Новая редакция Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступила в силу 28 января 2021 года. Законодатели ввели административную ответственность за курение кальяна и других устройств для употребления никотиносодержащих веществ в общественных местах.
Редакцию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 28.01.2021 изменил федеральный закон №303-ФЗ от 31.07.2020, вступивший в силу спустя 6 месяцев после официального опубликования. Его нормами введены дополнительные ограничения и административная ответственность за употребление и распространение никотинсодержащей продукции, кальянов.
Новые штрафы за курение
В статье 6.24 КоАП РФ установили административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Размер штрафа не изменился и составляет от 500 до 1500 рублей для граждан.
Частью 2 статьи 6.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках. Размер штрафа на граждан — от 2000 до 3000 рублей.
В статье 6.25 КоАП РФ изменили название на «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Установлена административная ответственность за несоблюдение законодательных требований:
- к знаку о запрете потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к выделению и оснащению специальных мест потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к исполнению обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции.
Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц — от 30 000 до 60 000 рублей.
Законом вводится уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков через интернет. Максимальное наказание за это составит до 10 лет лишения свободы. Также усиливается наказание за наркопреступления, если в их результате погибли люди. Рассказываем о поправках подробнее.
Приняты в третьем чтении поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы об ответственности за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Авторами поправок стали депутаты — члены Комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России от всех четырех фракций.
Что меняется в УК?
Появляется новый квалифицирующий признак — использование при склонении к потреблению наркотиков информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет. До этого в 230 статье УК РФ («Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов») этой нормы не было.
Наказание — лишение свободы на срок от пяти до 10 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Как усиливается наказание?
Еще одна новелла — усиление ответственности за склонение к наркопотреблению (вне зависимости от его способа), если в результате по неосторожности погибли двое или более лиц.
Наказание — лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 12 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Эта норма будет применяться, в том числе, если склонение к потреблению наркотиков осуществляется с помощью интернета; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух или более лиц; в отношении несовершеннолетнего; с применением насилия или с угрозой такового. Расследование данного состава преступления предлагается отнести к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
Почему закон необходим?
«С каждым годом растет число преступников, которые, пользуясь анонимностью интернета, пропагандируют потребление наркотиков, создают на них спрос, размещают сведения, где их можно приобрести. Основными потребителями этой информации становятся совсем молодые люди, часто – несовершеннолетние. Это адекватное наказание для тех, кто вовлекает молодых людей в наркопотребление и, по сути, убивает», — говорил ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Как подчеркивал автор поправок Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, поправки были разработаны парламентариями в соответствии с поручением Президента РФ Владимира Путина.
Источник: duma.gov.ru
17 декабря в 17:30 в Доме молодёжи Санкт-Петербурга (Новоизмайловский проспект, 48) пройдёт слёт поисковых отрядов Центра патриотического воспитания | Дзержинец.
В рамках мероприятия состоится церемония награждения самых активных деятелей поискового движения Санкт-Петербурга, а также круглый стол, посвящённый подведению итогов поисковых работ уходящего года.
15/12/2021
Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу напоминает, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 №787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее – КИЗ) по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» маркировка изделий из натурального меха является обязательной для всех участников оборота товаров, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.
Маркировке подлежат предметы одежды из таких видов меха, как: мех норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и прочие предметы одежды из иных видов натурального меха.
Не подлежат обязательной маркировке: перчатки, рукавицы и митенки из кожи и натурального меха; обувь, гетры и аналогичные изделия; головные уборы и их части; игрушки, игры и спортивный инвентарь.
Цвет КИЗ зависит от способа ввода товара в оборот. В случае если товар был произведен на территории Российской Федерации, цвет контрольного (идентификационного) знака - зеленый. Если товар был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации - красный.
Основными способами нанесения контрольного (идентификационного) знака на меховые изделия являются: вшивной, клеевой, навесной (накладной).
В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» при реализации товаров из меха потребителям должна предоставляться полная и достоверная информация о них на маркировке изделия.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
- наименование продукции;
-
наименование страны-изготовителя;
-
наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;
-
юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;
-
размер изделия;
-
состав сырья;
-
товарный знак (при наличии);
-
единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
-
дату изготовления;
-
вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный);
-
символы по уходу за изделием;
-
инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости);
-
гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости).
Перед выпуском в обращение меховые изделия должны пройти обязательную процедуру подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, который осуществляется в форме декларирования соответствия.
Любой потребитель может проверить легально ли находится меховое изделие в обороте. Для этого достаточно считать QR-код при помощи смартфона, скачав специальное бесплатное приложение «Честный знак – Проверка качества», которое работает на мобильных устройствах на базе iOS и Android. Информация при считывании QR-кода должна совпадать с информацией, нанесенной на маркировку изделия.
Проверить маркировку товара также можно путем ввода номера КИЗ на официальном сайте государственной системы маркировки и прослеживания Честный знак https://честныйзнак.рф в разделе «Маркировка шуб».
Система Честный знак обеспечивает прослеживаемость товара от производителя до точки продажи.
О фактах продажи немаркированных товаров просим петербуржцев письменно информировать Управление, направив обращение:
-
в форме электронного документа через форму «Прием обращений граждан» на сайте Управления http://78.rospotrebnadzor.ru
-
на почтовый адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19.
Источник: 78.rospotrebnadzor.ru
15/12/2021
Рассказываем про 7 вариантов господдержки для малого и среднего бизнеса
В каждом регионе России есть центры, которые бесплатно помогают самозанятым, малому и среднему бизнесу.
В этих центрах предпринимателей консультируют, обучают, им рассказывают о грантах и дают субсидии. Но начинающие бизнесмены редко обращаются за такой помощью — чаще всего потому что не знают о доступных мерах поддержки.
Я расскажу, какие варианты помощи предлагает государство. В качестве примера возьму Центр развития предпринимательства Санкт-Петербурга — когда я открывала и закрывала ИП, обращалась туда за помощью. Сейчас я работаю в этом центре, часто получаю отзывы от предпринимателей о его работе и хочу, чтобы о бесплатной помощи знало больше человек.
Эта информация будет полезна, даже если вы живете в другом регионе — государственные центры развития предпринимательства работают по всей стране. Вот что в них можно сделать.
Посетить образовательные мероприятия
Центр проводит курсы, тренинги и семинары на темы, связанные с открытием и развитием бизнеса: как найти идею, составить финансовую модель и бизнес-план, собрать команду, защитить свой бренд.
Среди спикеров — действующие предприниматели, руководители крупных компаний, юристы и бухгалтеры. Вот какие мероприятия проходили в центре в ноябре:
- семинар о том, как организовать удаленную работу над креативным проектом;
- курс по общей финансово-юридической подготовке — это базовая информация о договорах, бухгалтерии и налогах для начинающих предпринимателей;
- курс по управленческому учету на базе «1С:УНФ — Управление нашей фирмой»;
- семинар по переговорам при корпоративных конфликтах.
Курсы проходят в самом центре и онлайн. В архиве мероприятий можно посмотреть трансляции с предыдущих встреч. Записаться можно на сайте центра в разделе «Мероприятия».
«Получила важную обратную связь»
Александра Адамова, центр «Деловая бухгалтерия „Асцелла“
У нас семейный бизнес, я ищу новых клиентов, провожу переговоры и занимаюсь организацией бизнес-процессов. О центре я узнала от мамы, она наш главный специалист.
Я записалась на бизнес-разбор. Формат такой: рассказываешь про свой бизнес, а опытные предприниматели дают рекомендации в зависимости от запроса. Я составляла презентацию в ночь перед мероприятием, выступала первая, волновалась. Но получила важную для меня обратную связь: эксперты объяснили, что в моей нише мало хороших специалистов и рынок достаточно свободный, поэтому стоит сделать упор на рекламную кампанию и блог.
Я плотно занялась блогом: сделала контент-план, стала добавлять качественные фото и нашла копирайтера, который делает бухгалтерские тексты более понятными для читателей. Благодаря блогу читатели стали приходить за консультациями по бухучету и финансовой грамотности.
Больше всего мне нравятся курсы из 3—4 занятий, на которых совмещают теорию и практику. О новых мероприятиях узнаю из имейл-рассылки — за день до события центр присылает напоминание.
Получить консультации специалистов
В центры развития предпринимательства можно прийти за консультацией к бухгалтерам, юристам, экономистам. Это бесплатно, но лучше записываться на прием за неделю — желающих может быть много.
Вот с чем могут помочь на консультации:
- объяснят, как устроены упрощенка и авансовые платежи для ИП;
- расскажут, как подготовить документы для регистрации бизнеса;
- помогут разобраться в правовых актах и нормах — например, какие есть требования у Роспотребнадзора к помещениям для кофейни или салона красоты;
- помогут понять, какие документы и лицензии нужны, чтобы открыть бизнес в разных сферах;
- объяснят, как защитить нематериальные активы компании;
- расскажут, как правильно реорганизовать бизнес, если что-то не работает.
Ограничений по количеству консультацией нет — можно обращаться за помощью, как только появляется необходимость.
«Помогли определиться, как лучше развивать бизнес»
Сергей Альгин, директор салона красоты «Космоцентр»
У меня два салона косметологии. Мы решили масштабироваться, но появился вопрос — развиваться самостоятельно или по франшизе. С таким запросом я пришел на консультацию по франчайзингу.
Мне было важно получить ответ: я создаю «живой» и интересный для франшизы продукт или это только мое личное мнение? Эксперт убедила меня, что продукт конкурентоспособный, поэтому я в итоге решил развивать направление франшизы. Сейчас мы упаковываем франшизу и планируем старт продаж, при этом все равно продолжаем открывать собственные салоны.
Проверить контрагента
Иногда бывает так: предприниматель подписывает договор с внешне приличным партнером, а он оказывается мошенником или представляет фирму-однодневку. Поэтому прежде, чем заключать сделку с новым контрагентом, нужно сначала его проверить.
Контрагентов проверяют по 16 критериям — об этом в «Тинькофф Журнале» уже рассказывали подробно. Информацию для проверки можно запросить у самих партнеров, а можно посмотреть в специальных сервисах — их много.
На сайте Центра развития и поддержки предпринимательства есть один из таких онлайн-сервисов. Он бесплатный и проверяет контрагентов по 26 источникам. Вот что делает сервис:
- Получает данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Вычисляет компании с адресами массовой регистрации, массовых учредителей и руководителей.
- Выявляет аффилированность между компаниями.
- Показывает сведения о заключенных госконтрактах.
- Узнает, является ли контрагент банкротом, участвовал ли он в арбитражных делах и есть ли у него долги по данным судебных приставов.
Запрос на проверку можно отправить по электронной почте или прийти в центр лично. При личном посещении отчет сделают сразу, если отправлять запрос по почте — в течение 1—2 рабочих дней.
«Проверила нового контрагента»
Людмила Разгуляева-Благонравова, владелица бизнеса по изготовлению обуви ручной работы Razgulyaev X Blagonravova
Я узнала о сервисе для проверки контрагента в центре предпринимателей через рассылку. У меня появился новый поставщик, и я сомневалась, стоит ли с ним начинать сотрудничество. Отправила в сервис запрос через электронную почту и оперативно получила ответ с необходимой информацией. С поставщиком стали работать, заказала у него оборудование. Обращалась за услугой уже три раза, другими такими же сервисами не пользуюсь — хватает этого.
Субсидии для бизнеса
Одно из направлений работы центра — субсидии, которые федеральные, региональные или местные власти выделяют бизнесу на конкурсной основе.
Их можно потратить только на конкретную задачу — например, если получили субсидию на покупку оборудования для швейной мастерской, потратить эти деньги на маркетинг не получится. Субсидии целевые, то есть их выделяют на конкретную задачу и по факту понесенных затрат — когда бизнес получает компенсацию за какие-то расходы.
Размер субсидий зависит от конкретной программы и региона. Узнать, какие субсидии есть в вашем городе, можно на порталах для малого и среднего предпринимательства. Они есть у каждой области, найти все можно на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства.
Программы субсидий меняются каждый год. Например, сейчас через личный кабинет Центра развития и поддержки предпринимательства Санкт-Петербурга заявку на субсидии могут подать промышленные предприятия. По ней компаниям возместят затраты на:
- Участие в международных выставках и ярмарках.
- Уплату лизинговых платежей за покупку оборудования.
- Выполнение требований законодательства страны-импортера, если компания что-то экспортирует — например, на услуги по сертификации и регистрации товара.
- Подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
- Закупку энергосберегающего оборудования.
Для подачи заявки понадобится электронная подпись.
«Субсидии — вещь непредсказуемая»
Анна Вендик, учредитель и генеральный директор сети детских садов «Гнездо»
Первый раз я получила субсидию в 2014 году. У Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга была специальная программа, по которой давали деньги на развитие и открытие центра дневного пребывания детей. Тогда программа только открылась, и мы были первыми, кто подал заявку. Это была субсидия на уже понесенные расходы, нам выплатили чуть меньше 200 000 Р.
В 2016 и 2017 годах я получила по этой программе по 400 000 Р, в 2018 году мне отказали.
Правила подачи документов меняются каждый год, как и сам процесс подготовки. Самое сложное — это не подготовить документы, а занять очередь на их подачу. Раньше все было в офлайн-формате, и люди приезжали за сутки дежурить у центра.
Самостоятельно подготовить документы можно, если внимательно читать условия. Есть четкие регламенты, требования по пакету документов, условиям, по задолженностям по налогам. Если соблюдаешь эти регламенты и подаешь документы вовремя, проблем быть не должно. Тем более что в центр можно обратиться за консультацией, обычно этого хватает.
В 2018 году в комитете сменились люди, их юрист нашла несоответствия в договоре аренды, и мне отказали в субсидии. Хотя договор аренды был уже подписан и действует пять лет. Поэтому у меня двоякое ощущение: вроде есть какие-то понятные правила игры, но если они меняются, и ты не понимаешь, что изменилось, все может быть непредсказуемо.
Важное условие для получения субсидии — отчетность. В договоре прописано, что нужно отчитываться на протяжении двух лет, и на протяжении этого периода нельзя снижать численность сотрудников и проседать в выручке. Для меня это дополнительная мотивация развиваться.
У меня еще есть опыт подачи документов на гранты для инновационных проектов в Фонд Бортника — вот там значительно сложнее было готовить документы и потом отчитываться.
Участие в федеральных программах
Кроме региональных субсидий есть федеральные программы. С петербургским центром сотрудничает АО «Корпорация „МСП“», которая занимается поддержкой начинающих бизнесменов на федеральном уровне.
Там есть три образовательные программы: «Азбука предпринимателя», «Школа предпринимательства» и «Мама-предприниматель». Занятия проходят очно в ЦРПП. Найти программу в своем городе можно на сайте «Корпорации „МСП“».
«Азбука предпринимателя». Подходит начинающим предпринимателям, в программе учат создавать бизнес с нуля. Эксперты помогают участникам определиться с бизнес-идеей, разработать бизнес-план, подобрать подходящую форму регистрации бизнеса. Еще здесь рассказывают об основах маркетинга и о том, какие источники финансирования может найти бизнес. Программа идет пять дней.
«Школа предпринимательства». Подходит действующим предпринимателям, которые хотят развить, расширить или перепрофилировать свой бизнес. Программа учит анализировать и оптимизировать работу предприятия — например, как найти проблемы в маркетинговой стратегии и исправить их, или понять, на чем стоит сделать упор отделу продаж. Программа длится тоже пять дней, как и «Азбука».
«Мама-предприниматель». Эта программа разработана для женщин в декрете и мам несовершеннолетних детей. На протяжении пяти дней участницы учатся находить нишу для бизнеса, разрабатывать и продвигать свой продукт. В конце курса они представляют жюри свой бизнес-план. Обладательница лучшей идеи получает грант — 100 000 Р на развитие дела.
«Определила бизнес-идею перед подачей на грант»
Софья Крутских, победитель программы «Мама-предприниматель» в 2021 году, создатель проекта Tortovnitsa
Я делаю и продаю деревянные аксессуары для подачи тортов. Мысль о своем деле у меня была уже давно, но не хватало знаний. Искала информацию и наткнулась на программу «Мама-предприниматель», подала заявку.
На программе я смогла проконсультироваться с экспертами и определилась с бизнес-идеей. Если участие в программе дало нужные знания, то победа дала уверенность в том, что я двигаюсь в правильном направлении. Я выиграла грант 100 000 Р и потратила его на материалы для производства, создание сайта и упаковку продукта для продажи через маркетплейс.
Производственная кооперация
Производственная кооперация — это способ для малого бизнеса получать заказы от крупных производственных компаний, например «РЖД», «Водоканала Санкт-Петербурга», «Пассажиравтотранса», «Петербургского метрополитена», машиностроительного завода «Арсенал» и других.
Работает это так: центр поддержки предпринимательства проводит «Биржу поставщиков», на которой крупное предприятие рассказывает, какие у них есть направления заказов, а малый бизнес предлагает свои услуги.
Главное требование к компаниям — возможность выполнить заказ. Например, если заказчику нужно изготовить 20 000 деталей в течение месяца, у исполнителя должно хватить на это ресурсов. Если конкурсный отбор и переговоры проходят удачно, предприниматель забирает заказ.
На портале можно дополнительно заполнить заявку и предоставить информацию о своих товарах. Портал проверит анкету и добавит вас в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отдел производственной кооперации производит отбор заявок на выполнение технологических запросов и организует переговоры. На этой странице опубликованы запросы крупных компаний на разработку решений или производство продукции.
Производственная кооперация есть не во всех отраслях. Вот список наиболее востребованных:
- Машиностроение и судостроение.
- Металлообработка.
- Электротехника.
- Производство композитов, пластополимеров и резинотехнических изделий.
- Строительные, научно-технические и консалтинговые компании.
- Информационные технологии и радиотехника.
«Сотрудничества не получилось, но познакомились с будущими клиентами»
Сергей Доронин, основатель и генеральный директор компании ООО «БНТ‑Видео»
Я основатель и генеральный директор компании, которая занимается установкой и продажей систем безопасности. Регулярно посещаю мероприятия от ЦРПП, в том числе был на биржах поставщиков. На последнем мероприятии среди актуальных направлений были слаботочные системы для нужд «Центра долевого строительства» — это как раз мой профиль.
На бирже я познакомился со специалистами компании. К сожалению, сотрудничества не получилось, так как компании нужно было слишком большое количество оборудования, а наша фирма пока не может обеспечить такой объем. Но зато удалось познакомиться с другими заказчиками — некоторые потом стали моими покупателями.
Участие в городском акселераторе
Акселератор — это программа для стартапов, где опытные менторы помогают начинающему бизнесу расти и привлекать инвестиции. Есть разные акселераторы: одни работают только с инновационными стартапами, другие — с малыми и средними предприятиями. Есть государственные акселераторы, которые инициируются институтами развития, а есть частные инициативы. В некоторые можно пройти только после строгого отбора.
Помощь акселераторов бывает разной. Это могут быть консультации ментора, образовательные курсы, грантовая поддержка, льготные сервисы для бизнеса.
В Петербурге есть городской акселератор — это проект Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, который комитет реализует совместно с ЦРПП. Этот акселератор предоставляет бесплатный доступ к популярным цифровым платформам и сервисам: «Хедхантеру», «Битриксу-24», «РБК-про», «Контур-маркету», eLama, InSales и другим.
Условия участия: быть ИП или ООО, бизнесу должно быть не меньше года.
На момент выхода статьи выдача сервисов завершилась, но подать заявку можно, проект будет развиваться, и зарегистрированные предприниматели первыми узнают о новых бесплатных возможностях.
После регистрации можно посмотреть лекции экспертов, где они рассказывают о развитии бизнеса, например:
- как трансформировать классический бизнес в социально ориентированный;
- как создать франшизу социального бизнеса;
- про стратегии развития креативного бизнеса;
- рекомендации для тех, кто запускает образовательный проект;
- как понять, что бизнесу пора тиражироваться;
- про условия, необходимые для создания авторского ресторана.
«На акселераторе сформулировала миссию проекта»
Татьяна Анисимова, создатель онлайн-школы французского языка и проекта лингво-музыкального развития «ЛингвоМуза»
Я принимала участие в двух акселерационных программах: «Ферме социальных предпринимателей» и «Городском акселераторе Санкт-Петербурга» по направлению «креативные индустрии».
На «Ферме социальных предпринимателей» было много лекций и спикеров, мы много общались с другими участниками и работали с бизнес-трекерами — это люди, которые сопровождают команду стартапа во время акселератора. Благодаря программе я сформулировала миссию своего проекта, открыла ИП по условиям программы и при этом сохранила НПД как самозанятая.
В «Городском акселераторе» было меньше информации и всего три спикера, но зато был доступ к лекциям по другим направлениям. Еще можно получить доступ к полезным цифровым сервисам — по моему направлению это были PruffMe, 1С и «Мейл-ру». А еще там обучали продвижению во «Вконтакте» и на платформе «Мастера».
Для попадания в программу сперва нужно было пройти диагностику — это тесты на логику и креативное мышление. Они были достаточно сложными.
Запомнить
- Конкретные меры поддержки предпринимателей могут в разных регионах различаться. Но общий список поддержки от государства такой: бесплатные образовательные мероприятия и курсы, субсидии, льготы и консультации экспертов.
- Узнать, какие меры поддержки есть рядом с вами, можно на порталах для малого и среднего предпринимательства — они есть у каждого региона. Найти нужный можно с помощью Федерального портала малого и среднего предпринимательства.
- Необязательно выбирать только один вид поддержки, можно пользоваться хоть всеми. Например, можно одновременно получить субсидию, пойти учиться на курсы и записаться на консультацию к эксперту.
Источник: journal.tinkoff.ru
15/12/2021
В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.
Какие категории иностранцев существуют
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
Новые нормативные акты
В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
Указ № 364
С 15 июня 2021 года не действует Указ Президента от 18.04.2020 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:
- до 30.09.2021 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
- до 31.12.2021 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
- как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.
Изменения в практике работы миграционных органов
В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:
Собеседование при подаче документов на приглашение
При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.
Место рождения иностранного работника
Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.
Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)
Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.
Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан
Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.
Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.
Пошаговый план привлечения работников ВКС:
- Заключение трудового договора и подача уведомления;
- Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
- Подача документов для оформления разрешения на работу;
- Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
- Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
- Въезд в Россию и получение разрешения на работу.
То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.
Изменение миграционного статуса
Получение РВП, ВНЖ или гражданства России
Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.
Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.
Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов
Получение РВП работником — ВКС
Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.
Ограничения работы иностранных граждан
После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).
В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.
В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).
Удаленная работа иностранных граждан
По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).
Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.
Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.
Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.
В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.
Административная ответственность руководителей — иностранных граждан
Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.
Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.
Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.
Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.
Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.
Дорогие друзья, мы приглашаем на встречу -знакомство всех желающих стать волонтёрами фонда «Тёплый дом».
Дата: 18.12.21
Время: с 17:00 до 19-00
Место: г. Санкт-Петербург, ул. Оружейника Фёдорова, д. 2. Помещение БФ «Тёплый дом».
Открытая встреча для тех, кто только планирует начать волонтерскую деятельность в фонде, и для тех, кто сомневается. Будет много информации о фонде, о волонтёрских программах и вакансиях.
Познакомитесь с координаторами волонтёров и руководителями социальных программ фонда, которые ищут себе помощников. Можно будет задать им любые вопросы и сразу договориться о пробных встречах.
В этом году у нас много волонтёрских вакансий. Репетиторы, помощники на семейных группах, ведущие мастер-классов и это не всё.
Дорогие друзья, мы приглашаем всех желающих стать волонтерами фонда на встречу-знакомство.
Приходите на встречу — это лучший способ познакомиться с фондом и узнать всю важную информацию за 2 часа.
Мероприятие проходит при поддержке Фонда президентских грантов.
Источник: vk.com/club44386659
Уважаемые жители округа!
Продолжается запись на Новогоднее эстрадно-цирковое представление иллюзионное шоу «Вечер чудес» для взрослых от 18 до 65 лет, имеющих постоянную регистрацию на территории округа.
КОГДА И ГДЕ - 29.12.2021 в 19:00 во дворце культуры и техники имени И. И. Газа.
Количество билетов ограничено!
Для получения бесплатных билетов на мероприятиЕ необходимо подать заявку по телефону: 8 964-372-69-58
О дате и времени получения билетов будет сообщено сотрудниками отдела культуры при подаче заявки.
При получении билетов необходимо предъявить свой паспорт, подтверждающий регистрацию на территории МО Смольнинское.
Уведомляем вас, что выдача билетов будет осуществляться группами, во избежание очередей и сокращения рисков заражения коронавирусной инфекцией. Просим быть в средствах личной гигиены (маска, перчатки).
НАПОМИНАЕМ, что посещение мероприятий зрителям, старше 18 лет, возможно только при наличии QR-кода или справки о медотводе (Постановление правительства Санкт-Петербурга от 23 октября 2021 года № 795 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121).
ЗАКОНЧИЛАСЬ ЗАПИСЬ на Новогоднее цирковое представление «В гостях у деда мороза» для детей в ДК имени И. И. Газа
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
