В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95» расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом.

Согласно изменениям в перечень причин инвалидности включено: заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Изменения коснулись правил признания гражданина инвалидом. Так, гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.

Начало действия изменений - 27 августа 2016 года.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса О.А. Станкова

С 01.07.2016 вступили в силу изменения в отдельные нормы Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе», внесенные Федеральным законом от 30.06.2016 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Так, в соответствии с ФЗ № 224-ФЗ, расширен перечень ограничений, связанных с муниципальной службой. Согласно дополнениям и изменениям, внесенным в ст. 13 ФЗ № 25-ФЗ, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона о муниципальной службе.

Статья 15.1 названного Закона регламентирует обязанность граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, муниципальных служащих, представлять представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Установлены периоды и сроки представления указанных сведений, так сведения о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, представляют их при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

муниципальные служащие - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

Также статья 15.1 Закона о муниципальной службе предусматривает право представителя нанимателя принимать решение об осуществлении обработки общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверки достоверности и полноты сведений о размещении сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса О.А. Станкова

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Указанный правовой акт издан во исполнение положений Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которым предусмотрено формирование фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) другому заказчику туристского продукта в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Согласно принятым Правилам основанием для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба из денежных средств фонда является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Датой установления факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба считается день, когда туроператор публично заявляет о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договорам о реализации туристского продукта в соответствии с частью девятой статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), или день, когда объединению туроператоров стало известно о прекращении туроператорской деятельности туроператора.

Турист и (или) иной заказчик (их представитель) вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта.

Форма требования о возмещении денежных средств утверждается объединением туроператоров и подлежит размещению на официальном сайте объединения туроператоров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вновь принятыми Правилами определены:

- лица, имеющие право предъявлять требования о возмещении реального ущерба до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта;

- перечень информации, которая должна содержаться в требовании о возмещении денежных средств;

- перечень прилагаемых к требованию документов.

Постановление вступит в силу с 01.01.2017.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса О.А. Станкова

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.

В частности, увеличен штраф за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику.

Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах:

на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет;

на ИП - от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

на ЮЛ - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).

В Трудовом кодексе РФ увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Сейчас минимальная компенсация равна 1/300 ставки рефинансирования. Эта ставка с 2016 года приравнена к ключевой.

Изменения вступают в силу с 03.10.2016.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса  О.А. Станкова

В целях формирования у учащихся общеобразовательных учреждений Центрального района Санкт-Петербурга культуры безопасного поведения и отработки навыков в случае возникновения чрезвычайной ситуации 08.09.2016 года в учебном классе ВДПО Центрального района Санкт-Петербурга было организовано совместное совещание с привлечением сотрудников Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района и СПб ГКУ «Пожарно-Спасательного отряда Центрального района» с представителями образовательных учреждений Центрального района - учителями предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ). В рамках совещания были рассмотрены следующие вопросы:

- проведение районных соревнований по пожарно-прикладному спорту 29 сентября 2016 года на базе ГБОУ СОШ № 163, по адресу: ул. Кирочная дом 54, среди дружин юных пожарных общеобразовательных учреждений Центрального района Санкт-Петербурга;

- проведение в 2016-2017 учебном году тренировочных занятий по эвакуации с персоналом и учащимися образовательных учреждений Центрального района Санкт-Петербурга с привлечением сотрудников МЧС;

- проведение в 2016-2017 учебном году на уроках по основам безопасности жизнедеятельности встреч с инспекторами ОНДПР Центрального района на тему: «Основы пожарной безопасности».

ОНДПР Центрального района

09.09.2016г.

    Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении АО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» (далее - Общество), расположенного по адресу: Санкт-Петербург,ул. 6-я Советская, д. 21/2.

     Установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете) окончательные расчеты при увольнении сотрудников произведены работодателем в нарушение сроков.

Кроме того, Обществом нарушены положения ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата выплачивается нереже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Так заработная плата за май, июнь 2016 года выплачена только лишь 08.08.2016 и 12.08.2016.

В отношении Общества и должностного лица 29.08.2016 прокуратурой района возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства об оплате труда), в адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Старший помощник

прокурора района А.Ф. Говера

В соответствии со ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

При этом в силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и 28 ГК РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Кроме того, статьей 11 указанного закона определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

С учетом изложенного обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей или опекунов).

Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 тыс. рублей; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Помощник прокурора

Центрального района Санкт-Петербурга Е.А.Фоменкова

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Санкт-Петербурга, 1964 года рождения, который 26.08.2016 года приговором судьи Смольнинского районного Санкт-Петербурга признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Злоумышленник, являясь машинистом гусеничного экскаватора «HYNDAI R 305 LC - 7», оказывая услуги по управлению указанным экскаватором и его технической эксплуатации на объекте, являясь лицом, обладающим достаточным опытом работы и специальными познаниями в области эксплуатации указанной техникой в нарушение «ТОЙ Р-218-25-94 «Типовая инструкция по охране труда для машинистов одноковшовых гусеничных и пневмоколесных экскаваторов» 28 марта 2016 года, находясь на объекте строительства, где ООО «БалтМонтаж СПб» производились работы по сносу (демонтажу) здания, не имея удостоверения машиниста экскаватора, управляя экскаватором с установленным на нем указанным оборудованием и производя работы по уборке территории указанного объекта строительства, не убедился в полной исправности экскаватора и установленного на нем оборудования, не подал перед началом работ сигнала предупреждения и не убедился в отсутствии посторонних лиц в радиусе действия экскаватора, что привело к отделению гидравлических ножниц RobiМР и последующему их падению на правую нижнюю конечность, находившегося в указанном месте прораба данной организации и причинение последнему в результате падения телесных повреждений в виде открытой тупой травмы правой нижней конечности, которые потребовали ее ампутации на уровне верхней трети бедра. В результате чего потерпевшему прорабу причинен тяжкий вред здоровью.

Суд, исследовав материалы уголовного дела, в том числе, характеризующие личность подсудимого, признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ иназначил ему наказаниев виде штрафав размере 50 000 рублей.

Таким образом, усилиями органов дознания, прокуратуры и суда указанное лицо привлечено к уголовной ответственности, что свидетельствует о достижении принципа неотвратимости наказания за совершенное преступления и обеспечило восстановление социальной справедливости.

Старший помощник прокурора

Центрального района  Н.О. Блохин

Так, в статье 116 УК РФ "Побои" появилось примечание о том, что уголовная ответственность наступает по побоям, совершенным в отношении близких лиц, под которыми понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с преступником.

В Уголовном кодексе появилась новая статья 116.1 УК РФ, регламентирующая наступление уголовной ответственности за нанесение побоев лицом, уже подвергнутым административному наказанию за подобное деяние. 
Статьей 157 УК РФ теперь предусмотрена уголовная ответственность за неуплату алиментов родителем или совершеннолетними детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения только в случае неоднократного уклонения. В примечании к статье уточняется, что под неоднократностью следует понимать совершение таких действий лицом, уже подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период действия этого административного наказания. 

В статье 158 УК РФ изменился размер ущерба, признаваемого значительным. Теперь он составляет более 5 тысяч рублей. А крупным размером является сумма ущерба, превышающая 250 тысяч рублей. 
Также в Уголовном кодексе появилась новая статья 158.1 УК РФ, регламентирующая уголовную ответственность лица, уже подвергнутого административной ответственности. 

В статью 159 УК РФ добавлен новый пункт 5, предусматривающий, что за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок 5 лет. В новом пункте 6 этой же статьи УК РФ предусмотрено, что за такое деяние, совершенное в крупном размере, лицо понесет наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо лишения свободы на срок до 6 лет. Особо крупный размер, предусмотренный пунктом 7, карается лишением свободы на срок до 10 лет. 
Кроме того, усилены санкции статьи 159.1 УК РФ, статьи 159.2 УК РФ, статьи 159.5 УК РФ и статьи 159.3 УК РФ. Под ним теперь предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 и 5 лет соответственно. Статья 159.4 УК РФ утратила силу. По статье 169 УК РФ крупным размером теперь признается 1,5 млн. рублей.

Уголовная ответственность по ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, ч.1 ст.159.1, ч.1 ст.159.2, ч.1 ст.159.3, ч.1 ст.159.5, ч.1 ст.159.6, ч.1 ст.160 УК РФ наступает при хищении имущества на сумму более 2,5 тысяч рублей.

Помощник прокурора Центрального района  К.В. Шариков

Прокуратурой района проведена проверка информации, поступившей из ТУ Росимущества по Санкт-Петербургу, по вопросу соблюдения законодательства об использовании и распоряжении государственной собственности, в деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. А.М. Бонч-Бруевича» (далее – СПб ГУТ, Университет).

Установлено, что нежилые помещения по адресу: ул. Большая Морская, д. 20, лит. А принадлежат на праве собственности Российской Федерации и переданы Университету в пользование на праве оперативного управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В ходе проверки прокуратуры установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы права Университет передал часть нежилых помещений в пользование третьи лицам, заключив договоры аренды без проведения конкурса или аукциона.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес Университета внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего вопросы распоряжения государственным имуществом.

Помощник прокурора

Центрального района  Е.В. Осипова