Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций (ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
При поступлении в органы прокуратуры обращений, подлежащих разрешению другими органами и учреждениями, они в семидневный срок со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей.
Несоблюдение правил подведомственности при подаче обращения не является нарушением требований закона, однако может существенно изменить срок начала рассмотрения обращения по существу и получения ответа на него с учетом необходимости его направления по принадлежности.
Следует иметь в виду, что прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга является структурным подразделением прокуратуры Санкт-Петербурга.
Заявителям при подаче обращений с целью наиболее эффективного и оперативного устранения нарушений закона и восстановления нарушенных прав рекомендуется придерживаться принципа подведомственности, заключающегося в направлении письменного обращения непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
Например, сообщения о совершенном или готовящемся преступлении следует направлять в соответствующие органы (МВД, Следственный комитет РФ и т.п.) по правилам подследственности, установленным статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Необходимо учитывать, что органы прокуратуры не имеют в своем составе подразделений быстрого реагирования, по телефонным вызовам граждан на происшествия не выезжают. В подобных случаях следует обращаться в органы внутренних дел по номерам телефонов экстренных служб.
Заявления о нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства рекомендуется направлять непосредственно в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга, в компетенцию которой входит разрешение подобных обращений, о невыплате заработной платы работодателем – в Государственную инспекцию труда Санкт-Петербурга и т.д.
В целях своевременного предупреждения средствами прокурорского надзора правонарушений в сфере общественного порядка, противодействия экстремизму и терроризму Вы вправе обратиться в прокуратуру района.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты либо почтовый адрес для направления ответа (уведомления).
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, вынесшем обжалуемое решение, времени его принятия и т.д.), в семидневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные. При устранении причин, препятствовавших рассмотрению обращения по существу, и последующем поступлении обращения в органы прокуратуры оно рассматривается как первичное.
Без рассмотрения могут быть оставлены обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры. Об этом в течение 7 дней со дня регистрации автору обращения направляется мотивированное сообщение.
На обращения, текст которых не поддается прочтению, ответ не дается и оно не подлежит направлению в соответствующие органы, об этом в семидневный срок сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
Обращение, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой.
Без разрешения может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства.
С заявителем может быть прекращена переписка, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно, объективно и неоднократно проверялись и ответы на него даны уполномоченным должностным лицом.
Переписка возобновляется, при устранении причин, по которым она была прекращена. Новые данные о нарушениях закона, сообщенные заявителем, проверяются в общем порядке.
Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Способы подачи обращений в органы прокуратуры:
-на личном приеме;
-по почте;
-телеграфу;
- факсимильной связи;
- через почтовый ящик «Для обращений и заявлений»;
- по информационными системам общего пользования через сайт прокуратуры Санкт-Петербурга procspb.ru
Ответ на обращение, поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу.
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса А.Ф. Говера
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения товариществом собственников жилья «Суворовский, 61» земельного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 61.
Ранее администрацией Центрального района в пределах компетенции проведена проверка ТСЖ «Суворовский, 61» на предмет незаконного ограничения доступа на дворовую территорию по вышеуказанному адресу. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях Санкт-Петербурга» - самовольная установка и(или) использование самовольно установленных ограждений и иных конструкций для обозначения (выделения) мест в целях размещения, остановки, стоянки транспортных средств.
Введение ограничения доступа на дворовую территорию возможно только после включения земельного участка в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
В ходе проверки прокуратуры Центрального района установлено, что указанное ТСЖ продолжает ограничивать доступ не только на земельный участок, предназначенный для размещения жилого дома, но и внутриквартальный проезд со стороны улицы Кирочной, который находится в собственности Санкт-Петербурга.
По результатам проверки руководителю ТСЖ внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Прокурор района
советник юстиции П.А. Забурко
Детская шалость с огнем – распространенная причина пожара. Для того, чтобы этого не случилось, сотрудники ОНДПР Центрального района регулярно проводят занятия с малышами в детских садах. Так, в марте 2017 года государственные инспектора Центрального района по пожарному надзору Голышкина Мария Николаевна, Толоконников Денис Андреевич, Скворцов Анатолий Сергеевич, Кузьминов Александр Васильевич и Хромов Всеволод Юрьевич провели занятия по пожарной безопасности с ребятами в Детском саду № 123 по адресам: ул. Радищева, д. 42 и ул. Рылеева, д. 22, в Детском саду «Радуга» по адресам: Суворовский пр., д. 37 и ул. Конная, д. 9, и в Детском саду № 50 по адресу: Суворовский пр., д. 17. Сотрудники МЧС рассказали детям о том, почему случаются пожары, какие правила нужно соблюдать, чтобы их не допустить и что делать, если все же возник пожар и как правильно вызвать пожарных. Все правила были рассказаны в игровой и понятной малышам форме. После лекций детям была показана фотовыставка о работе пожарных и спасателей.
ОНДПР Центрального района
20.03.2017г.
В Большом зале Мариинского дворца 16 марта состояласьВторая научно-практическая конференция «Подготовка Генерального плана Санкт-Петербурга на 2019 – 2043 годы и планирование развития агломерации». До начала марта во всех районах проходили слушания по изменениям, которые планируется внести в Генплан. По их итогам горожане могли подать любые поправки к главному документу градостроительного развития.
Петербургские парламентарии тем временем продолжают «шлифовать» законодательную базу. На очередном заседании они решили, что доклад о реализации Генерального плана, который ежегодно предоставляется Законодательному собранию правительством города, требует более детальной проработки. В соответствии с принятым в первом чтении законопроектом этот документ должен содержать количественные сведения обо всех изменениях в проектах планировки территорий, размещении объектов регионального значения и достигнутых показателях обеспеченности населения объектами социальной и транспортной инфраструктуры. Все эти цифры необходимо будет давать в сравнении с аналогичными данными за весь период начиная с 2008 года.
По мнению главы петербургского парламента Вячеслава Макарова («Единая Россия»), новые правила позволят существенно повысить эффективность работы по дальнейшему развитию города: «Мы сможем в деталях понять, какие цели и задачи территориального планирования Петербурга успешно достигнуты, а где есть отставание или дисбаланс. Это крайне важно для гармоничного развития городской среды. Ведь Генеральный план – это не сиюминутная схема, а наследство, которое мы оставим будущим поколениям. Он немыслим без учета новейших научных подходов в большинстве отраслей, без концепции «умного города», в котором строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры будет идти планомерно и сбалансированно».
Кроме того, народные избранники одобрили законопроект, который сделает более прозрачной работу одного из ключевых органов городской системы реализации градостроительной политики – комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга. Именно эта комиссия готовит проекты правил застройки Северной столицы и дает рекомендации о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров строительства.
На прошлой неделе в рамках профилактической работы сотрудники Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района Голышкина Мария Николаевна и Кузьминов Александр Васильевич провели уроки безопасности в 6 классах Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 5 Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Моисеенко, дом 19, и во 2 классе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 222 с углубленным изучением немецкого языка "ПЕТРИШУЛЕ" Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., дом 22-24. На занятиях сотрудники МЧС рассказали школьникам о причинах возникновения пожаров, о правилах пожарной безопасности в быту и в образовательных учреждениях, напомнили о действиях в случае возникновения пожара и телефоны вызова экстренных служб, а также продемонстрировали учебный фильм «Безопасная эвакуация из образовательного учреждения». Такие занятия сотрудниками ОНДПР Центрального района проводятся с целью пропаганды знаний в области пожарной безопасности и предназначены для информирования детей об элементарных правилах пожарной безопасности.
ОНДПР Центрального района
ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу
20.03.2017г.
На прошлой неделе в рамках профилактической работы сотрудник Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Толоконников Денис Андреевич провел семинар по вопросам пожарной безопасности и тренировку по действиям в случае возникновении возгорания или пожара в здании Федерального государственного казенного учреждения «442 военный клинический госпиталь» Минобороны России, расположенном по адресу: Суворовский пр., д. 63. На семинаре, где присутствовал практически весь персонал госпиталя, были рассмотрены вопросы соблюдения требований пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения, изучен анализ пожаров и их последствий по Санкт-Петербургу и причины возникновения пожаров, действиях в случае возникновения пожара, а так же сотрудник МЧС напомнил телефоны вызова пожарных и экстренных служб. В ходе проведения учений по действиям в случае возникновении возгорания или пожара, к которым были привлечены и военнослужащие, проходившие лечение в госпитале, инспектор ОНДПР Центрального района Толоконников Д.А. оценил действия сотрудников при обнаружении возгорания, правильность и оперативность их действий при проведении эвакуации, знание мест расположения первичных средств пожаротушения и внутренних пожарных кранов, и умение пользоваться ими при ликвидации возгорания.
По окончании учений были подведены итоги по действиям участников учений и доведено до их сведения, что прошло не так и над чем ещё предстоит поработать, а также проведен инструктаж по пожарной безопасности.
Цель таких учебных тренировок - отработка и доведение до автоматизма при возникновении пожара действия персонала объекта по эвакуации и спасению людей и ликвидации пожара имеющимися в наличии средствами пожаротушения - при помощи огнетушителей и внутреннего противопожарного водопровода.
ОНДПР Центрального района
20.03.2017г.
Прокуратурой Центрального района 23.03.2017 с 09-00 до 18-00 (перерыв на обед с 13-00 до 14-00) проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Центрального района, при их содержании и эксплуатации.
Граждане могут сообщить информацию о нарушениях в указанной сфере, в том числе о фактах незаконной перепланировки в домах-памятниках, неудовлетворительном состоянии, разрушении объектов культурного наследия.
Номера телефонов «горячей линии»: 764-21-15, 712-02-51.
Прокурор района
советник юстиции П.А. Забурко
22 марта в 14.00 в здании администрации Центрального района состоится семинар для предпринимателей на тему «Новое в налоговом законодательстве». Мероприятие организовано совместно с Общественным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при районной администрации.
В семинаре примут участие представители Управления федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу. Особое внимание будет уделено вопросу перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники.
Семинар пройдет по адресу: Невский пр., д. 176, каб. 106.
Контактное лицо – секретарь-консультант Совета Игорь Кудинов, тел.: 417-46-01, e-mail: osmbcentr@mail.ru.
Международная конференция «Трудовая мобильность и проблемы миграции», прошедшая в рамках Санкт-Петербургского Международного Форума Труда 16 марта, собрала работодателей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, представителей органов по труду и занятости, экспертов в области миграции, представителей национальных диаспор, научных работников.
Существует ли конкуренция между иностранными работниками и российскими, как упорядочить привлечение востребованных работодателями иностранных трудящихся, обеспечить им правовую защиту, как содействовать адаптации и интеграции мигрантов, на эти вопросы искали ответы в рамках конференции.
С целью анализа ситуации и последующей выработки решений международной лабораторией «Транснационализм и миграционные процессы» при Санкт-Петербургском государственном университете проводится ряд исследований о взаимоотношениях трудовых мигрантов с работодателями. Задача исследователей понять схожесть мигрантов в политических взглядах, наличии протестной активности, неформальных и формальных объединений, условиях социальной адаптации. Для вовлечения мигрантов в социсследования применяются информационные технологии, например, виртуальный помощник, действующий через мобильный телефон, и специализированные государственные порталы.
Исследования показали, что многие иностранные мигранты прибывают на территорию Российской Федерации с целью легально трудиться, но очень быстро переходят в «теневой» сектор. Почему так происходит? При получении патента на трудовую деятельность иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, при этом арендодатель не готов официально регистрировать квартиросъёмщика, а работодатель зачастую не использует собственные ресурсы для обеспечения мигранта жильем, как следствие, трудовой мигрант не продлевает срок действия патента и очень быстро переходит на нелегальное положение. Об этом свидетельствует и статистика: количество выданных трудовых патентов сократилось почти в двое, но это, по мнению ученых, вовсе не говорит о таком же снижении количества иностранных работников.
По оценкам исследователей в «теневом» секторе экономики России занято порядка 15 миллионов человек, из них почти 25% это нелегальные мигранты. В результате чего происходит снижение уровня оплаты труда на рынке в целом и у работодателей отсутствует стимул к модернизации производства.
При этом участники дискуссии отметили, что законодательство стимулирует иностранцев работать законно. Все механизмы для легализации созданы. Результат перехода иностранных мигрантов в «теневой сектор» в большей степени является следствием недобросовестности работодателя.
Участники дискуссии также отметили, что конкуренция между иностранными мигрантами и россиянами практически отсутствует. Работники из-за рубежа занимают невостребованные у жителей Российской Федерации вакантные места.
Источник: Администрация Санкт-Петербурга.
В Центральном районе Санкт-Петербурга благодаря скоординированной работе прокуратуры района и Следственного управления, а также оперативного подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга удалось пресечь канал поставки психотропного вещества амфетамин из другого российского региона и изобличить группу лиц, которые организовалиего доставку и сбыт в районе, а также информировали наркопотребителей о месте функционирования точки сбыта. Психотропное вещество доставлялось в Центральный район из другого российского региона партиями по 25 грамм, получаемыми сбытчиком и реализуемыми на постоянной основе наркозависимым граждан.
По итогам проведенных оперативно-розыскных мероприятий задержаны у д.1 по Волоколамскому переулку неработающий житель Санкт-Петербурга Левченко Д., 1987 года рождения, являющийся постоянным покупателем, и Пашков П., 1990 года рождения, известный среди наркозависимых граждан как лицо, владеющее информацией о точках сбыта амфетамина.
Также задержан ранее привлекавшийся к уголовной ответственности за преступления в сфере НОН Петелин В., 1990 года рождения, который является владельцем точки сбыта амфетамина. В ходе проведенного по горячим следам обыска по месту его жительства изъяты предметы расфасовки и упаковки наркотических средств, около 25 грамм психотропного вещества, полученные от реализации амфетамина денежные средства.
В настоящее время Следственным управлением УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга решается вопрос о мере пресечения указанным гражданам. Окончательная квалификация совершенного преступления будет дана следственным органом после получения всех необходимых доказательств по делу.
Прокурор района
советник юстиции П.А. Забурко