Уголовная ответственность лиц за неправомерный оборот средств платежей.

В условиях цифровой трансформации финансовых систем электронные платежные системы все чаще выступают инфраструктурной основой для совершения преступлений, посягающих на более широкий круг охраняемых уголовным законом общественных отношений. В частности, они используются для финансирования экстремистской и диверсионной деятельности, что напрямую затрагивает интересы государственной безопасности, а также создает угрозу общественной безопасности. Данный фактор явился причиной обновления уголовно-правового регулирования. Был принят Федеральный закон от 24 июня 2025 года № 176-ФЗ, сформировавший систему специальных составов, противоборствующих неправомерному использованию электронных средств платежа[1].

В настоящее время становятся наиболее распространенными так называемые «дропперские» схемы, которые характеризуются не фальсификацией электронных платежных систем или использованием поддельных банковских карт, а вовлечением легальных участников платежного оборота в преступную деятельность.

Для реализации преступной деятельности, направленной на завладение чужим имуществом, организовывается преступная взаимосвязь исполнителей по ролям:

1) «дроповод» (ч. 5 ст.187 УК РФ) – осуществляет приобретение электронного средства платежа и (или) доступа к нему для последующей их передачи другому лицу из корыстной заинтересованности (организует сбор банковских карт, создавая сеть посредников);

2) «дроппер» или «дроп» (ч. 3 ст.187 УК РФ) – передает из корыстной заинтересованности электронные средства платежа, предоставленные ему оператором по переводу денежных средств и (или) доступа к нему другому лицу для осуществления таким лицом неправомерных операций (совершает ключевое формальное действие, а именно передает реквизиты своей карты за вознаграждение);  

3) «операционист» (ч. 6 ст.187 УК РФ) – осуществляет неправомерные операции с использованием электронного средства платежа[2], совершенные лицом, не являющимся стороной договора об использовании этого электронного средства платежа, заключенного с оператором по переводу денежных средств (обеспечивает техническую сторону проведения банковских операций).[3]

До ввода изменений в статью 187 УК РФ в 2025 году лица, передающие ЭСП могли избежать уголовной ответственности, ссылаясь на неосведомленность о преступном назначении платежа. На данный момент норма ч.3 ст.187 УК РФ устанавливает достаточным основанием привлечения к ответственности - сам факт предоставления доступа к ЭСП из материальной заинтересованности[4].

К ЭСП относятся платежные карты (банковские, транспортные); интернет-банкинг и мобильные приложения кредитных организаций (Сбербанк Онлайн, приложение банка ВТБ и др.); электронные кошельки (ЮMoney, PayPal); QR-коды (например, платежи через систему СБП - систему быстрых платежей); устройства с NFC-технологией; банкоматы и устройства самообслуживания (токенизированные (цифровые) платежные карты. В судебной практике имелись случаи, когда переданный неправомерно ключ от онлайн-банкинга (логин, пароль, SMS-код, токен (USB, ЭЦП - токены)) признавался ЭСП, с помощью которого совершалось мошенничество, предусмотренное ст. 159 УК РФ.

Доступ к ЭСП предполагает: - наличие технических средств и технологий, обеспечивающих обмен информацией для проведения платежной операции (платежная карта, интернет-подключение, мобильное приложение, терминал и др.); - идентификацию клиента, то есть подтверждение его личности при использовании ЭСП (ввод PIN-кода, пароля, биометрическая аутентификация (распознавание отпечаток пальца, лица); - обмен данными, необходимыми для совершения платежной операции: направление оператору платежного поручения (распоряжения) на перевод денежных средств; санкционирование платежной операции (подписание транзакции одноразовым кодом; смс-подтверждение или push-уведомление).

Неправомерная передача третьим лицам легально оформленных ЭСП или доступа к ним, нарушающие условия договора с банком, с корыстной целью квалифицируется как незаконное использование средств платежа в соответствии с чч. 3-6 ст. 187 УК РФ.

Часть 3 ст. 187 УК РФ запрещает клиенту из корыстной заинтересованности передавать предоставленное ему ЭСП (доступ к нему) другому лицу для осуществления тем неправомерных операций.

Часть 4 ст. 187 УК РФ запрещает клиенту из корыстной заинтересованности по указанию и (или) в интересах другого лица проводить неправомерные операции с использованием ЭСП (доступа к нему)

Часть 5 ст. 187 УК РФ запрещает лицам, не являющимся стороной договора об использовании ЭСП, из корыстной заинтересованности приобретать, а также передавать ЭСП (доступ к нему) другим лицам для осуществления теми неправомерных операций. То есть уголовная ответственность предусматривается для вторичного дроппера, получившего ЭПС (доступ к нему) от первоначального дроппера (стороны договора об использовании ЭСП). Вторичный дроппер будет отвечать, как за приобретение ЭПС (доступа в ЭПС), так и за его дельнейшую передачу.

Часть 6 ст. 187 УК РФ запрещает лицам, не являющимся стороной договора об использовании ЭПС, проводить неправомерные операции с использованием ЭСП.[5]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Антонов Ю.И., Костиков А.Д. Об уголовной ответственности за дропперство (чч. 3-6 ст. 187 УК РФ) // Образование и право. 2026. №1. С. 760–766.
2. Корытная Е. А. Уголовно-правовая квалификация использования подставных лиц для легализации доходов // Электронный научный журнал «Архонт». 2025. №12(63). С. 135–138.
3. Никонов П. В., Цырендылыкова Н. Б. Уголовно-правовое противодействие дропперству в условиях гибридных угроз // Искусство правоведения. 2025. № 4. С. 126–132.
4. Сериков Р.В. Функционально-правовая трансформация признаков электронного средства платежа в обновленной редакции статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации // Закон и право. 2026. №3. С. 248–253.

[1] Сериков Р.В. Функционально-правовая трансформация признаков электронного средства платежа в обновленной редакции статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации // Закон и право. 2026. №3. С. 249.

[2] Далее – «ЭСП».

[3] Никонов П. В., Цырендылыкова Н. Б. Уголовно-правовое противодействие дропперству в условиях гибридных угроз // Искусство правоведения. 2025. № 4. С. 129

[4] Корытная Е. А. Уголовно-правовая квалификация использования подставных лиц для легализации доходов // Электронный научный журнал «Архонт». 2025. №12(63). С. 138  

[5] Антонов Ю.И., Костиков А.Д. Об уголовной ответственности за дропперство (чч. 3-6 ст. 187 УК РФ) // Образование и право. 2026. №1. С. 763–765.

Дорогие Смольнинцы!
25 апреля пройдет общегородской День благоустройства!

Это традиционное событие, которое объединяет жителей, чтобы сделать город чище и красивее.

Присоединяйтесь к нам!
Сбор участников в 09:10 по адресу:
- Невский пр., д. 182-184

Приглашаем всех на субботник
«Чистый двор, чистый район, чистый город»

Также силами сотрудников МО Смольнинское к Дню благоустройства будут убраны:
- Кавалергардская ул., д. 19-21
- Суворовский пр., д. 60

В досуговом центре «Зелёный слон» в рамках антинаркотического месячника прошли видеолекции о вреде наркотиков и правильном образе жизни.
Юные жители нашего округа — занимающиеся в секциях чирлидинга и карате — узнали:
• о разрушительном воздействии наркотиков на организм;
• о преимуществах занятий спортом;
• как противостоять провокациям и делать здоровый выбор.

Ребята не только внимательно слушали, но и активно делились своими мыслями и задавали важные вопросы. Было здорово видеть такую осознанность и заинтересованность!

14/04/2026

 Основные изменения:

• Федеральным законом устанавливается, что постановления по делам об административных правонарушениях, которые зафиксированы с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), изготавливаются в электронном виде и направляются лицу, допустившему правонарушения. Жалобы на такие постановления могут быть поданы также в электронном виде.

 Система ГИС МТ будет фиксировать в автоматическом режиме следующие правонарушения:

 продажу товаров, срок годности которых истек (штраф составит для индивидуальных предпринимателей - 10 тыс. рублей за каждую единицу проданного товара, для юридических лиц - 20 тыс. рублей за каждую единицу проданного товара);

 несоблюдение запрета продажи табачной или никотинсодержащей продукции по цене ниже минимальной или выше максимальной розничной цены (размер штрафа будет зависеть от объема реализации такой продукции в одном объекте розничной торговли в течение 1 дня и составлять при реализации до 100 единиц продукции - 5 тыс. рублей;
от 100 до 1000 единиц продукции - 50 тыс. рублей; более 1000 единиц продукции - 500 тыс. рублей);

 продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции либо устройств для ее потребления лицом, не зарегистрированным в установленном порядке в системе ГИС МТ (штраф составит
50 тыс. рублей).

 Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

#новости_Роспотребнадзора #РоспотребнадзорПетербургЛенобласть

В составе делегации из Санкт- Петербурга глава округа Людмила Смирнова приняла участие в III Всероссийском муниципальном форуме «Малая Родина — сила России» в Национальном центре «Россия»!

21 апреля, в день местного самоуправления, на площадке «Лайв Арена» состоялась торжественная церемония награждения победителей III Всероссийской муниципальной премии «Служение».
Премия учреждена по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина и проводится в третий раз. В организационный комитет поступило 63 397 заявок от представителей различных регионов страны.
Волнующим моментом стало выступление Президента. Его слова о значении гражданского служения прозвучали как признание труда каждого из нас. В такие минуты понимаешь: труд муниципальных служащих действительно видят и ценят на самом высоком уровне. 

"Премия «Служение» — не про громкие титулы. Она про людей, про реальные поступки и про то, как много мы можем вместе. Горжусь быть частью этого сообщества!"- говорит Людмила Смирнова 

Поздравляем Виталя Жолдасова (Главу МО Георгиевский) с победным III местом!!! 

Невероятно масштабное событие Около 7 тысяч представителей муниципалитетов.

Спасибо организаторам форума за такой мощный заряд энергии и полезных контактов!

С наступлением сухой теплой погоды возрастает количество природных (ландшафтных) пожаров, связанных со сжиганием сухой травы и мусора, а также с разведением костров.

В связи с этим в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 20.04.2026 № 228 с 21 апреля 2026 года в городе официально установлен пожароопасный сезон.

На территориях зеленых насаждений Санкт‑Петербурга запрещено:

– сжигать листья, тополинный пух, мусор;

– разжигать костры;

– использовать пиротехнические изделия и мангалы.

За нарушение установленных запретов предусмотрена ответственность по статье 11-5 Закона об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге, которая влечет наложение штрафа:

– на граждан – от 3 000 до 5 000 рублей;

– на должностных лиц – от 5 000 до 30 000 рублей;

– на юридических лиц – от 50 000 до 500 000 рублей.

Просим жителей и гостей города соблюдать правила пожарной безопасности.

Неосторожное обращение с огнём может привести к трагическим последствиям.

При обнаружении пожара необходимо незамедлительно сообщить по телефонам: 101 или 112.

В целях обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге в весенне-летний пожароопасный период 2026 года Правительством Санкт-Петербурга дан ряд поручений и рекомендаций исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, администрациям районов города, а также руководителям организаций, в том числе объектов отдыха и оздоровления детей и молодежи, независимо от форм собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга, председателям правлений садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ:

- Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.

- На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

- В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных пунктах и предприятиях, дачных поселках, садовых участках топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться.

- Уважаемые жители: соблюдайте правила пожарной безопасности в лесных массивах, городских и загородных зонах отдыха в пожароопасный период, не бросайте спички, окурки, не разводите костры, берегите природу.

- При обнаружении пожара незамедлительно сообщите в противопожарную службу по телефонам «01», «112» работникам лесного хозяйства, местным исполнительным органам.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО СОБЛЮДАТЬ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРОВ ПРИ ПОСЕЩЕНИИ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН, НА ДАЧНЫХ УЧАСТКАХ И ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Основным виновником лесных пожаров является человек — его небрежность при обращении с огнем при посещении леса. Большинство пожаров возникает в результате сжигания мусора, в местах пикников, сбора грибов и ягод, во время охоты, от брошенной горящей спички, непотушенной сигареты. Зачастую возгорания при переходе сельскохозяйственных палов (приусадебные участки, огороды, земельные наделы) в лесной фонд, а так же во время работы лесозаготовителей и неисправности техники.

На дачном участке запрещается:

— использовать для розжига печи бензин, керосин и прочие легковоспламеняющиеся жидкости;

— класть на притопочный лист дрова и другие горючие материалы;

— топить печь без присмотра;

— выбрасывать не затушенные угли вблизи строений;

— сжигать мусор и сухую траву на территории участка вблизи деревянных строений, пламя может легко распространиться и выйти из-под контроля;

— разрешать детям разводить костры, играть с огнем.

В лесном массиве запрещается:

— бросать горящие спички, окурки, тлеющую ветошь;

— разводить костер в густых зарослях и хвойном молодняке, под низко свисающими кронами деревьев, рядом со складами древесины, торфа, в непосредственной близости от созревших сельскохозяйственных культур;

— выжигать сухую траву на лесных полянах,

— поджигать камыш;

— разводить костер в ветреную погоду и оставлять его без присмотра.

Если Вы попали в зону опасности:

— не паникуйте. Постарайтесь быстро проанализировать обстановку: (направление и силу ветра), состояние людей, рельеф местности.

— определите очаг пожара, направление и скорость его распространения и немедленно двигайтесь в безопасное место.

— сообщите о месте, размерах и характере пожара в Единую службу спасения — 01, 101 или 112.

— при быстром приближении фронта пожара уходить от него необходимо только в наветренную сторону (идти на ветер), обходя очаг пожара сбоку, перпендикулярно направлению движения огня, используя открытые пространства. При этом следует учесть ширину распространения низового огня и трезво оценить возможность преодоления Вами этой полосы;

— при попадании в очаг пожара необходимо снять с тела всю нейлоновую, капроновую и прочую плавящуюся одежду, избавиться от горючего и легковоспламеняющегося снаряжения;

— если невозможно уйти от пожара, войдите в водоем, или накройтесь мокрой одеждой выйдя на открытое пространство, дышите воздухом возле земли — там он менее задымлен, рот и нос при этом прикройте ватно-марлевой повязкой или тряпкой.

— после выхода из зоны пожара сообщите о ее месте, размерах и характере в противопожарную службу, администрацию населенного пункта, лесничество;

Соблюдая вышеперечисленные меры безопасности, вы обезопасите свой отдых в лесном массиве!

Меры социальной поддержки ликвидаторам Чернобыльской аварии, их семьям, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие иных техногенных катастроф от регионального Отделения СФР предоставляются в беззаявительном порядке.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области установлена ежемесячная денежная выплата более 15 530 гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. Большинство из них – это пострадавшие на Чернобыльской АЭС, сегодня их в регионе проживает более 13, 3 тысячи человек. К этой категории федеральных льготников относится также 227 человек, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, 102 человека, попавших под воздействие радиации на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также без малого 2 000 ветеранов подразделений особого риска.

«26 апреля 2026 года исполняется 40 лет с момента крупнейшей техногенной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. Это особая дата для нашей страны - День памяти. Государство предоставляет серьезную социальную поддержку тем, кто пострадал от радиации, участвовал в ликвидации последствий или проживал на загрязненных территориях. Это не просто единоразовая помощь, а целая система выплат и льгот», – отметил управляющий Отделением Социального фонда по СПБ и ЛО Константин Островский.

Граждане перечисленных категорий имеют право на досрочное назначение пенсии, установление пенсии по инвалидности, получение двух пенсий и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в зависимости от категории, а также компенсации на питание и оздоровление, дополнительные отпуска. Помимо этого, вдовам, родителям и другим нетрудоспособным членам семьи ликвидаторов аварии выплачивается пенсия по случаю потери кормильца.

Для получения выплат необходимо представить заявление в форме электронного документа через Госуслуги, или обратиться с заявлением и подтверждающими документами в клиентскую службу Отделения СФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, либо в МФЦ. С собой необходимо иметь: паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также удостоверение лица, подвергшегося радиации.

Документы для граждан, потерявших кормильца: свидетельство о смерти, удостоверение чернобыльца, выданное умершему кормильцу; заключение об установлении причинной связи между смертью кормильца и последствиями чернобыльской катастрофы; документы, подтверждающие родственные отношения получателя компенсации с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении.

Дополнительная информация по телефону круглосуточного контакт-центра 8 (800) 100-00-01, или в клиентских службах регионального Отделения СФР.

Больше новостей о работе Отделения СФР по СПб и ЛО в группах МАКС https://web.max.ru/-69256527339677; ВК (https://vk.com/sfr.spb.lenobl); Одноклассники (https://ok.ru/sfr.spb.lenobl/topics); ТГ (https://web.telegram.org/k/#@sfr_spb_lenobl) 

22 мая 2026 года в 16-00 состоятся публичные слушания по проекту Устава муниципального образования муниципальный округ Смольнинское. 

Слушания состоятся по адресу Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 60 (вход с Одесской ул.), в конференц-зале (каб. № 5), МО Смольнинское.
Со всеми материалами и документами можно ознакомиться в МО Смольнинское в период с даты опубликования проекта Устава и до дня проведения публичных слушаний, по рабочим дням с 09-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00,  или в прикрепленных к посту документах.

Жители МО Смольнинское могут направлять мнения, предложения и рекомендации по проекту Устава муниципального образования муниципальный округ Смольнинское в письменной форме в соответствии с Порядком участия граждан в обсуждении и порядком учета предложений.

Проект Устава МО Смольнинское опубликован в газете "Муниципальный округ Смольнинский" № 3, от 21.04.2026 - ссылка на газету https://www.smolninskoe.spb.ru/index.php/ct-menu-item-11 

ДОКУМЕНТЫ:

Решение МС от 15.04.2026 № 92 "О назначении публичных слушаний по проекту решения «О принятии Устава внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Смольнинское» (новая редакция)"

Проект Устава МО Смольнинское (новая редакция)

Порядок участия граждан в обсуждении и порядок учета предложений по проекту Устава МО Смольнинское

21 апреля 2026 года в муниципальном образовании Смольнинское состоялось традиционное рабочее совещание. 

Заседание провела заместитель главы МО Смольнинское Елена Мамедова. 

В ходе совещания обсудили текущие вопросы деятельности муниципалитета, включая подготовку к памятным мероприятиям, посвящённым годовщине Чернобыльской катастрофы, а также организации мероприятий к празднованию 9 Мая. 

Отдельное внимание было уделено вопросам жизнеобеспечения и текущей работе муниципального образования.