22/05/2024
Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.
17/05/2024
Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.
При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
- замечание,
- выговор,
- предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.
Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.
Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.
Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
07/05/2024
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ) основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
При этом, такая информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке органами, организациями и должностными лицами, перечисленными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ.
В случае получения таких данных из внешних источников, на наш взгляд, такая информация должна содержать, как минимум, сведения, позволяющие идентифицировать должностное лицо, в отношении которого она направлена и приобретенное им имущество.
Принятию решения о проведении контроля за расходами должен предшествовать анализ кадровым подразделением представленных служащим справок о доходах, расходах за 3 года, а также приложенных к ним копий документов, являющихся законным основанием для возникновения права на вышеуказанное имущество.
При этом, наличие достаточности должно определяться в каждом случае индивидуально к сложившейся ситуации.
Так, само по себе заполнение раздела 2 справки о доходах, расходах не дает основание для принятия такого решения, поскольку этот раздел может быть заполнен ошибочно, либо служащим в иных разделах такой справки (раздел 1 – о доходах, раздел 6 – об обязательствах имущественного характера) могут быть отражены сведения, объясняющие соответствие расходов доходам.
В частности, например, кредитные обязательства в раздел 1 справки не включаются, но их следует учитывать при определении такого соответствия.
С другой стороны, незаполнение раздела 2 при одновременном указании приобретенного имущества и источников средств в иных разделах само по себе также не нельзя рассматривать как достаточность для принятия решения о контроле за расходами.
Ключевым параметром достаточности, на наш взгляд, является выявление несоответствия указанных в справках за соответствующие периоды сведений о полученных доходах, под которыми в данном случае следует понимать любые средства, приобретенные законным путем.
Также следует иметь ввиду, что главной целью контроля за расходами является проверка достоверности и полноты представленных сведений (пункт 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ). Поэтому имеющаяся информация о сокрытии приобретенных объектов имущества, об очевидной занижении стоимости такого имущества либо о завышении (фиктивном получении) сумм доходов также указывает на несоответствие доходов расходам и может служить основанием для осуществления контроля за расходами.
При таких обстоятельствах в ходе контроля за расходами следует максимально критично оценивать достоверность сведений об источнике получения средств, направленных в последующем на приобретение имущества.
03/05/2024
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.
Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.
Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.
В соответствии со статьей 36 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в 2007 году в системе органов прокуратуры Российской Федерации созданы специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК).
В частности, в Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Аналогичные СППК созданы в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах.
В целях гарантии независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрены особая процедура назначения на должность и освобождения от должности, а также специальный порядок привлечения к ответственности.
Назначение на должность производится после тщательного изучения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации личности кандидата, который должен иметь не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре, обладать необходимыми профессиональными качествами и безупречной репутацией. Отбор кандидатур происходит на заседании специальной комиссии.
Работники СППК как на региональном, так и на федеральном уровне назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с согласия руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – управление), а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур.
В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня.
Тем самым в России в системе органов прокуратуры создана независимая, вертикально интегрированная структура, призванная обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивая к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа.
Деятельность СППК направлена на укрепление законности, защиту прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц (организаций), охраняемых законом интересов общества и государства посредством реализации комплекса мер, обеспечивающих эффективное противодействие коррупционным проявлениям.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции включает в себя:
-
предупреждение коррупции и последующее устранение ее причин (профилактика коррупции);
-
борьба с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений);
-
минимизация и ликвидация последствий коррупционных проявлений.
В этих целях СППК выполняются задачи по обеспечению:
-
своевременного предупреждения средствами прокурорского надзора коррупционных правонарушений, выявления и устранения их причин и условий;
-
прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;
-
прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов и исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями правоохранительных органов (за исключением органов федеральной службы безопасности) при выявлении преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой категории;
-
привлечения к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении коррупционных правонарушений;
-
защиты и восстановления нарушенных в результате коррупционных правонарушений прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве в пределах полномочий, предоставленных законодательством; возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями.
В соответствии с поставленными задачами СППК осуществляют следующие функции:
-
надзор за исполнением требований законодательства о противодействии коррупции в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных корпорациях и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации и федеральными государственными органами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
-
надзор за исполнением законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам;
-
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
-
координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями коррупционной направленности;
-
надзор за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов и оперативно-розыскной деятельностью оперативных подразделений правоохранительных органов (за исключением органов федеральной службы безопасности) при выявлении преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой категории;
-
поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, участие в рассмотрении таких уголовных дел судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
-
обеспечение реализации полномочий прокурора в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве;
-
возбуждение дел об административных правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц;
-
мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции, выработка предложений по его совершенствованию;
-
участие в международном сотрудничестве в области борьбы с коррупцией с международными организациями и антикоррупционными структурами других государств;
-
деятельность по возврату из-за рубежа активов, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений;
-
работа по защите прав граждан, государства и организаций посредством возмещения ущерба, причиненного актами коррупции;
-
работа по антикоррупционному просвещению, правовому воспитанию и формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
В ходе мониторинга были выявлены поврежденные элементы оборудования на детской площадке на Суворовском проспекте, 56. Ремонт оборудования запланирован в этом году согласно плану адресной программы по благоустройству. К сожалению, незамедлительно устранить неисправность невозможно.
С целью обеспечения безопасности специалисты отдела благоустройства собственными силами огородили горку лентой, установили ограждающий щит.
К нашему огорчению, все установленные меры безопасности были сломаны на следующий день неизвестными.
Уважаемые жители!
Просим не портить щиты и не срывать ограждающие ленты, которые специально устанавливаются на сломанном оборудовании для безопасности детворы.
Если вы стали свидетелем вандализма, пожалуйста, сообщите нам об этом.
Отдел благоустройства не может постоянно бороться с хулиганами, ежедневно восстанавливая утраченные элементы безопасности. Мы настоятельно просим не пользоваться горкой до устранения всех повреждений.
Госуслуги надёжно защищены. Злоумышленник может получить доступ к аккаунту только в том случае, если пользователь сам передаст всю необходимую для входа информацию. Берегите свои данные, будьте внимательны.
1. Не сообщайте сведения для входа телефонным мошенникам
Если вам позвонили, представились сотрудником Госуслуг и запросили код, положите трубку — это мошенники. Представители портала никогда не звонят и не запрашивают логин, пароль и код подтверждения из смс или специального приложения (ТОТР-код).
Сообщить о подозрительном звонке с узнаваемого номера можно на Госуслугах
2. Пользуйтесь только официальными сайтами и приложениями
Если вас просят обновить какие-либо сведения, не переходите по предложенным ссылкам. Для получения ваших данных мошенники могут использовать фишинговые страницы. Они очень похожи на настоящие. Зайдите на официальный сайт или свяжитесь с организацией напрямую другим способом и уточните информацию
Внимательно изучайте адрес страницы, на которой вводите данные. Единственно верный адрес Госуслуг — gosuslugi.ru
Устанавливайте приложение Госуслуг только из официальных магазинов — RuStore, Google Play, App Store и AppGallery
Сообщить о фишинговом сайте можно на Госуслугах
3. Защитите свой аккаунт на Госуслугах
Придумайте сложный пароль, используйте его только на портале Госуслуг и периодически меняйте
Подключите двухфакторную аутентификацию, если её у вас ещё нет. Это повышает безопасность данных. На Госуслугах её уже используют 80 млн человек, это 70% пользователей портала
Три варианта защиты
код из СМС
одноразовый код из специального приложения (ТОТР)
вход по биометрии
Вы можете использовать любой из этих вариантов.
Никому и никогда не сообщайте пароль и сведения
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.03.2018 № 177-38 «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» 20 мая 2024 года с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в муниципальном образовании Смольнинское (вход с Одесской ул., д. 1) проводится региональный день приема граждан, приуроченный ко Дню города – Дню основания Санкт-Петербурга.
Дополнительная информация по телефону: 274-54-06.
20 мая с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут личный прием граждан, пришедших в соответствующие приемные государственных органов и органов местного самоуправления, проводят руководители и (или) уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
При посещении приемных государственных органов и органов местного самоуправления гражданам необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.
Правовые акты регулирующие прием граждан в Единый региональный день приема граждан
Приглашаем на День открытых дверей (тема: Временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время), который состоится 16 мая 2024 года в 16.00 в Агентстве занятости населения Центрального района, по адресу ул. Кирочная, д. 53/46.
Размещение в границах водного объекта плавучих сооружений, находящихся на воде домов, понтонов, плотов, мостов, причалов возможно только при наличии договора водопользования, а сброс сточных вод в водные объекты возможен при наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В Санкт-Петербурге правом заключать договоры водопользования и выдавать решения о предоставлении водного объекта в пользование обладают Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга – для водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга, и Невско-Ладожское бассейновое водное управление – для водных объектов, которые полностью расположены на территории Санкт-Петербурга в пределах бассейнов водных объектов Балтийского моря и в пределах бассейнов рек, впадающих в Балтийское море согласно Положению, утвержденному приказом Росводресурсов от 11.03.2014 № 66.
Заявление и прилагаемые к нему документы можно подать через Единый портал государственных услуг Российской Федерации, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или направить по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
Подробные требования к заявлению, прилагаемым документам, порядку и срокам заключения договора водопользования отражены в постановлении Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 № 274, правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 18.
Самовольное использование водного объекта в отсутствие разрешительной документации влечет административную ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ с назначением штрафа для физических лиц – до 3 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей – до 30 000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При наличии сведений о нарушениях законодательства в сфере водопользования необходимо обращаться в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора через раздел «Направить обращение» на официальном сайте Росприроднадзора, в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга через «Электронную приемную» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, в органы прокуратуры через «Интернет-приемную» на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации или путем направления обращений по почтовым адресам органов власти, а также в Санкт-Петербургский линейный отдел МВД России на водном транспорте по тел. 251-66-22, 714-96-92.
Помощник природоохранного
прокурора г. Санкт-Петербурга
Чуклина В.М.
Учебный вопрос 1: Законодательство Российской Федерации, Санкт-Петербурга в области ПБ
Из ежегодной статистики известно, что больше всего пожаров происходит на открытых территориях (включая горение сухой травы и мусора), на втором месте – пожары в многоквартирных домах (наибольшее количество погибших людей). Самой частой причиной возгорания становятся короткое замыкание в электрической проводке или в электроприборах, неосторожное обращение с огнем, включая курение.
Основные организационные акты РФ в области пожарной безопасности (далее – ПБ):
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
Указ Президента РФ от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики в области ПБ на период до 2030 года»;
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска»;
Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 04.07.2020 № 985»;
Приказ МЧС России от 16.03.2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации ПБ и формы декларации ПБ»;
Закон Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности СанктПетербурга»;
Закон Санкт-Петербурга от 30.09.2011 № 565-108 «О добровольной пожарной охране Санкт-Петербурга»;
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.08.2005 № 1139 «Об утверждении Положения о противопожарной службе Санкт-Петербурга»;
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.08.2005 № 1140 «О создании Санкт-Петербургских государственных учреждений противопожарной службы Санкт-Петербурга»;
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2012 № 620 «О создании и деятельности добровольной пожарной охраны в Санкт-Петербурге»;
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2013 № 589 «О личном страховании добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Санкт-Петербурге»;
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2014 № 370 «Об усилении мер пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период»;
Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре», МЧС России 04.09.2007 № 1-4-60-10-19;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения ПБ в РФ, регулирует в этой области отношения между ИОГВ, ОМСУ, организациями, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства. В законе даны основные определения:
пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
обязательные требования пожарной безопасности (далее – требования ПБ) – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарнойбезопасности;
нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований ПБ;
противопожарный режим – совокупность установленных нормативно-правовыми актами (далее – НПА) РФ, НПА субъектов РФ и муниципальными правовыми актами по ПБ требований ПБ, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения ПБ;
меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
Виды пожарной охраны:
государственная противопожарная служба (федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ);
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Система обеспечения ПБ – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Она включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению ПБ.
К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:
Пламя и искры;
тепловой поток;
повышенная температура окружающей среды;
повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
пониженная концентрация кислорода;
снижение видимости в дыму.
Классификация пожаров по виду горючего материала используется для обозначения области применения средств пожаротушения:
A. пожары твердых горючих веществ и материалов;
B. пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов;
C. пожары газов
D. пожары металлов;
E. пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под
напряжением;
F. пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ.
Дислокация подразделений пожарной охраны определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности Санкт-Петербурга», пожарная охрана в Санкт-Петербурге включает в себя:
1) федеральную противопожарную службу на территории Санкт-Петербурга;
2) противопожарную службу Санкт-Петербурга;
3) ведомственную пожарную охрану;
4) добровольную пожарную охрану в Санкт-Петербурге;
5) частную пожарную охрану
Противопожарная служба Санкт-Петербурга создается с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации выполнения и осуществления мер ПБ, организации тушения пожаров на территории Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.
Противопожарная служба Санкт-Петербурга включает в себя:
1) уполномоченный орган;
2) подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга, создаваемые в форме государственных учреждений, в том числе учебные и производственно-технические подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга;
3) подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга, создаваемые в организациях (объектовые подразделения) в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения, содержащиеся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
В организациях в соответствии с перечнем, утверждённым постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2007 № 1512, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, создаются объектовые подразделения противопожарной службы Санкт-Петербурга.
Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) содержат основные требования ПБ применительно к конкретным объектам.
Непосредственное руководство работой по обеспечению ПБ и соблюдению должного противопожарного режима в закрепленных зданиях и помещениях возлагается на соответствующих руководителей структурных подразделений, а также лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение ПБ.
Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам ПБ. Обучение мерам ПБ лиц, осуществляющих трудовую деятельность или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.
Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, а также требования к содержанию указанных программ, порядок их утверждения и согласования определяются МЧС России.
Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения ПБ (далее – ОПБ). Целью создания системы ОПБ объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Система ОПБ объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по ОПБ.
Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве
хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
Декларация пожарной безопасности – форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах ПБ, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации ПБ или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством РФ).
Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется НПА РФ.
Разработка декларации ПБ не требуется для обоснования ПБ пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Госсуслуги ПОС
График работы:
Понедельник - Четверг:
с 09-00 до 17-30
Пятница:
с 09-00 до 17-00
Технический перерыв:
с 13-00 до 14-00
телефон секретаря
274-54-06
Часы приема отдела опеки и попечительства
понедельник
с 10-00 до 13-00
четверг
с 14-00 до 17-30
График приема отделов Администрации
График приема депутатов
Меню
Госсуслуги обращения
Информация
