предприятия и изготовителям.
Результаты лабораторных исследований публикуются на Информационном портале по защите прав потребителей, на интернет-ресурсах Комитета
по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и ЦКК:
https://zpp.spb.ru/quality-goods;
https://cipit.gov.spb.ru/potrebitelskij-rynok/zashita-prav-potrebitelej/;
https://quality.spb.ru/potrebiteluy/zashchita-prav-potrebitelej/rezultaty-laboratornykh-ispytanij;
В случае возникновения дополнительных вопросов по качеству и безопасности пищевой продукции, а также по вопросам защиты прав потребителей можно обратиться по телефону «горячей линии»: +7 (812) 233-55-45.
28/10/2024
Для информирования граждан в сфере защиты прав потребителей в Санкт-Петербурге создан Информационный портал по защите прав потребителей, это - единая цифровая платформа для взаимодействия потребителей товаров и услуг, федеральных и региональных государственных органов, внутригородских муниципальных образований и общественных объединений потребителей.
На Информационном портале в постоянном режиме аккумулируется информация, поступающая от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу, внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, общественных объединений потребителей.
Также осуществляется мониторинг поступивших на Информационный портал ЗПП обращений, вопросов, проводится анализ текущего состояния для выявления проблем и принятия необходимых мер по улучшению ситуации.
Переход на портал - zpp.spb.ru
21/10/2024
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее — Закон), ст. 503 Гражданского кодекса РФ в случае обнаружения недостатка товара покупатель вправе по своему выбору потребовать:
• замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
•соразмерного уменьшения покупной цены;
•вместо предъявления указанных выше требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы;
•при отказе от исполнения договора розничной купли-продажи с требованием возврата уплаченной за товар суммы покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.
При возврате покупателю уплаченной за товар суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида и т.д.
Договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.
Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора.
14/10/2024
В этом случае необходимо сообщить администратору о данном недоразумении. Как показывает практика, Вам начнут объяснять, что поступила очередная партия товара, цена на него уже другая и сотрудники просто не успели заменить ценники в торговом зале, а в компьютер цена закладывается при поступлении. Поэтому так и получается, на ценнике цена одна, а в кассе уже другая. Возможно, здесь и нет никакого злого умысла, а обычная халатность персонала.
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» гласит: «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора». Цена товара в рублях является неотъемлемой частью этой информации. Продавец обязан продать вам товар именно по той цене, которая указана на ценнике.
Напомните это администратору магазина, и потребуйте немедленно исправить нарушение законодательства, т.е. продать вам товар по цене, указанной на ценнике.
Если Вы уже расплатились за товар, и только после заметили ошибку, магазин все равно обязан вернуть Вам разницу в цене между чеком и ценником.
Если сотрудник магазина категорически отказывается выполнить законное требование, то Вы потребуйте жалобную книгу и обязательно сделайте в ней запись о происходящем. Подробно напишите, что вы покупали, когда, какая цена была на ценнике, какая цена в чеке.
В случае неудовлетворения Ваших требований в добровольном порядке, Вам следует обращаться в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19 с письменным заявлением или по телефону (812) 764-42-38, 764-55-83.
07/10/2024
Центр контроля качества проводит системную работу в области защиты прав потребителей в Санкт-Петербурге
По телефонам +7(812) 233-55-45 и +7(812) 498-85-01 (доб.2) «горячей линии» Центра контроля качества поступают десятки обращений граждан по вопросам неудовлетворительного качества продукции и услуг, с просьбами разъяснения норм Закона «О защите прав потребителей».
На основании письменных обращений граждан Центр контроля качества в рамках Соглашений о сотрудничестве проводит лабораторные исследования образцов пищевой продукции, реализуемой торговыми предприятиями.
Специалисты Центра контроля качества проверяют:
- наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продукции
- условия ее реализации.
- отбирают образцы пищевой продукции с последующим проведением испытаний в лаборатории «Петербург-Экспертиза».
Все работы по рассмотрению обращений проводятся для граждан на безвозмездной основе.
04/10/2024
В связи с обращениями граждан на появление в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг строки «телетрансляция», Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу разъясняет.
На территории Российской Федерации услуги связи для целей кабельного вещания оказываются операторами связи на основании письменных договоров с потребителями.
Потребитель самостоятельно осуществляет выбор оператора связи, оказывающего услуги связи для целей кабельного вещания, и подает оператору связи заявление по установленной им форме.
Выбор оператора кабельного телевидения не может осуществляться
за потребителя управляющей организацией или каким-либо иным лицом,
а также на общем собрании собственников.
Потребителю при заключении договора, во избежание заблуждения, необходимо удостовериться, что предметом договора является оказание услуг связи для целей кабельного вещания и у поставщика услуги имеется соответствующая лицензия, реквизиты которой обязательно должны быть указаны в договоре. Были выявлены случаи заключения иных договоров
под видом договоров на оказание услуг связи для целей кабельного вещания (техническое обслуживание сетей связи).
ВАЖНО! При переходе на обслуживание к другому оператору кабельного телевидения потребителю необходимо предварительно расторгнуть договор с предыдущим оператором, направив заявление
об отказе от услуги в адрес предыдущего оператора кабельного телевидения, чтобы не допускать двойных начислений за услугу (начислений от каждого оператора) и претензий первоначального оператора об оплате услуг. Автоматически договорные отношения с предыдущим оператором
не прекращаются.
Условия расторжения договора указаны в тексте такого договора
и также, как правило, опубликованы на сайте поставщика услуги.
Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу напоминает, что за консультациями и оказанием правовой помощи потребители могут обращаться в Единый консультационный центр Роспотребнадзора по телефону 8-800-555-49-43 (звонок по России бесплатный), а также Консультационный центр ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области»
по телефону 8 (812) 679-67-07.
Подробнее ...
18/09/2024
Какие пищевые продукты признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются?
В соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» НЕ могут находиться в обороте пищевые продукты, которые:
• не соответствуют требованиям нормативных документов;
• имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
• не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
• не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
• не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Какую информацию о продукте должен довести продавец до потребителя?
В соответствии со ст. 10 Закона и ГОСТ Р 51074—2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно:
•наименование продукта;
•сорт (при наличии);
•наименование и местонахождения изготовителя;
•товарный знак изготовителя (при наличии);
•масса нетто, или объем, или количество;
•состав продукта (за исключением продуктов, состоящих из 1 ингредиента);
•пищевые добавки, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава;
•пищевая ценность;
•дата изготовления и дата упаковывания;
• условия хранения;
•срок годности;
•обозначение документа, в соответствии с которым товар изготовлен и может быть идентифицирован;
•информация о подтверждении соответствия;
•термическое состояние (охлажденный, замороженный); упаковано под вакуумом (при наличии вакуума в упаковке);
•назначение и условие применения для продуктов детского и диетического питания, биологически активных добавок;
•рекомендации по приготовлению готовых блюд ля концентратов и полуфабрикатов пищевой продукции.
Права потребителя при обнаружении продажи некачественных продовольственных товаров.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее — Закон), ст. 503 Гражданского кодекса РФ в случае обнаружения недостатка товара покупатель вправе по своему выбору потребовать:
• замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
•соразмерного уменьшения покупной цены;
•вместо предъявления указанных выше требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы;
•при отказе от исполнения договора розничной купли-продажи с требованием возврата уплаченной за товар суммы покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.
При возврате покупателю уплаченной за товар суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида и т.д.
Договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.
Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает:
его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора.
10/09/2024
Наступил новый театральный сезон и эта информация будет полезна для вас.
Роспотребнадзор обращает внимание потребителей на правила возврата билетов в случае отмены спектакля. Отмена зрелищного мероприятия является основанием для возврата денежных средств. Покупка билета в театр является договором, а билет - документом, подтверждающим его заключение.
В билете должно быть указано:
- наименование организации, которая осуществляет организацию мероприятия;
- место нахождения организации;
- номер и серия билета;
- вид услуги (название мероприятия);
- место, дата и время проведения мероприятия;
- место в зале;
- стоимость услуги.
В случае отмены мероприятия с потребителем в договоре может быть согласован новый срок оказания услуги, либо зритель имеет право получить свои денежные средства в полном объеме, так как фактически оплаченная услуга оказана не была. В подобной ситуации потребитель имеет право потребовать от организатора возмещения полной стоимости билета согласно п.1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей). А также полного возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением сроков оказания услуги. Например, сервисный сбор в случае приобретения билета у агента; расходы на проезд до города, где проходило мероприятие, и проживание в гостинице и т.д. Чтобы вернуть уплаченные за билет денежные средства следует сначала обратиться в кассу или к агенту по продаже билетов, где билет был приобретен, с просьбой вернуть денежные средства. Если потребителю ответили отказом, то необходимо обращаться непосредственно к организатору мероприятия.
Если организатор мероприятия не отреагировал на претензию потребителя либо ответил отказом, то следует воспользоваться правом, закрепленным в ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и обратиться с исковым заявлением в суд. При этом территориальный орган Роспотребнадзора может вступить в дело по своей инициативе (для чего заявителю необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Роспотребнадзора по месту жительства) либо может быть привлечен судом для дачи заключения по делу с целью защиты прав потребителей.
По материалам сайта Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
06/09/2024
Вопрос о правилах обращения подарочных сертификатов и возможностях для потребителя не теряет своей актуальности. Зафиксированы случаи, когда подарочной картой или сертификатом не удалось воспользоваться: не нашлось подходящего товара в магазине, срок действия карты или сертификата закончился. Роспотребнадзор разъясняет особенности обмена карты или сертификата на равнозначную денежную сумму.
Подарочную карту или сертификат можно приобрести практически в любом магазине. При этом номинал подарочной карты определяется потребителем (покупателем).
В судах сформировался подход, что подарочная карта (сертификат) не является товаром, а дает право предъявителю приобрести у продавца товары или услуги на указанную сумму. Соответственно, деньги от реализации таких карт (сертификатов) являются предоплатой за товары или услуги, которые будут приобретены в будущем. Такая позиция позволила во многих случаях защитить потребителя от практики выпуска подарочных сертификатов со сроками действия. Многие граждане отмечали, что их сертификаты через какое-то время «сгорают», в выплатах денег отказывают. Были также случаи отказа потребителю в возврате денежных средств, уплаченных за подарочную карту.
«Денежные средства, полученные продавцом при реализации подарочных карт, фактически являются предварительной оплатой товаров, которые будут приобретаться физическими лицами в будущем» – заявлено в Определении Верховного суда Российской Федерации № 307-ЭС21-16004 от 16.03.2022. Закон о защите прав потребителей, как и иные нормативные правовые акты не предусматривают право продавца, получившего денежные средства за карту предварительной оплаты, удерживать средства при предъявлении к нему владельцем карты требования об их возврате. В таком случае деньги должны быть возвращены. Обмен подарочной карты (сертификата) на товары признается реализацией товара.
Если продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.
Образец заявления о возврате денежных средств за подарочный сертификат.
28/08/2024
Центр проверит качество товаров народного потребления: рассмотрит жалобу, проверит товар в лаборатории.
Обратитесь в ЦКК удобным для вас способом:
- по телефонам: 233-55-45 и 498-85-01-горячая линия по приему обращений граждан на некачественные товары и услуги;
- на официальный сайт quality.spb.ru. Здесь вы можете сформировать свое заявление в электронном виде;
- заполните бланк заявления при личном посещении Центра по адресам: Суворовский пр., д.65 или Измайловский пр., д.3
Центр контроля качества товаров, работ и услуг, подведомственный Комитету по промышленной политике оказывает государственную услугу по обеспечению качества и безопасности продукции, в том числе по выявлению и предупреждению проникновения на потребительский рынок некачественных и опасных для жизни и здоровья потребителей и окружающей среды товаров, работ и услуг на безвозмездной основе.