11/03/2021

В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (кроме объектов IV категории), обязаны разработать и утвердить программу производственного экологического контроля, в рамках которой осуществлять производственный экологический контроль.

Ежегодно хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории г. Санкт-Петербурга, надлежитв срокдо 25 марта представлять в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.20, лит. В) или в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 39) отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (Отчет по ПЭК).

Форма Отчета по ПЭК утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261.

Обращаем внимание, что в 2021 году в связи с внесенными изменениями в указанный приказ изменились требования к содержанию отчета, в том числе дополнены разделы в области охраны водных объектов,а также обращения с отходами.

Более подробную информацию о требованиях к отчетности и порядке ее предоставления можно найти на сайте Комитета по природопользованию – www.infoeco.ru, а также сайте Управления Росприроднадзора – http://rpn.gov.ru.

Напоминаем, что за непредставление или несвоевременное представление соответствующей информации, а также за предоставление недостоверных сведений виновные должностные и юридические лица несут предусмотренную законом ответственность пост. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) с назначением административного штрафа на должностных лиц - до 6 тыс. руб., на юридических лиц - до 80 тыс. руб.

С учетом изложенного, природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга напоминает о необходимости предоставления Отчета по ПЭК в установленный срок.

Помощник природоохранного 

прокурора г. Санкт-Петербурга

С.О. Калядин

Социальные сети активно вошли в нашу жизнь. В настоящее время они не только служат целям общения, но и активно используются для ведения бизнеса, а также для распространения общественно значимой информации. Однако, стоит отметить, что в условиях возрастающего значения социальных сетей, помимо положительного опыта их использования и информирования граждан, также существенно повысились и угрозы их использования в противоправных целях, например, распространение информации для развязывания национальных или международных конфликтов. Для того, чтобы противостоять указанным угрозам, российские законодатели утвердили ряд поправок в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Они призваны решить задачу устранения из общедоступного информационного пространства информации, распространение которой запрещено законодательством РФ, на ранних этапах без увеличения численности контролирующих органов и полной блокировки информационных ресурсов.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 530-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» впервые на законодательном уровне введено понятие «владелец социальной сети», в котором прослеживаются признаки социальной сети. Пункт 1 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г.№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гласит, что «владелец социальной сети» - владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации. 

Перечень обязанностей владельцев социальных сетей теперь установлен в отдельном пункте ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и объединен общим предписанием – соблюдать требования законодательства Российской Федерации. Список более конкретных обязанностей содержит 11 позиций.

Владельцы социальной сети обязаны не допускать использование социальной сети в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Помимо этого, владельцам социальных сетей предписано препятствовать распространению информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями. Эта обязанность вытекает из необходимости соблюдения закрепленного в ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Основной закон страны запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Дискриминация влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 1-3 тыс. руб., на юрлиц – 50-100 тыс. руб. (ст. 5.62 КоАП).

Кроме того, в числе обязанностей владельцев социальных сетей – соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о референдуме и выборах (например, в части соблюдения «дня тишины» накануне выборов и т. п.), а также прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе чести, достоинства и деловой репутации граждан, деловой репутации организаций.

Отдельный блок обязанностей связан с необходимостью осуществления мониторинга социальной сети в целях выявления запрещенного контента, к которому относится информация:

• о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
• о способах совершения самоубийства, а также призывов к суициду;
• нарушающая требования законодательства о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием Интернета и иных средств связи;
• содержащая предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, спиртосодержащей пищевой и непищевой продукции, этилового спирта, розничная продажа которых ограничена или запрещена законодательством;
• выражающая в неприличной форме, оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам государственной власти России;
• содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в несанкционированных массовых мероприятиях, недостоверную общественно значимую информацию, распространяемую под видом достоверных сообщений, создающую угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка или общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории России, сведения, позволяющие получить доступ к указанным информации или материалам;
• направленная на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и здоровья либо для жизни или здоровья иных лиц;
• материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних или объявлениями о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.
• При этом в случае выявления запрещенного контента пользователей начнут уведомлять о принятых мерах по ограничению доступа к их информации и об основаниях такого ограничения.

Также владельцам социальных сетей необходимо установить одну из предлагаемых Роскомнадзором программ для ЭВМ, предназначенных для определения количества пользователей ресурсом, и разместить адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений, фамилию и инициалы (для физлица) или наименование (для юрлица), электронную форму для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации. Владельцы социальных сетей будут ежегодно отчитываться о результатах обращений, поданных с использованием указанной электронной формы, а также о результатах мониторинга социальной сети на нелегальный контент. Требования к форме, составу и размещению данного отчета установит Роскомнадзор.

Часть новых норм ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» посвящена конкретизации порядка принятия мер по ограничению доступа к информации, размещенной с нарушением требований российского законодательства. Так, в случае выявления нелегального контента (независимо от того, как он выявлен – самим владельцем социальной сети в ходе мониторинга или по результатам рассмотрения обращения пользователя о выявлении соответствующей информации) владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к нему. Однако, если владелец социальной сети не может самостоятельно оценить, является информация незаконной или нет, то он должен не позднее суток с момента выявления такой информации направить ее в Роскомнадзор, который в течение суток направит ее по системе взаимодействия в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия необходимых решений. Но в любом случае до принятия ведомством решения, касающегося мер по ограничению доступа к информации или отказа в этом, доступ к указанной информации должен быть временно заблокирован.

В свою очередь, у пользователя социальной сети, в отношении информации которого приняты меры по ограничению доступа, есть право обратиться к владельцу социальной сети с жалобой на такое решение, которая должна быть рассмотрена в течение трех дней со дня ее поступления. При этом в случае несогласия с ответом владельца социальной сети пользователь может обратиться в Роскомнадзор с заявлением об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых владельцем социальной сети. Если же обращение касается иных вопросов, то они будут рассмотрены в срок не более 30 календарных дней со дня поступления – именно такой срок должен быть указан в правилах использования социальной сети.

Важно отметить, что Роскомнадзор может не только сохранить ограничения, но и отменить их, вынеся требование владельцу социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых во исполнение установленных обязанностей. Равно, как может направить владельцу социальной сети и предписание об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления информации, схожей до степени смешения с информацией, меры по удалению которой владелец сети обязан принимать на основании ранее направленного требования или уведомления.

Наконец, лица, права и законные интересы которых были нарушены владельцем социальной сети в результате неисполнения им требований, установленных в ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вправе обратиться за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации (ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно новым нормам социальные сети, насчитывающие более 500 тыс. пользователей в сутки, попадут под контроль Роскомнадзора и будут включены в специальный реестр социальных сетей. В целях ведения такого реестра при обнаружении в Интернете информационного ресурса, обладающего признаками социальных сетей (по целям использования, распространяемой информации и количеству пользователей в сутки) служба будет признавать информационный ресурс социальной сетью и включать его в реестр социальных сетей, определять провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение социальной сети в Интернете лицо и направлять последнему уведомление в электронном виде на русском и английском языках о необходимости предоставления данных, позволяющих идентифицировать владельца социальной сети с фиксацией даты и времени направления такого уведомления.

Провайдер или иное лицо, обеспечивающее размещение социальной сети в Интернете, обязан в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления предоставить данные, необходимые для идентификации владельца социальной сети, после предоставления которых социальная сеть будет включена в реестр. Владельцу социальной сети придет уведомление о включении его информационного ресурса в реестр социальных сетей с указанием требований законодательства Российской Федерации, применимых к такого рода информационным ресурсам.

Включение в реестр обяжет владельца социальной сети в течение двух месяцев привести правила использования социальной сети в соответствие с требованиями российского законодательства и ознакомить с указанными правилами пользователей.

Согласно поправкам, если посещаемость социальной сети на протяжении трех месяцев будет менее 500 тыс. пользователей в сутки, то социальная сеть по заявлению ее владельца исключат из реестра, о чем владелец будет дополнительно уведомлен. Но даже если заявление об исключении социальной сети из реестра не поступит, Роскомнадзор сделает это автоматически, если в течение полугода доступ к социальной сети будет составлять менее 500 тыс. пользователей за сутки.

По общему правилу, нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. 
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Самыми часто применимыми в свете рассматриваемой темы являются административные санкции.

Специальной ответственности для владельцев социальных сетей пока не установлено, но на них распространяются общие нормы КоАП РФ. При этом с 10 января 2021 года заработала ст. 13.41 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации. В этой норме установлены штрафы за:

• непринятие мер по ограничению доступа к информации, информационному ресурсу или сайту в случае, если обязанность по принятию таких мер предусмотрена законодательством (штраф для граждан составляет от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб., для юридических лиц – от 800 тыс. до 4 млн руб.);
• не удаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в Интернете информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством (размер штрафов аналогичен тому, что применяется за непринятие мер по блокировке запрещенной информации);
• повторное совершение указанных деяний (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб., на должностных лиц – от 500 тыс. до 800 тыс. руб., на юридических лиц – от 1/20 до 1/10 совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году выявления административного правонарушения, но не менее 4 млн руб.).

При этом повышенные санкции в размере 100-200 тыс. руб. для граждан, 400-800 тыс. руб. для должностных лиц и 3-8 млн руб. для юридических лиц установлены за непринятие мер по блокировке контента, содержащего призывы к осуществлению экстремистской деятельности, материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних или объявления о привлечении их в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств и психотропных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также за не удаление владельцем сайта или информационного ресурса указанной информации или интернет-страницы, содержащей ее. За повторное совершение таких административных правонарушений штрафы для граждан могут доходить до 500 тыс. руб., для должностных лиц – до 1 млн руб., а для юридических лиц – до 1/10-1/5 совокупного размера суммы, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг) выручки за предшествующий календарный год, но не менее 8 млн руб.

При этом пользователям социальных сетей также стоит помнить о возможных санкциях за нарушение правил распространения информации в социальных сетях. Так, например, распространение в социальной сети предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции может повлечь штраф для граждан в размере 3-5 тыс. руб., должностных лиц – 20-40 тыс., юридических лиц – 100-300 тыс. руб. (ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ). За пропаганду в социальной сети наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, предусмотрен штраф для граждан в размере 5-30 тыс. руб., для должностных лиц – 50-100 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 50-100 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц – 1-1,5 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ).

В свою очередь, размещение информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть, расценивается как мелкое хулиганство и грозит нарушителю штрафом в размере 30-100 тыс. руб. (ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ). А распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее негативные последствия, может стать основанием для применения штрафов к гражданам в размере 30-100 тыс. руб., к должностным лицам – 60-200 тыс. руб., к юридическим лицам – 200-500 тыс. руб. (ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ).

Некоторые деяния, как, например, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, совершенные через социальные сети, могут повлечь и уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок от 5 до 7 лет (ч. 2 ст. 205.2 Уголовного кодекса), а призывы к экстремистской деятельности и к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, – вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет (ч. 2 ст. 280 УК РФ). В свою очередь, доведение лица до самоубийства, совершенное в Интернете, считается преступлением с отягчающим обстоятельством, повышающим максимальный срок лишения свободы с 6 до 15 лет (ч. 2 ст. 110 УК РФ). Распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов, или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних через Интернет наказывается лишением свободы на срок до 10 лет (п. "г" ч. 2 ст. 242.1 УК РФ).

Также с 15 января вступила в силу норма КоАП РФ об ответственности за совершенное публично с использованием Интернета оскорбление, в том числе выраженное в нецензурной форме. Такое деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5-10 тыс. руб., на должностных лиц – 50-100 тыс. руб., на юридических лиц – 200-700 тыс. руб. (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ). 

Материал подготовлен 

специалистом-экспертом Правового отделения 

УМВД России по Центральному району г. СПб А.Н. Мингалеевой

Билеты на представление «Итальянский цирк Togni»  остались только на следующее время: 27 марта, 11:00.

На прошлой неделе в здании Архивного центра Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: Таврическая улица, д. 39, прошла учебная тренировка по эвакуации.

Целями и задачами подобных мероприятий являются:
- создание психофизической готовности к опасной обстановке; 
- отработка навыков персонала действовать самостоятельно, быстро: определять место расположения, направление маршрута эвакуации; 
- отработка навыков оказания первой помощи, вызова и встречи подразделений пожарной охраны, использования первичных средств пожаротушения, а также соответствующих установок и систем; 
- учет специфики предприятия в ходе проведения эвакуации: сохранность оборудования, техники, материальных ценностей.

В состав Архивного центра входит Архивный комитет и ряд петербургских архивов. Для объекта такого уровня регулярные тренировки по действиям в чрезвычайных ситуациях являются необходим условием безопасного функционирования. Именно поэтому за ходом эвакуации всегда с особой внимательностью  наблюдают инструкторы Пожарно-спасательного отряда Центрального района.

В ходе проведения тренировочных занятий из здания Архивного центра было эвакуировано 147 человек. Кроме того, ответственными лицами на объекте было произведено тестирование пожарной сигнализации и средств оповещения людей при пожаре, а также функции остановки лифта.

По итогам тренировки было поведено совещание, на котором представители Пожарно-спасательного отряда дали оценку действиям руководства и персонала Архивного центра. Все выявленные в ходе проведения тренировки недочеты будут учтены в ходе следующей тренировочной эвакуации, которая пройдет уже через месяц.

13 марта 2021 года 

СПб ГБУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья Центрального района» 

проводит этап 

Спартакиады семейных команд 

Центрального района района Санкт-Петербурга

по выполнению испытаний 

Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»

(виды испытаний см. Регламент)

Приглашаются все желающие семейные команды Центрального района Санкт-Петербурга 

в следующих категориях:

- большая семейная команда (мама, папа, ребенок младшего возраста   2011 – 2014 г.р.)  

- большая семейная команда (мама, папа, ребенок среднего возраста 2007-2010   г.р.) 

- малая семейная команда (мама, ребенок младшего возраста 2011 – 2014 г.р.) 

- малая семейная команда (мама, ребенок среднего возраста 2007-2010 г.р.)

- малая семейная команда (папа, ребенок младшего возраста 2011 – 2014 г.р.)  

- малая семейная команда (папа, ребенок среднего возраста 2007-2010 г.р.)

Соревнования проводятся по 5 видам упражнений: 

- Сгибание и разгибание рук в упоре лежа на полу (мама, ребенок)

- Рывок гири 16 кг. (папы)

- Подъем туловища из положения лежа на спине (все члены семьи)

- Прыжок с места в длину толчком двумя ногами (все члены семьи)

- Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами(все члены семьи)

- Челночный бег (все члены семьи)

Обязательна предварительная запись до 12.03.2021г.

+ информация по участию по тел. 89052724151.

В пятницу, 12 марта Администрацией МО Смольнинское намечен очередной объезд территории по поступившим заявкам.

К участию приглашаются депутаты Муниципального Совета. Отъезд от здания муниципалитета в 11:00.

Если присоединиться хотят граждане, открыта предварительная запись. Обращаться можно по телефону: 274-54-06 или на электронную почту: info@smolninskoe.spb.ru.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЛАН ОБЪЕЗДА:

1. Кирочная ул., д.59
2. Заячий переулок, д.4
3. Ул. 4-я Советская, д45-47
4. Ул.8-я Советская, д.9
5. Ул. Чайковского, д. 81

В пятницу, 12 марта Администрацией МО Смольнинское намечен очередной объезд территории по поступившим заявкам.

К участию приглашаются депутаты Муниципального Совета. Отъезд от здания муниципалитета в 11:00.

Если присоединиться хотят граждане, открыта предварительная запись. Обращаться можно по телефону: 274-54-06 или на электронную почту: info@smolninskoe.spb.ru.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЛАН ОБЪЕЗДА:

1. Кирочная ул., д.59
2. Заячий переулок, д.4
3. Ул. 4-я Советская, д45-47
4. Ул.8-я Советская, д.9
5. Ул. Чайковского, д. 81

11/03/2021 

Органы дыхания

- Вред курения очевиден. В первую очередь, оно плохо сказывается на дыхательной системе. Появляется одышка, кашель, слабость, - отметила врач.

Механизмы регуляции дыхания из-за употребления сигарет или заменяющих их устройств нарушаются даже при стаже курения в полгода. Кроме того, из-за употребления токсичных веществ дыхательная система чаще подвергается простудам, ОРЗ.

У курящих велика вероятность возникновения астмы или хронической обструктивной болезни легких. Установлено, что риск развития бронхитов и эмфиземы легких у курильщиков повышается в 10 раз.

Нервная система и психика

- Никотин и другие токсичные вещества табачного дыма отрицательно сказываются на мозге. Под действием никотина нарушается его кровоснабжение. У курящих ухудшаются внимание, память, способности к логике и нарушается координация движений. Кроме того, курящие чаще переутомляются, хуже переносят обычные нагрузки, - рассказал нарколог.

У курильщика со стажем часто повышается уровень тревожности и увеличивается вероятность развития депрессии. Влияние сигарет на головной мозг также может проявляться частыми головными болями, бессонницей, неврозами и психозами.

Сердечно-сосудистая система

Негативное влияние никотин и другие токсичные вещества из сигарет оказывают и на сердечно-сосудистую систему. Ее заболевания представляют для никотинозависимых людей самую большую опасность, именно с ними связаны 48% преждевременных смертей, вызванных курением сигарет.

Согласно исследованиям, у курильщиков риск смерти от инфаркта миокарда, а также от инсульта в 2-4 раза выше, чем у некурящих. Кроме того, курение повышает уровень холестерина в крови.

Органы пищеварения

По мнению эксперта, расстройства работы желудочно-кишечного тракта – частый результат употребления сигарет.

Табачный дым, поступая в ротовую полость, действует на слюнные железы, увеличивая секрецию слюны. Вместе с ней никотин и другие вещества, попадают в пищевод, желудок, где вызывают раздражение слизистых оболочек, уничтожая защитный слой и делая их более уязвимыми для соляной кислоты. В итоге возникают такие последствия, как: ощущение тошноты, тяжести; внутренние кровотечения; образование язвы желудка; отрыжка и изжога; повышенная выработка соляной кислоты; снижение скорости сокращения стенок желудка.

Кроме того, большая часть никотина из табачного дыма попадает непосредственно в кровь, проникая в головной мозг и воздействуя на гипоталамическую область, где находятся центры, отвечающие за чувство голода и насыщения. В результате органы пищеварения не выделяют достаточно соков во время переваривания пищи или начинают их усиленную выработку тогда, когда это совсем не нужно.

Согласно данным ученых, курение увеличивает вероятность развития функциональной диспепсии в два раза.

Эндокринная система

Частое курение сигарет или заменяющих их устройств нередко приводит к нарушению работы желез внутренней секреции: щитовидной и половых. Курильщики могут быть вспыльчивыми и раздражительными, а также иметь проблемы в сексуальном плане, поскольку никотин влияет на синтез гормонов.

В связи с этим у курильщиков часто диагностируют бесплодие и импотенцию.

Органы чувств

Из-за токсичных веществ в сигаретах у большинства курильщиков снижаются вкусовые ощущения, поскольку язык покрывается густым вязким налетом, который перекрывает доступ еды к отвечающим за ощущения вкуса рецепторам.

Также у курящего нарушается обоняние, снижается способность правильно воспринимать запахи. Кроме того, слизистая оболочка носа воспаляется из-за курения, в результате чего может начаться хронический насморк.

Курение влияет и на зрение, так как табачный дым негативно влияет на сетчатку глаза и зрительный нерв. Может даже развиться дальтонизм.

Слух

Из-за токсичных веществ в сигаретном дыме могут пострадать и органы слуха. Ядовитые вещества приводят к воспалению носоглотки, а так в свою очередь соединена с барабанной полостью. В результате не исключается возникновения воспаления слухового нерва.

11/03/2021

В связи с 15-летием образования Национального антитеррористического комитета главный редактор "Российской газеты" Владислав Александрович Фронин встретился с председателем НАК, директором ФСБ России Александром Васильевичем Бортниковым.

Александр Васильевич! Национальный антитеррористический комитет отмечает свое 15-летие. Чем была вызвана необходимость формирования такой мощной межведомственной структуры?

Александр Бортников: Здесь стоит вспомнить наше недавнее прошлое. В последние годы существования СССР терроризм уже поднимал голову, но тогда это были лишь отдельные проявления. Как раз для нейтрализации этих угроз в КГБ успешно действовала легендарная "Альфа" - большего в то время и не требовалось.

Однако ускорение центробежных тенденций в рамках Союза, формирование при идеологической и ресурсной подпитке извне радикальных политических течений, рост экстремистских настроений в обществе, последовавшее за тем крушение государства, фактический паралич правоохранительной системы и разгул преступности привели к тому, что в регионах начали "сколачиваться" крупные банды, заявлявшие претензии на власть. Террор и политический шантаж стали для них основными средствами достижения намеченных целей. Прозрачность новых границ позволила бандитам наладить взаимодействие с международными террористическими структурами и организациями, зачастую связанными с иностранными спецслужбами. Уже давно не секрет, кто, как и когда создавал условия для возникновения "Аль-Каиды" (запрещена в РФ) в Афганистане. В российские регионы, прежде всего на Северный Кавказ, массово устремились иностранные боевики, имевшие военный и диверсионный опыт, резко выросли масштабы контрабанды оружия и наркотиков, полились потоки "теневых" денежных средств.

Любые попытки найти какие-то "объективные" мотивы в действиях террористов неизменно заканчиваются оправданием их преступной деятельности

В результате к "нулевым" годам Российская Федерация одной из первых в мире столкнулась с таким явлением, как международный терроризм. С 1990 по 2006 год в нашей стране было совершено более 70 жесточайших терактов: подрывы жилых домов, самолетов и поездов, массовые захваты заложников, бандитские рейды по регионам страны. Погибли свыше 1,6 тыс. мирных граждан, а также около 400 сотрудников спецслужб и правоохранительных органов. И террористическая активность продолжала нарастать. Без преувеличения скажу: под угрозой было будущее России.

Запрос общества на усиление борьбы с бандподпольем и в целом на изменение подходов к антитеррористической деятельности был очень велик. Государство обязано было принять исчерпывающие меры для выправления ситуации. Причем не только за счет повышения эффективности работы силовых структур, но и путем вовлечения в нее иных государственных органов, а также общественных организаций и широких гражданских кругов, тем самым "отрезая" терроризм от его социальной базы.

Именно об этом говорил президент В.В. Путин в своем обращении к нации после трагических событий в бесланской школе в сентябре 2004 года: противодействие терроризму должно стать общенациональным делом.

В начале 2006 года на законодательном уровне были закреплены новые подходы к решению поставленной задачи: зафиксирована важность не только силового подавления терроризма, но выстраивания комплексной работы, объединяющей собственно борьбу, а также профилактику, минимизацию и ликвидацию последствий террористической деятельности. Все это обеспечило формирование принципиально новой общегосударственной системы противодействия терроризму, во многом уникальной для сегодняшнего мира.

Ключевая роль в ней отведена Национальному антитеррористическому комитету, который координирует и организует межведомственное взаимодействие на данном направлении. Для обеспечения согласованности работы "силовиков" при пресечении терактов и управлении контртеррористическими операциями (КТО) в рамках НАК функционирует Федеральный оперативный штаб.

В состав обоих коллегиальных органов входят руководители 21 госструктуры, в том числе ФСБ, МВД, Росгвардии, ФСО, минобороны, МЧС, СКР, минтранса, минздрава и ряда других федеральных ведомств. Все они - высшие должностные лица, наделенные правом принятия самостоятельных решений в сфере своей компетенции, но на базе общего плана действий. Наряду с этим в НАК и ФОШ включены представители руководства обеих палат Федерального Собрания, администрации президента и Совета безопасности России.

Вы правильно отметили в самом начале нашего общения: это действительно мощная система, которая позволяет сосредоточить все необходимые полномочия в рамках одного госоргана - НАК - и тем самым координировать действия профильных министерств и ведомств на всех этапах антитеррористической деятельности.

С государственным уровнем разобрались. Как я понимаю, на региональном уровне данная система тоже имеет свое воплощение?

Александр Бортников: Совершенно верно - там также работают две вертикали коллегиальных структур.

Координацией деятельности органов госвласти и местного самоуправления по профилактике терроризма в каждом субъекте Федерации занимаются антитеррористические комиссии под руководством высших должностных лиц - губернаторов, глав республик, администраций или мэров городов. На муниципальном уровне действуют аналогичные АТК.

Вопросы организации борьбы с терроризмом отнесены к ведению региональных оперативных штабов во главе с начальниками территориальных органов безопасности. Соответствующие оперативные группы созданы и в муниципальных образованиях.

Получается, профилактика терроризма и силовые действия в отношении террористов распределены между разными структурами: антитеррористическими комиссиями и оперативными штабами?

Александр Бортников: Нет. Подчеркну: это единая система, просто каждый из ее элементов решает конкретные задачи в рамках собственной компетенции на своем "этаже властной вертикали". Работа выстроена точно и логично.

Какие задачи поставлены перед НАК?

Александр Бортников: Среди определенных за 15 лет приоритетов - организация борьбы с активными бандами и "спящими ячейками", противодействие распространению идеологии терроризма, обеспечение антитеррористической защищенности объектов промышленности, транспорта и жизнеобеспечения, повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по выявлению и пресечению каналов финансирования и иного ресурсного обеспечения террористической деятельности.

За эти годы сформирована необходимая нормативная правовая база. Разработано и издано около 90 федеральных законов, 30 указов президента, свыше 200 постановлений и распоряжений правительства России. И данная работа не стоит на месте: идет постоянная актуализация законодательства. К настоящему времени закреплена обязательность исполнения решений НАК и региональных АТК, а также введена ответственность должностных лиц за нарушение этого требования. Конкретизированы полномочия органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и минимизации его последствий.

Под эгидой НАК разрабатываются, а президентом страны утверждаются пятилетние комплексные планы мероприятий в сфере противодействия идеологии терроризма. Предметное участие в данной работе принимают минобрнауки, минпросвещения, минкультуры, минцифры, Роскомнадзор, Росмолодежь и другие ведомства.

Реализация указанных планов позволила обеспечить многократное - более чем в 200 раз! - снижение количества совершенных бандитами атак. Обратите внимание, например, на Северный Кавказ, который еще 5-10 лет назад отпугивал гостей наличием активного бандподполья, а теперь входит в число наиболее популярных туристических направлений России.

Не могу с этим не согласиться. Кстати, мои хорошие знакомые этим летом путешествовали по Дагестану на машине. Впечатления исключительно позитивные!

Александр Бортников: Кроме того, принимаются комплексные меры по укреплению антитеррористической защищенности стратегически важных объектов экономики и жизнеобеспечения. Как вы понимаете, если допустить совершение диверсионно-террористических акций, к примеру, на ядерных, химических и биологически опасных объектах, в местах хранения, транспортировки, использования и утилизации взрывчатых материалов, это может иметь самые разрушительные последствия. Методика работы по противодействию угрозам на данном направлении постоянно совершенствуется. Под эгидой НАК регулярно проводятся антитеррористические и противодиверсионные учения, выявляются и своевременно устраняются пробелы в защите указанных объектов. Ставятся на "боевое дежурство" новейшие технические комплексы онлайн-контроля обстановки как на самих объектах, так и в их окружении. Спецслужбы и правоохранительные органы внимательно отслеживают все изменения в тактике террористов и, соответственно, оперативно вырабатывают и применяют новые формы и методы противодействия.

Если я правильно понимаю, главная цель террористов - это массовость жертв. Что делается для обеспечения безопасности в местах массового пребывания граждан?

Александр Бортников: Начну с того, что безопасность граждан, защита их жизни и здоровья - главный приоритет для государства. В этой связи к подготовке и сопровождению любого массового мероприятия мы подходим со всем необходимым вниманием.

Действующая система позволяет заранее выявлять и пресекать устремления террористов. В России они практически приравнены к военным преступникам

Так, реализация выработанных НАК решений позволила обеспечить антитеррористическую безопасность в ходе подготовки и проведения важных общественно-политических и спортивных мероприятий, в числе которых федеральные и региональные выборы, всенародное голосование по проекту поправок в Конституцию Российской Федерации, саммиты различных международных организаций, сочинская Олимпиада и чемпионат мира по футболу. Перечислять можно очень долго.

Напомню, к примеру, ситуацию 2014 года, когда буквально за час до открытия Олимпийских игр произошел захват самолета, следовавшего из Харькова в Стамбул. Из-за агрессивного пассажира, требовавшего под угрозой взрыва лететь в Сочи, воздушное судно резко изменило курс. Возникла угроза жизни не только экипажа и пассажиров лайнера, но и главам иностранных делегаций, гостям и спортсменам, участвовавшим в церемонии открытия Игр. Тогда контроль за перемещениями борта взяли на себя подразделения различных ведомств, координируемых ФОШ, что позволило быстро оценить ситуацию, принять необходимые решения и локализовать угрозу.

А можно узнать подробности?

Александр Бортников: Сложность ситуации прекрасно обрисовал президент в фильме, подготовленном ВГТРК несколько лет назад. Большего, к сожалению, сказать не могу... Однако факт остается фактом: церемония прошла в запланированном порядке.

А как обеспечивается безопасность граждан на различных митингах и шествиях? В последнее время это достаточно актуальная тема.

Александр Бортников: Если говорить о санкционированных мероприятиях, то правоохранительные органы во взаимодействии с организаторами акций принимают все меры для обеспечения безопасности их участников. Накануне тщательно проверяется место сбора на предмет возможных "закладок" взрывных устройств или оружия, устанавливаются рамки металлодетекторов, а в период проведения акций проводится досмотр подозрительных вещей. Осуществляется оперативная деятельность. Это долгая и кропотливая работа, но методика нами уже отлажена.

Труднее с несанкционированными мероприятиями. В ходе их проведения возможны любые эксцессы. Об этом следует помнить как недобросовестным организаторам, так и их участникам. При безответственном отношении к своей безопасности, непросчитывании рисков, непонимании того, что совершение террористической атаки именно на такой акции является вожделенной целью противника, никакие правоохранительные органы и спецслужбы не помогут вам сохранить жизнь и здоровье. И это не "страшилка", как, несомненно, попытаются интерпретировать мои слова в определенных кругах. Это факт! Тем не менее мы принимаем все необходимые защитные меры.

Не хотелось бы попадать в подобную ситуацию... По-моему, нужно ужесточать наказание за терроризм!

Александр Бортников: Мы работаем над этим. Кстати, снижению количества преступлений террористической направленности (ПТН) уже способствовало усиление ответственности за ряд составов преступлений по данной линии. Если ранее по ним было предусмотрено либо административное наказание, либо его не было вовсе, то теперь речь идет об уголовной ответственности. Ее установление позволило "вывести из тени" такие преступления, как обучение способам террора, организация терячеек. Введена аналогичная ответственность за пособничество в совершении терактов и организацию терсообществ, за оправдание и пропаганду терроризма, несообщение о подготовке или совершении таких преступлений. Как видите, все эти изменения направлены на упреждение террористических замыслов еще на стадии вовлечения граждан в эту преступную деятельность.

Надо сказать, что принятие указанных мер позволило также существенно ограничить возможности распространения террористического и экстремистского контента в интернете, своевременно устанавливать и блокировать работу в Сети вербовщиков МТО (международных террористических организаций).

Я вижу, вы уделяете повышенное внимание противодействию террористической идеологии.

Александр Бортников: Да. Это, так сказать, исходная точка, "ядро" терроризма. Некоторые граждане в силу разных причин поддаются манипуляциям идеологов и вербовщиков МТО, выбирают ложный путь, разрушают свою жизнь, жизнь своих близких и, в конце концов, забирают жизни ни в чем не повинных граждан. Такую деятельность нужно "рубить на корню", не дожидаясь новых атак.

Вместе с тем мы хорошо знаем: любые попытки найти какие-то "объективные" мотивы в действиях террористов неизменно заканчиваются оправданием их преступной деятельности и подталкивают других встать на неправедный путь во имя неких псевдоидеалов. Сейчас позиция государства и общества, доверившего ему свою безопасность, едина и безапелляционна: никакие цели не могут служить предлогом для террора! Мы же - и спецслужбы, и правоохранительные органы - всегда стояли, и будем впредь стоять на защите жизни и здоровья граждан России.

Антитеррористическая система в России выстроена, работа идет, результаты есть. Мы уже победили терроризм как явление?

Александр Бортников: В эпоху глобализации победить терроризм в какой-либо отдельно взятой стране, будь то Россия, Франция, США или любое другое государство, чрезвычайно сложно. Необходимо не только подавить бандподполье на своей территории, но и действовать, как говорится, "на дальних подступах". Именно поэтому президент принял решение о направлении подразделений Вооруженных сил России в Сирию и начале там военной операции, которая позволила уничтожить крупнейший плацдарм ИГИЛ (запрещена в РФ) на Ближнем Востоке. Надо помнить, что в рядах боевиков в данном регионе участвовали тысячи выходцев из нашей страны и государств постсоветского пространства. Если бы мы не нанесли игиловцам сокрушительного поражения в Сирии, все эти бандиты оказались бы на российской территории.

В отдельно взятой стране, например в России, добиться снижения количества террористических посягательств до единичных проявлений, не допустить при этом совершения масштабных терактов с большим числом жертв, пресекая подавляющее большинство таких преступлений на стадии подготовки, - вполне реальная задача, которая успешно решается нами.

Так, за последние 10 лет не допущено около 200 терактов! Очевидно, речь идет о тысячах спасенных жизней. При этом, если в 2010 году предотвращалось всего 10% таких атак, то в 2018 году - уже около 80%, а в 2020 году - 96%.

За этот же период количество совершенных в стране ПТН, носящих насильственный характер, т.е. взрывов, захватов заложников, убийств, снизилось в 260 раз! (с 779 в 2010 году до 3 в 2020 году).

Скоординированная НАК деятельность органов безопасности и сил правопорядка позволила стабилизировать ситуацию на Северном Кавказе. К сегодняшнему дню ликвидированы основные очаги террористической активности и все бандглавари. Комплекс реализованных под руководством ФОШ специальных и боевых мероприятий закончился в прошедшем январе уничтожением остатков банды Бютукаева. Согласованными действиями подразделений федеральных и республиканских силовых структур нейтрализованы террористы, причастные к взрыву в аэропорту Домодедово, нападению на Дом печати в Грозном, ряду других терактов и иных преступлений против граждан России.

Проделана огромная работа в рамках принятых НАК межведомственных комплексных планов по противодействию нелегальному обороту средств поражения, а также финансированию терроризма, что существенно сократило ресурсную базу терроризма. Позвольте, я зачитаю: только в 2020 году из незаконного оборота изъято около 600 единиц огнестрельного оружия, 134 самодельных взрывных устройства, свыше 100 тыс. патронов, а также более 3 тыс. мин, гранат и иных боеприпасов. Росфинмониторинг заблокировал финансовые активы более 1,2 тыс. лиц, подозреваемых в причастности к терроризму, на общую сумму свыше 57 млн руб. В целом пресечено 184 канала финансирования этой преступной деятельности.

Цифры действительно впечатляют и даже поражают!

Александр Бортников: Я впервые озвучиваю их. Это, можно сказать, эксклюзив для Ваших читателей. Но даже не зная сухой статистики и в целом не сильно интересуясь в обыденной жизни публикациями на медиаресурсах НАК и ФСБ, большая часть общества чувствует защищенность от атак террористов и высоко оценивает нашу деятельность. Сошлюсь на данные социологов: почти 2/3 населения страны признают положительной работу госорганов в области противодействия терроризму. При этом за 8 лет практически вдвое (с 9,9% в 2012 году до 5,5% в 2020 году) сократилось число тех, кто считает "весьма вероятным" проведение терактов в местах своего постоянного проживания.

Давайте поясним нашей аудитории, что сейчас делается на фронте борьбы с терроризмом?

Александр Бортников: Действующая система позволяет заблаговременно выявлять и пресекать устремления террористов. В России они практически приравнены к военным преступникам. Ведется розыск и обеспечивается неотвратимость наказания всех без исключения боевиков, в том числе возвращающихся в Россию из "горячих точек", вербовщиков, а также лиц, создающих каналы переброски бандитов и финансирование тердеятельности. Уже установлены около 4,5 тыс. россиян, отправившихся за рубеж для участия в боевых действиях на стороне МТО. Принятыми за последние годы мерами не допущен выезд в зоны высокой терактивности еще более 200 человек. Проводятся оперативные мероприятия в миграционных потоках. За организацию каналов нелегальной миграции в течение 8 лет осуждены свыше 1 тыс. человек.

Обращу внимание, что значительную часть расследуемых сейчас уголовных дел составляют дела по преступлениям прошлых лет либо совершенным за пределами России. Вставшие на путь террора лица, а также подстрекатели террористической деятельности должны знать, что кара постигнет каждого, где бы они ни находились и невзирая на любые сроки давности.

В числе наших приоритетов - вскрытие "спящих ячеек" террористических и экстремистских организаций, а также противодействие боевикам-одиночкам, атаки которых в последнее время произошли уже во многих государствах мира. В целом же организована повседневная системная и адресная профилактическая работа по недопущению воссоздания сети и пособнической базы бандподполья, а также по борьбе с террористической идеологией.

А как сегодня организована профилактика терроризма?

Александр Бортников: Мы видим, что противник - здесь я имею в виду как собственно МТО, так и зарубежные идеологические, финансовые и разведцентры - тоже активно работает, пытаясь втянуть в противоправную деятельность новых адептов, которые бы ценой собственной жизни решали чужие задачи. В частности, ФСБ регулярно выявляет и ликвидирует террористические ячейки в различных регионах страны. В 2020 году таковых было 71. Но это уже крайняя мера. Наша ключевая задача - и об этом не раз говорил президент - действовать на упреждение, не допуская вовлечения в тердеятельность новых лиц, в первую очередь молодежи. Ее решением плотно занимается НАК.

Реализуется широкий спектр мероприятий: от общей профилактики, направленной на формирование антитеррористического правосознания в обществе, до адресной и индивидуальной работы с отдельными лицами, которые уже подпали под влияние идеологов терроризма или могут оказаться под их воздействием. С 2008 года данная деятельность ведется в рамках комплексных планов, включающих в себя не столько правоохранительный, сколько политический, социальный, идеологический, информационный и другие аспекты деятельности по недопущению распространения террористических идей.

Сформированы законодательные и организационные механизмы этой работы. Организовано ее кадровое, методическое и научное обеспечение. К осуществлению указанных планов привлечены органы местного самоуправления и институты гражданского общества - различные общественные объединения, ветеранские, патриотические, молодежные и спортивные организации. Активно участвуют лидеры общественного мнения, авторитетные религиозные деятели и представители творческой интеллигенции. Это позволяет обеспечить всесторонний охват населения.

Ежегодно по всей стране с различными категориями российских граждан и иностранцев проводятся сотни тысяч информационно-пропагандистских мероприятий (в 2020 году - 1,2 млн мероприятий, в том числе 470 тыс. с обучающейся молодежью с общим охватом более 22 млн человек; в информационном пространстве распространено более 356 тыс. антитеррористических материалов).

Кто в этой связи требует приоритетного внимания?

Александр Бортников: Прежде всего речь идет о раскаявшихся бандитах и сторонниках терорганизаций. В ряде субъектов Федерации эффективно функционируют комиссии по их возвращению и адаптации к мирной жизни. Это позволило в последние годы склонить к отказу от преступной деятельности более 500 человек.

Насколько я помню, такая практика существует уже несколько лет. Эффективна ли она? И можно ли вообще склонить к возвращению в мирную жизнь людей, вставших на кровавый путь терроризма?

Александр Бортников: Подчеркну: эта практика распространяется только на тех, чьи руки не запятнаны кровью. Она была впервые опробована Комитетом уже в первые годы своего существования. В 2006-2007 годах после успешных КТО и ликвидации ряда одиозных бандглаварей НАК обратился к участникам бандгрупп с предложением о прекращении преступной деятельности и добровольной сдаче властям. Госдума объявила об амнистии. Был проведен целый комплекс информационно-пропагандистских и оперативных мероприятий, в результате чего за 2 года были склонены к добровольной сдаче и амнистированы около 800 бывших боевиков, не совершивших тяжких преступлений. Впоследствии многие из них смогли вернуться к мирной жизни, а некоторые в настоящее время сами участвуют в противодействии терроризму.

Ведется ли подобная работа в местах заключения?

Александр Бортников: Да, конечно. Нам важно вернуть на путь исправления каждого, кто готов к этому. Под эгидой НАК проводятся специальные адресные мероприятия в отношении лиц, отбывающих или уже отбывших наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В данной работе активно участвуют представители общественных и религиозных организаций, которые каждый со своей стороны разъясняют спецконтингенту преступную сущность и общественную опасность терроризма. Это позволило практически наполовину снизить уровень радикализации лиц, осужденных по общеуголовным статьям. (по материалам ФСИН, если в 1-м полугодии 2019 года зафиксировано 43 факта радикализации спецконтингента, то через год - 23).

Сейчас много пишут об адаптации к мирной жизни близких родственников действующих и нейтрализованных террористов. Что вы можете сказать по этому поводу?

Александр Бортников: Действительно, такая работа ведется, и достаточно эффективно. Особое внимание уделяется членам их семей, в том числе возвратившимся из стран с повышенной терактивностью. Профилактика в отношении данной категории лиц направлена на их ресоциализацию и недопущение возвращения на преступный путь.

Им оказывается социальная, психологическая и правовая помощь, а при необходимости - организуется обеспечение самым насущным: одеждой, продуктами питания, единоразовым денежным пособием и временным жильем.

Наиболее рвущая душу ситуация складывается с детьми боевиков, которые в малолетнем возрасте были вывезены женами террористов в Сирию и Ирак или уже родились там. В подавляющем большинстве случаев эти дети практически осиротели: их матери либо находятся в плену, либо влачат нищенское существование за границей. Страшно представить, что эти ребята пережили и что видели! Их адаптации к нормальной, мирной жизни уделяется самое пристальное внимание.

На данный момент в 23 регионах России - преимущественно в СКФО и ПФО - более 200 детей живут в семьях близких родственников или определены в специализированные учреждения. Восстановлены их документы, и выплачиваются пособия. Они ходят в детские сады и школы, находятся под наблюдением врачей и психологов. Очень надеюсь, что им удастся забыть перенесенные беды и невзгоды. По крайней мере, государство делает для этого все необходимое.

Да, искренне надеемся, что теперь у них все будет хорошо... Но вернемся к главной теме нашей беседы. Какие еще категории лиц входят в "профилактическую орбиту" НАК?

Александр Бортников: Во-первых, целый ряд мероприятий комплексного плана Комитета направлен на недопущение радикализации трудовых мигрантов и студентов-иностранцев, прибывающих в Россию из государств с повышенной террористической активностью. По сути, в их отношении применяются те же методы, о которых я говорил ранее.

Во-вторых - и это, пожалуй, самое важное, - ведется системная и кропотливая работа по профилактике распространения идеологии терроризма и экстремизма среди российской молодежи. Противник понимает, что это самая активная и мобильная часть общества, но в силу юношеского максимализма и недостатка жизненного опыта наиболее уязвимая для пропаганды радикальных идей. Конечно: энергии - море, готовность "свернуть горы", желание изменить мир здесь и сейчас. И в эту среду вбрасываются простые решения, не требующие глубокого осмысления и прогнозирования последствий... Я не хочу сейчас задеть молодежь и подростков. Скажу лишь, что с возрастом вы поймете то, о чем я говорю сейчас. И, пользуясь случаем, обращаюсь к родителям: будьте внимательнее к своим детям, следите за их настроениями и не упускайте из вида круг их общения.

Ведь в эпоху массовой "цифровизации" и расширения мира коммуникаций интернет стал не только важным подспорьем в жизни, но и источником различных угроз, в том числе со стороны террористов и экстремистов. Через соцсети и мессенджеры активно распространяется противоправный контент. Слияние политических и маркетинговых технологий его продвижения по принципу рекламных кампаний позволяет МТО в кратчайшие сроки популяризировать себя как "бренд" и тем самым привлекать на свою сторону новых сторонников, а также обучать и координировать действия членов своих "закрытых" сетевых сообществ.

Важно, чтобы молодежь как основной пользователь всех технологических новинок не попала под влияние деструктивных сил.

Что делается для пресечения данной угрозы?

Александр Бортников: Прежде всего постоянно совершенствуется защита российского информационного пространства. Это сужает возможности для проникновения в интернет материалов, пропагандирующих или оправдывающих терроризм. Так, эффективное взаимодействие Роскомнадзора и правоохранительных органов уже позволило ограничить доступ к сотням тысяч материалов террористического характера (ежегодно - порядка 65 тыс. заблокированных материалов). В Федеральный список экстремистских материалов включено более 5 тыс. печатных изданий, кинофильмов, видео- и музыкальных роликов.

Кроме того, мы проводим региональные молодежные форумы и "круглые столы", организуем интернет-площадки по антитеррористической тематике с привлечением представителей гражданского общества. Все это направлено на формирование у молодого поколения иммунитета к вредоносному воздействию со стороны идеологов терроризма.

Важная роль в такой профилактической работе принадлежит и отечественным СМИ. НАК высоко оценивает созданные вашими коллегами документальные фильмы и серии репортажей по теме антитеррора. Такая добротная работа журналистского сообщества очень важна и, самое главное, эффективна. Уверен, что массмедиа будут и впредь вносить свой важный вклад в борьбу с террористической идеологией.

Наряду с этим мы активно практикуем информационное сопровождение антитеррористических мероприятий. Пресс-службы правоохранительных и спецорганов при координации созданного в 2010 году Информационного центра НАК ведут системную работу по доведению до общественности информации о результатах борьбы и профилактики терроризма. За 10 лет опубликованы сотни сообщений, сопровождавшихся видеокомментариями и материалами оперативной съемки с мест проведения КТО. С этой же целью наиболее значимые результаты размещаются на интернет-ресурсах НАК, прежде всего на его официальном портале, а также на страницах в соцсети "ВКонтакте" и сервисе "Ютуб".

Вы сказали ранее, что общество не особо сильно интересуется подобной информацией...

Александр Бортников: Мы прекрасно отдаем себе отчет, что граждане в массе своей начинают интересоваться информацией по теме терроризма только после каких-либо резонансных событий. Потом эта волна спадает. С одной стороны, хорошо, что таких поводов все меньше и меньше. А с другой - и нам есть куда расти в информационном плане. Мы работаем над этим. В частности, видим проблему в том, что так называемая "социальная реклама", в том числе антитеррористического характера, мало востребована ведущими СМИ, поскольку, прямо скажем, не приносит много прибыли или не вписывается в "формат". Нужны механизмы для решения этой проблемы.

И еще одна важная деталь: в условиях развернутой пропагандистской войны против России тема терроризма является одной из самых востребованных противником. Вокруг нее много манипуляций и, как принято сейчас говорить, "фейков". Призываю нашу аудиторию не поддаваться различным домыслам и слухам, самостоятельно перепроверять объективность публикуемых материалов. Помните: вы всегда можете обратиться к полностью выверенной официальной информации, размещаемой на медиаресурсах НАК, и снять все имеющиеся вопросы.

Использует ли Комитет зарубежный опыт противодействия террористической угрозе? Насколько универсальны отечественные наработки?

Александр Бортников: В каждом государстве - свои особенности обстановки по данной линии и, соответственно, в каждом из них сформировались собственные подходы к решению вопросов борьбы с терроризмом. Однако, по оценкам многих зарубежных специалистов, такого опыта, как у нас, нет ни в одной стране мира. Как я уже говорил, он уникален. В связи с этим российские наработки востребованы на международном уровне.

Так, по предложению Контртеррористического комитета Совбеза ООН представители руководства НАК практически ежегодно проводят брифинги на площадке данной организации. До стран-участниц доводится положительный опыт Российской Федерации в области противодействия терроризму и совершенствования антитеррористического законодательства. Акцент делается на результатах профилактических мероприятий, реализуемых с участием институтов гражданского общества.

Хочу отметить, что даже в текущем году, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, по инициативе Управления по контртерроризму ООН такой брифинг также был проведен - на этот раз дистанционно в форме вебинара.

Кроме того, за период работы НАК организован ряд совместных мероприятий с Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС), Комитетом экспертов Совета Европы по борьбе с терроризмом, Специальной рабочей группой по борьбе с терроризмом Совета Россия - НАТО, Советом руководителей органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ (СОРБ).

Вопросы противодействия терроризму неизменно вызывают повышенный интерес со стороны участников ежегодных Совещаний руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств - партнеров ФСБ России. Данное мероприятие приобрело форму постоянно действующей "площадки", заседания которой регулярно проводятся на территории Российской Федерации с 2002 года. Это позволяет обмениваться опытом с зарубежными коллегами и воспринимать их практики решения антитеррористических задач в своих странах.

В 2008 году в соответствии с договоренностями, достигнутыми на предыдущих совещаниях, а также в рамках реализации Резолюции 1373 (2001) ООН создан Международный банк данных по противодействию терроризму (МБД), который на сегодняшний день успешно функционирует под эгидой НАК.

Масштаб сотрудничества на этом направлении постоянно растет. Если в 2009 году участниками МБД были 19 спецслужб из 17 государств и 1 специализированный орган международных организаций, то сейчас к нему подключены 57 спецслужб из 43 стран и 8 спецструктур международных организаций Европы, Азии, Африки и Америки.

Пользователям Банка данных доступны в общей сложности более 90 тыс. информационных материалов по проблематике противодействия терроризму. (В МБД содержатся сведения в отношении 50 тыс. лиц, включая 9 тыс. "финансистов" тердеятельности; почти 11 тыс. совершенных в мире ПТН; деятельности более 190 терорганизаций; около 30 тыс. фото- и видеоматериалов, 500 информационных документов, в т.ч. около 180 - по проблемам противодействия идеологии терроризма.)

В свете выполнения Резолюций ООН в МБД сформирован специальный массив об иностранных террористах-боевиках, который содержит более 15 тыс. анкет на лиц указанной категории.

Наши партнеры отмечают, что эффективное взаимодействие и информационный обмен в рамках МБД способствует своевременному решению задач, стоящих перед всеми участниками антитеррористической деятельности, позволяя активно и оперативно противодействовать угрозам со стороны МТО.

Подводя итог нашей беседе, хотел бы спросить: на ваш взгляд, успешным ли оказался проект под названием "НАК"?

Александр Бортников: Не вызывает сомнений, что Национальный антитеррористический комитет стал эффективным инструментом комплексного решения поставленных президентом задач в данной сфере. Время показало верность выбранных ориентиров.

Повторюсь: за 15 лет произошло поэтапное снижение террористической активности, сформировалась организационно-управленческая структура общегосударственной системы противодействия терроризму, приняты меры по правовой регламентации и регулированию полномочий органов и организаций, задействованных в этой работе.

В то же время НАК располагает резервами для повышения результативности и качества своей деятельности.

Что вы конкретно имеете в виду?

Александр Бортников: В числе первоочередных задач остается поддержание высокой степени готовности оперативных штабов в субъектах Российской Федерации к нейтрализации возникающих угроз и обеспечению безопасности проведения крупных международных и общественно-политических мероприятий.

Мы продолжим совершенствование организации и координации работы всех задействованных на данной линии органов и подразделений, прежде всего в сфере профилактики терроризма, а также выстраивания надежного заслона на пути проникновения в нашу страну бандитов МТО.

Одновременно усилим контроль за выполнением принимаемых Комитетом решений и персональную ответственность должностных лиц.

Предстоит активизировать борьбу с террористической пропагандой и попытками вербовки граждан в соцсетях и мессенджерах. Уже сейчас остро ощущается потребность в новых, соответствующих нынешним реалиям качественных информационных и пропагандистских материалах, понятных населению и особенно молодежи. В этой сфере планируем максимально задействовать потенциал органов власти, СМИ и общественных структур.

Видим также высокую потребность в профессионалах, способных вести эффективную профилактическую работу по противодействию терроризму как на государственной, так и на муниципальной службе. В этой связи приоритетом становится организация их специального обучения.

В данном контексте хочу отметить, что в соответствии с решением НАК от апреля 2018 года, в 10 федеральных университетах, а также в РАНХиГС и 11 ее филиалах сформированы и уже действуют учебно-методические центры по профилактике терроризма. Комитету предстоит придать большую системность этой работе, организовать накопление и распространение положительной практики по развитию кадрового потенциала в данной сфере.

В целом будем наращивать наступательность на всех направлениях противодействия терроризму для достижения главной цели - обеспечения безопасности граждан, российского общества и государства от угроз террористического характера.

В завершение хочу обратиться к нашей аудитории с призывом активнее подключаться к антитеррористической деятельности, поскольку только единый фронт общества и государства способен эффективно противостоять терроризму - этой "чуме XXI века".

https://rg.ru/2021/03/10/direktor-fsb-za-10-let-v-rossii-udalos-predotvratit-okolo-200-teraktov.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

10/03/2021 

Департамент легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга России предлагает рассмотреть возможность предоставления региональным предприятиям легкой промышленности лицензию на использование результатов интеллектуальной деятельности (РИД) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 233. Заинтересованное предприятие легкой промышленности может непосредственно обратиться в Минпромторг России с официальным предложением о готовности заключить договор о передаче РИД для использования в производственной деятельности, а также сообщить об этом в Минпромторг России по адресу электронной почты info_admin@minprom.gov.ru Ознакомиться с примерной формой договора о предоставлении лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности можно по ссылке https://www.crpp.ru/userfiles/RID.pdf

С информацией о результатах интеллектуальной деятельности можно ознакомиться на официальном сайте Минпромторга России 

https://www.crpp.ru/novosti_business/predpriyatiya_legproma_sanktpeterburga_mogut_poluchit_bezvozmezdnuyu_litsenziyu_na_ispolzovanie_rid.html