С 1 февраля размер материнского капитала увеличился на 11,9% и теперь составляет 586 947 рублей на первого ребёнка. Если семья уже получила сертификат на первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года, при рождении второго размер капитала увеличивается на 188 682 рубля.
Маткапитал в повышенном размере, который даётся, если второй или любой следующий ребёнок появился в семье с 2020 года, а до его появления права на материнский капитал не было, увеличился после индексации на 82 484 рубля и составляет 775 628 рублей.
С середины апреля 2020 года, когда средства господдержки начали оформляться семьям без обращения с их стороны, в проактивном режиме в Санкт-Петербурге и Ленинградской области выдано более 40 тысяч сертификатов на материнский капитал.
Беззаявительный формат предусматривает формирование электронного сертификата, который родитель получает в личный кабинет на портале госуслуг. После этого через кабинет можно подать заявление о распоряжении средствами и контролировать их остаток. У семьи, таким образом, есть возможность распорядиться средствами материнского капитала, не обращаясь в клиентские службы Социального фонда.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело горячую телефонную линию по вопросам соблюдения земельного законодательства и профилактики нарушений обязательных требований. Предлагаем ознакомиться с важной информацией по результатам проведения горячей линии.
Вопрос: Будут ли в 2023 году проводиться плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также проверки исполнения предписаний по устранению ранее выявленных нарушений земельного законодательства?
Ответ: 10 марта 2022 года вышло Постановление Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Данное постановление устанавливает исчерпывающий перечень оснований для включения в план проведения плановых проверок в 2023 году. Вопросы земельного законодательства не входят в указанный перечень оснований.
Кроме того, указанным документом исключается возможность в 2023 году проведения проверок исполнения предписаний по устранению ранее выявленных нарушений.
Вопрос: Часто в новых, строящихся микрорайонах города торговые ларьки находятся на земельных участках, предназначенных для размещения жилых домов. Является ли это нарушением законодательства?
Ответ: Размещение торговых ларьков на земельных участках, предназначенных для жилой застройки, является нарушением законодательства Российской Федерации. Нарушения такого рода фиксируются в ходе проведения проверок государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.
Частью 1 статьи 8.8 195-ФЗ от 30.12.2001 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
За нарушение предусмотрено наложение административного штрафа:
1. если определена кадастровая стоимость земельного участка,
- на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей,
2. в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,
- на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вопрос: У моего соседа на земельном участке ИЖС возводится мачта, напоминающая вышку сотовой связи. Разрешено ли размещение вышек сотовой связи на земельных участках предназначенных для других целей? Является ли это нарушением земельного законодательства?
Ответ: Одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412.
Примечанием 2 к данному Приказу установлено, что Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, элементов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное.
Что следует понимать как дополнение к любому из видов разрешенного использования, указанного в классификаторе, если иное прямо не запрещено федеральным законом.
Размещение указанных в этом примечании антенно-мачтовых сооружений допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка.
Использование опоры для размещения оборудования сотовой связи не является основанием для вывода об использовании земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, который зависит от назначения расположенных на земельном участке зданий, сооружений. Принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости не требуется.
Размещение такого оборудования связи на земельных участках, в видах разрешенного использования которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо и не является нарушением земельного законодательства.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
8 (812) 654-64-30
Клиентские службы Социального фонда России принимают граждан по усовершенствованному стандарту обслуживания. Единый подход к предоставлению услуг основан на внедрении принципов клиентоцентричности.
В соответствии с единым стандартом клиентские офисы фонда оснащены всем необходимым для обслуживания: зонами ожидания, приема, информирования, а также цифровой зоной с терминалом самообслуживания. Посетители могут воспользоваться им, пока ждут приема к специалисту, либо самостоятельно получить услугу, за которой обратились. Администратор зала при необходимости помогает в этом.
Большое количество услуг фонда предоставляются в экстерриториальном формате, без привязки к месту жительства человека. Посетитель может комплексно оформить сразу все меры поддержки, на которые он имеет право в зависимости от жизненной ситуации, а не только выплаты, за которыми он обратился.
Для маломобильных граждан в клиентских службах обеспечивается доступная среда. Специалисты всегда готовы помочь человеку с ограниченными возможностями здоровья пройти к окну приема и другим функциональным зонам, а затем сопроводить его к выходу после завершения обслуживания.
С учетом цифровой трансформации социальной сферы единый стандарт обслуживания включает в себя и принцип проактивности. Социальный фонд продолжит расширять количество беззаявительных услуг, а также электронные сервисы для лучшего удовлетворения потребностей граждан.
Иностранными спецслужбами для выведывания и сбора информации, касающейся проведения СВО, и о лицах, принимающих в ней непосредственное участие, используются популярные российские почтовые сервисы.
Злоумышленники создают адреса электронной почты, схожие по наименованиям с доменными именами органов власти, с которых массово рассылают в учреждения и организации электронные письма с приложением псевдоофициальных запросов о предоставлении сведений в отношении участников СВО, о мобилизованных гражданах и о лицах, въехавших в Россию с территории Украины, а также иных данных, представляющих интерес для иностранных спецслужб.
ФСБ России призывает к бдительности и рекомендует в случаях получения от имени различных ведомств электронных писем обращаться для проверки их подлинности на официальные порталы соответствующих государственных органов в сети Интернет и до получения официального подтверждения на указанные письма не отвечать и вложения к ним не открывать.
По материалам ЦОС ФСБ России
Информация с https://vk.com/nakgov
Пожар – страшное бедствие, которое не поддается контролю, наносит колоссальный материальный ущерб гражданам и государству и, самое главное, уносить человеческие жизни. К сожалению, в Санкт-Петербурге это явление далеко не редкость.
Одной из причин пожаров в жилом секторе и большого количества жертв является слабая подготовленность населения в области пожарной безопасности и к действиям в условиях чрезвычайной ситуации. Возможно, многие правила кажутся очевидными, и казалось бы, всем известно, что нужно делать при пожаре — вызывать пожарную охрану по телефону "01". Но в состоянии паники человек теряется и абсолютно забывает о правильных действиях при пожаре или же попросту игнорирует этот этап, потому как не осознает, с какой скорость распространяется горение. Безусловно, если площадь, охваченная огнем, очень мала, и пожар в начальной стадии можно потушить буквально стаканом воды, можно не прибегать к помощи пожарных. Но если пламя завладело обширной территорией, немедленно обратитесь за помощью к профессионалам.
Во избежание тяжёлых последствий от пожара, нужно не только соблюдать определённые правила пожарной безопасности, но и иметь хорошую психологическую выдержку, которая поможет объективно оценить ситуацию, чётко и без паники помогать людям, находящимся рядом.
Помните основные правила поведения при пожаре, которые прописаны в инструкциях по пожарной безопасности и плане эвакуации.
Первое, что вы должны сделать – вызвать пожарных по телефону «01», «101» или «112». Сообщите чётко диспетчеру основную информацию: свою фамилию, имя, номер телефона, адрес, характеристику места пожара и иные уточняющие сведения, о произошедшем и обстоятельствах, которые, возможно, угрожают жизни и здоровью. Оповестите соседей о пожаре, не допуская паники.
Незамедлительно покиньте помещение, не тратьте драгоценное время на спасение материальных ценностей. В случае пожара лифтами пользоваться запрещается. При задымлении путей эвакуации дышать нужно через влажную ткань и передвигаться, пригибаясь как можно ближе к полу.
Помните, что дым очень токсичен и наиболее опасен! При невозможности покинуть помещение следует оставаться в комнате, закрыв окна и двери, заткнуть все щели и вентиляционные отверстия мокрыми тканями и привлекать внимание очевидцев через стекло.
Если вам все-таки удалось покинуть здание нужно встретить спасателей, показать машине удобный путь к очагу возгорания. Тогда работа пожарных начнётся быстрее и возможность спасти жизнь людей и имущество в разы возрастает!
В любой экстренной ситуации чрезвычайно важно действовать без паники, точно и осознанно. Сохранять спокойствие гораздо легче, когда четко знаешь, как действовать при пожаре, поэтому необходимо регулярно освежать свои знания по пожарной безопасности и не пренебрегать простыми правилами!
Будьте аккуратны и берегите свою жизнь!
При неисправности газового оборудования или при запахе газа, следует немедленно прекратить пользование прибором, перекрыть краны на плите и вентиль на баллоне или флажок на редукторе, вызвать аварийную службу и тщательно проветрить помещение
МЧС предупреждает - будьте осторожны с бытовым газом, выполняйте все требования по безопасной эксплуатации газовых приборов. Во избежание несчастных случаев при эксплуатации газовых приборов специалисты рекомендуют соблюдать следующие правила и рекомендации:
Приобретать газовые баллоны и газовое оборудование следует только в специализированных организациях, имеющих сертификаты на реализацию данной продукции. Ведь ответственность за безопасную эксплуатацию работающих газовых приборов и их содержание в надлежащем состоянии несут их владельцы. Никогда не покупайте газовые приборы, в том числе газовые баллоны, у посторонних лиц;
Обязательна ежегодная проверка газового оборудования специалистами;
Прежде, чем открыть газовый кран на плите, поднесите зажженную спичку к горелке;
Помните, что газ в смеси с воздухом взрывопожароопасен!
Источниками воспламенения смеси могут стать: открытый огонь (спички, сигареты и т.д.), электрическая искра, возникшая при включении и выключении электроприборов. Во избежание отравлений необходимо проверять тягу перед розжигом, сразу после включения газовых приборов и в течение их работы следить за исправностью вентиляционных каналов, постоянно проветривать помещение, особенно перед сном;
На дачных участках газовые баллоны (рабочий и запасной) для бытовых газовых приборов желательно располагать вне зданий (в пристройках, цокольных и подвальные этажах, шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов или редуктор) у глухого простенка на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание. Пристройки должны быть выполнены из негорючих материалов;
Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок во избежание, доступа к ним детей и посторонних лиц и иметь жалюзи для проветривания.
При пользовании газом в быту запрещается:
- привязывать веревки к газопроводам (этим нарушается плотность резьбовых соединений, может возникнуть утечка газа и, как следствие, взрыв);
- сушить белье и волосы над зажженной плитой;
- самовольно переустанавливать и ремонтировать газовые приборы, баллоны, арматуру; оставлять без присмотра работающие газовые приборы;
- допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста и лиц, не знающих правил их безопасного использования;
- применять открытый огонь для обнаружения утечек газа (для этого должна использоваться только мыльная эмульсия);
- устанавливать регулятор давления без уплотнительного кольца или прокладки;
- сгибать и скручивать резино-тканевый рукав (шланг), допускать повреждение наружного слоя рукава (порезы, трещины, изломы), так как в этих местах возникает утечка газа;
- располагать вблизи работающей плиты легковоспламеняющиеся материалы и жидкости;
- пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы для сна и отдыха; использовать газ и газовые плиты для отопления помещения;
- присоединять детали газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента; хранить запасные баллоны.
Что делать в случае утечки газа:
- при утечке бытового газа перекройте конфорки кухонной плиты и кран на трубе подачи газа;
- если произошла утечка бытового газа, ни в коем случае не включайте свет и электроприборы, отсоедините телефон от розетки, не зажигайте свечи и спички, не выходите в другие помещения, где есть открытый огонь;
- загазованное помещение необходимо проветрить и вызвать по телефону аварийную газовую службу - 04, 104, 004;
- избегайте всяких действий, вызывающих искрение и повышение температуры воздуха в помещении.
К сведению жителей МО Смольнинское
Специалисты МО Смольнинское на постоянной основе проводят мониторинг территории муниципалитета на предмет выявления нанесенных на фасады зданий несанкционированных трафаретных надписей с рекламой или скрытой рекламой наркотических средств и психотропных веществ.
Своевременное информирование управляющих компаний, занимающихся обслуживанием многоквартирных домов, позволяет оперативно решать вопросы с приведением фасадов зданий в надлежащее состояние. Именно территория муниципального образования Смольнинское отличается в лучшую сторону среди муниципалитетов Центрального района по тематической профилактической работе.
Нанесение на фасады зданий надписей с рекламой наркотический средств и психотропных веществ является нарушением правил благоустройства территории Санкт-Петербурга. Так в январе 2023 было выявлено массовое нанесение такой рекламы.
Нами были направлены обращения в ЖКС № 3 Центрального района с просьбой оперативно ликвидировать надписи, а также в Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга (подведомственным учреждением является Городской центр мониторинга)
Цель обращения ориентирование специалистов Центра на фиксацию фактов по установленным видеокамерам вышеуказанных нарушений с направлением полученной информации в ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и ЛО, в УМВД РФ по Центральному району Санкт-Петербурга, в Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга для выявления нарушителей и привлечения их к ответственности.
Работа в данном направлении ведется в постоянном режиме.
Уважаемые жители!
Если Вы стали очевидцем фактов нанесения на фасады зданий трафаретных надписей с рекламой наркотических средств и психотропных веществ, сообщите в полицию, а также в муниципалитет по тел. 274-54-06 или на электронную почту info@smolninskoe.spb.ru
#МО_Смольнинское #Смольнинское_МО #СмольнинскоеМО #МОСмольнинское #Смольнинское #Ранков #кадр_дня_смольнинское #не_проходим_мимо_смольнинское #благоустройство #АдминистрацияМОСмольнинское #МОСмольнинскоеАдминистрация
Проект Фонда Президентских грантов.
Фонд на конкурсной основе выделяет гранты Президента Российской Федерации на реализацию социально значимых проектов некоммерческих неправительственных организаций и способствует развитию сектора таких организаций, благотворительности, добровольчества, в том числе через софинансирование поддержки общественных инициатив, оказываемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональными операторами).
О проекте: Сверхмарафон «ДЕТИ ПРОТИВ НАРКОТИКОВ – Я ВЫБИРАЮ СПОРТ!» реализуется в период с 11 по 26 июня 2023 года.
Старту Сверхмарафона предшествует встреча участников Сверхмарафона с представителями Главного управления по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) МВД России, московскими школьниками, студентами Российского государственного аграрного университета–МСХА имени К.А.Тимирязева.
Старт Сверхмарафона состоится в День России 12 июня 2023 года от стен Московского Кремля, от отметки «0» километр.
На стартовые мероприятия приглашаются руководители ГУНК МВД России, представители органов власти Москвы и Московской области, выдающиеся спортсмены, представители спортивных, общественных организаций, любители спорта. Составной частью стартовых мероприятий является культурная программа, подготовленная юными и молодыми артистами Москвы и Московской области. В ходе стартовых мероприятий организуется раздача печатных материалов антинаркотической направленности. Участники Сверхмарафона вместе с любителями спорта совершают забег по улицам Москвы, после чего убывают в Красногорск и далее в Сергиев Посад. В городах Красногорск, Сергиев Посад запланированы встречи с юными спортсменами, школьниками, совместные забеги по улицам городов, проведение митингов. Маршрут: Москва – Красногорск – Сергиев Посад – Переславль-Залесский – Ростов Великий – Ярославль – Кострома – Волгореченск – Приволжск – Кинешма – Юрьевец – Пучеж – Чкаловск – Городец – Нижний Новгород – Лысково – Сергач – Шумерля – Ядрин – Козьмодемьянск – Чебоксары – Новочебоксарск – Звенигово – Йошкар-Ола. От Сергиева Посада юные участники Сверхмарафона, сменяя друг друга в сопровождении тренеров-воспитателей преодолевают дистанцию эстафетным способом.
В зависимости от возраста и уровня подготовки, юные спортсмены пробегают от 3 до 10 километров в день. На дистанции пробега бегунов сопровождают экипажи дорожно-патрульной службы. В городах промежуточных финишей и стартов запланированы встречи с представителями региональных, муниципальных структур власти, общественности, молодежными, детскими, спортивными организациями, выдающимися спортсменами. К сопровождению участников Сверхмарафона в своих городах и районах приглашаются местные любители спорта. По маршруту Сверхмарафона предполагается посещение и организация встреч с воспитанниками социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (СРЦН), детских оздоровительных лагерей. Активное участие в организации встреч, митингов принимают региональные подразделения МВД по контролю за оборотом наркотиков.
По маршруту Сверхмарафона предусмотрена обширная познавательная, экскурсионная программа. В составе команды Сверхмарафона 30 юных спортсменов в возрасте от 10 до 16 лет, 8-10 тренеров-воспитателей, руководитель, врач, повар, фотограф, водители. Финиш Сверхмарафона состоится 26.06.2023г. в Йошкар-Оле в рамках мероприятий Международного дня борьбы с наркоманией ГУНК МВД РФ, массовым забегом совместно с любителями спорта Республики Марий Эл.
Подробная информация:https://президентскиегранты.рф/public/application/item?id=c9a254c4-245b-4936-817c-f2017b52911f
Как меня упрекнули
Расскажу вам об одном упреке в мой адрес, который прозвучал на Международном гражданском форуме "МыВместе" во время секции по адресной волонтерской помощи, где я был одним из ведущих. Мой коллега (сотрудник региональной волонтерской организации) просидел в зале два часа, дожидаясь возможности сказать: "Уважаемый Юрий, ваши призывы приостановить государственную поддержку принесут вред, имеющейся помощи недостаточно. Как мы можем работать без помещений, без денег? Нужно, чтобы государство дало помещения!"
Действительно, несколькими часами ранее на Круглом столе о перспективах развития волонтерства в России я довольно категорично обратился к участникам: "Хватит уже государственной поддержки волонтерству! Пора сделать паузу и обратить внимание на другие вещи!" Жаль, что мой коллега услышал только призыв и не услышал те рассуждения, что дали мне основания так говорить.
Много ли сделало государство для волонтеров?
Мы создали Добровольческое движение "Даниловцы" в 2008 году. С тех пор волонтерство в России прошло большой путь! Еще 10 лет назад нельзя было и мечтать, что волонтерские проекты будут финансироваться таким количеством государственных грантовых программ, что представители НКО войдут в экспертные и общественные советы при Правительстве, при Думе, при министерствах и т.п.
За эти годы реализована невероятно масштабная государственная поддержка добровольчества, набирающая обороты еще со времен Олимпиады 2014 года. На сегодня понятие "волонтер" стало частью жизни государства и общества. Активно по всей стране работает Ассоциация волонтерских центров, развивая программы поддержки и развития волонтерства, выступая с законодательными инициативами. Наверное, нет ВУЗа, колледжа и школы, где нет волонтерских отрядов или центров. Разработан и внедрен учебный курс для высших учебных заведений про НКО и волонтерство, выпущен специальный учебник. Волонтерством постоянно занимается Комитет по молодежной политике Государственной Думы. Создана целостная система региональных волонтерских и ресурсных центров по всей стране.
Наряду с этим уже работает в стране (или вот-вот заработает):
- Компенсация волонтерам расходов, потраченных на волонтерскую деятельность;
- Компенсационные выплаты волонтерам при наступлении случаев, представляющих угрозу их жизни и здоровью;
- Обсуждается организация в государственных учреждениях здравоохранения регулярных дней бесплатной диспансеризации волонтеров;
- Учет волонтерской деятельности при поступлении в вузы по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры;
- Учет участия в волонтерских практиках в качестве заслуг в общественной деятельности при назначении вузом повышенной стипендии;
- Обсуждается предоставление преимущественного права перехода на бюджетную форму обучения при наличии мест гражданам;
- Предоставление несовершеннолетним волонтерам бесплатных путевок в профильные добровольческие смены в детских центрах и оздоровительных лагерях;
- Обсуждается предоставление права работнику при осуществлении им волонтерской деятельности на освобождения от работы на один рабочий день в год в дополнение к отпуску;
- Обсуждается учет подтвержденной профильной волонтерской деятельности при определении стажа работы по специальности для подтверждения уровня квалификации;
- Выпуск волонтерских транспортных карт, предоставляющих право бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Обсуждается предоставление волонтерам бесплатных билетов (при их наличии) на посещение спортивных соревнований, а также музеев, картинных галерей, выставок, театров, цирков и т.п.
- Обсуждается предоставление права приобретения билетов на железнодорожные поезда со скидкой в размере 25%;
- Обсуждается предоставление гражданам, имеющим особые заслуги в волонтерской деятельности, льгот на оплату услуг ЖКХ в размере 25%.
Упомяну и самые свежие меры поддержки. В конце 2022 года Президент поддержал программу Ассоциации волонтерских центров «Добро.Центр» и поручил поэтапно открывать их во всех городах и населенных пунктах, а также включить поддержку волонтерства в KPI глав муниципалитетов. Правительство совместно с Ассоциацией волонтерских центров разработает модуль «Обучение служением» и включит его в образовательные программы вузов для расширения социальной практики студентов.
И все же мне хочется снова сказать: Стоп, горшочек, не вари! Пусть усвоится то, что есть. Пусть начнет приносить плоды, то, что создано!
Так в чем же дело?
А вы посудите сами. Как можно объяснить следующие факты? Сегодня в России на регулярной основе помогают людям в социальных и медицинских учреждениях те волонтеры, что организованы почти исключительно некоммерческими благотворительными организациями. В Москве в домах престарелых и ПНИ проживает более 8 тысяч человек. Хорошо, если волонтеры регулярно навещают и помогают 10% из них.
Или вот типичная ситуация в регионе. Крупный город - столица региона. Дома престарелых и ПНИ большей частью построены в области. Их может быть в сумме 15-20. Регулярную системную волонтерскую помощь в этих учреждениях оказывает 1-5 НКО в регионе и помогают они не более 5% проживающих там людей. В некоторых регионах работа в учреждениях не ведется вообще.
Про волонтерские организации, работающие в медицинских или социальных сферах, я тоже ничего утешительного сказать не могу. Большинство из активных и действующих я знаю лично. Их на всю Россию не более 30 штук. Даже, если их 50, то сути это не меняет.
Вы уже поняли, что многолетнее обилие государственной поддержки не дает заметного роста социального волонтерства. Думаю, что серьезных экологических проектов и волонтерских НКО, помогающих животным, также из года в год ощутимо не прибавляется.
Понятно, что вкачиванием ресурсов, увеличением поощрений и компенсаций, развитием оргструктуры повышается внутренний потенциал волонтерской системы. Это есть. И оно дорогого стоит. Так повышается внутренняя энергия системы, но она слабо превращается в движение. КПД не растет пропорционально росту поддержки. Я убежден, что если даже всем НКО дать помещения, то это всерьез не повлияет на эффективность и масштабность волонтерства.
Что мешает волонтерству?
Все просто. Я говорю об этом много лет, как учителя геометрии или физики не перестают говорить о теореме Пифагора и законе Ньютона. Это азбука. В волонтерстве ресурсы вторичны. Волонтерство работает не столько на ресурсах и условиях, сколько на реализуемой целеустремленности. Волонтерство живет попаданием в цель. Или, говоря проще, ожидаемыми и достигаемыми результатами.
Я думаю, что задача государства - содействовать реализуемости волонтерских дел! Государство должно содействовать в достижении результата. Волонтерские инициативы ждут поддержки не в общем, а конкретно в реализации.
Каким бы волонтерство не было в потенциале ресурсным и массовым, если есть непреодолимые препятствия в делах, то добрых дел не будет.
Проблема в головах
Первое и самое непреодолимое препятствие для развития волонтерства - это искаженное сознание в головах власть имущих людей - чиновников, сотрудников госучреждений или представителей бизнеса. Годы идут. Множатся многие меры государственной поддержки. А в головах часто все та же барская картина. В волонтерстве, как видели, так и видят средство или инструмент для решения своих задач, бесплатную рабочую силу, угрозу, сборище бездельников и т.п.
Люди, облеченные властью, как не понимали, так часто и не понимают истинную природу волонтерства и не могут осознать места этого явления в государственной и общественной жизни. Подавляющее большинство чиновников и сотрудников госучреждений не знакомы и не понимают азов законодательства о волонтерстве, не понимают того, что оно - одно из направлений благотворительности.
Власть имущие привыкли смотреть на волонтерство через призму админресурса. Волонтеры воспринимаются, как бесплатное какое-то недоделанное дополнение к работе госучреждений и в то же время как помеха. Отсюда желание предъявлять к волонтерам жесткие требования и в то же время сбагривать на них то, с чем не справились сами. На фоне разговоров о том, что волонтерская помощь нужна в медицинских и социальных учреждениях, волонтерам до сих пор туда затруднен доступ. В России (за исключением Москвы и пары других регионов), опять же, несмотря на всякие меры поддержки, почти нет адекватных, реально рабочих регламентов взаимодействия госучреждений и волонтерских НКО.
Напомню об ужесточенных во время пандемии условиях допуска волонтеров в социальные и медицинские учреждения, которые уменьшили волонтерское сообщество, помогающее людям, в два-три раза. До сих пор условия допуска волонтеров не упростились.
Неэффективность организационной модели
Второе значимое препятствие - это устоявшаяся региональная практика. Волонтерство преимущественно развивается вокруг региональных волонтерских центров, которые часто встроены в местную структуру власти. Они на деле являются координаторами трех процессов: взаимодействие с органами власти, обслуживание запросов от параллельных структур (например, от соцзащиты) и работа с волонтерскими сообществами.
Получается, что нередко волонтерский центр как бы в стороне от самого волонтерства. Бывает, что работа сводится к тому, чтобы получить заказ "сверху", передать его волонтерскому объединению, в случае необходимости обучить, административно обеспечить, проконтролировать результат, отчитаться "наверх".
Разнарядки - это до сих пор популярный способ привлечения волонтеров в регионах. Волонтерами называют большей частью тех, кто готов что-то делать по вторичным мотивам, а не ради преобладающего личного желания. Последствия этого - дискредитация идеи волонтерства, потребительское отношение самих волонтеров. Молодежь часто не понимает, как это - волонтерить без выгоды и бонусов.
Источник проблем этой модели в рассинхронизации дел, людей и свободы. И именно эта рассинхронизация не дает возможности развиться волонтерству. Напомню, что движущей силой волонтерства является свободное желание человека сделать что-то конкретное и доброе. Волонтерство - это своего рода переплетение свободы, человеческих усилий и добрых дел.
Большей частью картина такая. Есть множество сообществ волонтеров (отряды при волонтерских центрах, колледжах и вузах, молодежные объединения, НКО и т.п.). Волонтеры (откуда бы они ни были) собраны вокруг волонтерского центра исключительно по одному признаку - наличие времени и ресурса. Нет объединения вокруг единой цели и тем более нет объединения вокруг единого постоянного дела. Разве что некоторые объединены вокруг размытой миссии: мы полезны городу, мы делаем добрые дела и т.п. А рядом существуют бесконечные заказчики, не имеющие к волонтерству отношения, но желающие передать часть своих дел на волонтеров. Это такие операторы задач, уверенные, что кто-то обязан решить их задачи.
Волонтерские организации становятся заложниками заказчиков, часто не имея права им отказать. Мне доводилось не раз слышать от региональных коллег: "Ну как мы можем делать то, что интересно нам и нашим волонтерам? У нас столько спущенных сверху задач, что нам некогда и сил нет". Поэтому, кстати, главная востребованная компетенция у организаторов волонтеров - мотивировать людей на бесплатный труд.
Именно такая региональная модель не способна всерьез развивать социальное волонтерство. Что мы и видим на практике. Мне не известна сегодня ни одна серьезная тиражируемая модель специализированного волонтерского центра социальной направленности.
Что же нужно?
Я уже сказал, что необходимой господдержки достаточно. Еще раз посмотрите выше на то, что уже действует сейчас или вот-вот начнет работать. Это много! Наращивать и дальше выгоды и преференции для волонтеров неэффективно. Учить студентов волонтерству - дело хорошее, но уже вполне традиционное. Я постарался показать, что к качественному росту и развитию это не приведет.
Я предложил бы в ближайшие годы сфокусировать внимание на следующем:
- Необходимо массовое просвещение и обучение власть имущих людей (чиновников, сотрудников госучреждений и т.п.), работающих с НКО и волонтерами. Слишком медленно идет изменение их сознания. Слишком кривое зеркало у них в голове. В частности, есть рабочий, когда-то найденный механизм для этого. Я говорю о программе "Норма жизни", которая была запущена мастерской управления "Сенеж" по заказу Росмолодежи и АВЦ, кажется. Жаль, что программа прекратилась из-за ковида и больше не возродилась. Найденный механизм реализации обучения через партнерство был очень эффективный. Хорошо показала себя и московская учебная программа для сотрудников госучреждений "Эффективное партнерство", в которой мне довелось участвовать.
- Необходимо менять сложившуюся приоритетную традицию организации волонтерства, хотя бы в социальной сфере. Иначе такое волонтерство так и не станет массовым и значимым. Давно пора создать и отпилотировать модель волонтерской организации, работающей приоритетно в социальной сфере. Я вижу и знаю, как организовано волонтерство в наиболее известных организациях, доказавших свою эффективность и стабильность. Подробно их работа описана в нашей книге. Эти НКО являются сразу операторами и волонтеров и операторами задач. Они - заказчики перед волонтерами и они же организаторы труда. Они несут ответственность перед волонтерами. Этот опыт дал мне возможность когда-то сформулировать и описать основные модели волонтерства в другой книге.
- Необходимо особое попечение со стороны государства о социальных волонтерских программах, снимающее препятствия, открывающее путь для волонтеров туда, где действительно нужна помощь. Прежде всего речь о снятии ограничений допуска волонтеров в закрытые социальные и медицинские учреждения. Подробно об этом писали Известия в конце прошлого года. Открытость учреждений даст перспективы и позволит возродить вымирающее сообщество социальных волонтеров! Пока эта тема увязает в межведомственных разговорах.
Источник: dobro.press
