Устав Санкт-Петербурга был принят первым созывом Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Работа над основным городским законом началась еще в Ленсовете. Тогда был разработан проект закона "О статусе Санкт-Петербурга", в котором были выявлены основные правовые аспекты жизни города и направления его развития. Перед принятием Устава его проект был опубликован в ведущих городских газетах и широко обсуждался всеми жителями города.   Одним из первых положений Устава стало определение о том, что источником власти Петербурга являются жители города. Документ заложил основу эффективного законотворческого процесса, установил четкий баланс в отношении ветвей власти и правовой статус города.

Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга, правовым актам органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга. В случаях противоречия указанных актов Уставу Санкт-Петербурга действует Устав Санкт-Петербурга.

Устав Санкт-Петербурга имеет прямое действие и применяется на всей территории Санкт-Петербурга.