ТЕМА 6 Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования организации, отнесенной к категории по гражданской обороне. Учебный вопрос: Мероприятия жизнеобеспечения населения и организация их выполнения.
Подготовка организации к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.
Повышение устойчивости функционирования организации достигается путем проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, максимальное снижение воздействия на объекты современных средств поражения, создание условий для быстрой ликвидации последствий воздействия ЧС мирного и военного времени, осуществление в сжатые сроки работ по восстановлению нарушенного производства.
Мероприятия по ПУФ объекта разрабатываются и осуществляются заблаговременно с учетом возможных последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий мирного времени, перспектив развития и совершенствования средств вооруженной борьбы и способов их применения в военное время.
Основой для разработки мероприятий по ПУФ являются результатам проведенных исследований и выводы из оценки устойчивости организации.
В общем случае весь комплекс мероприятий можно условно разделить на организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия.
Организационные мероприятия, позволяют осуществлять планирование и нормативное обеспечение органов управления, сил и средств, а также всего персонала объекта, при угрозе возникновения и возникновении ЧС в мирное и военное время.
Инженерно-технические мероприятия, обеспечивают повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудования, инженерных коммуникаций и производства в целом, а также создание условий для его быстрого восстановления, повышения степени защищенности людей от поражающих факторов, возникающих при ЧС.
Специальные мероприятия, способствуют созданию условий для перевода работы объекта на аварийный режим работы и обеспечению всех видов защиты и спасения людей, попавших в зоны ЧС, быстрой ликвидации ЧС и ее последствий в мирное и военное время.
Наиболее важными мероприятиями по обеспечению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения населения при военных конфликтах и ЧС являются мероприятия по обеспечению устойчивого водо-. газо-, тепло-, энерго- и материально-технического снабжения, защите продовольствия. сырья и фуража, сельскохозяйственных животных и растений.
Мероприятия, проводимые на объекте при угрозе применения противником ССП, направлены на максимальное снижение возможных потерь и разрушений.
В этом случае на предприятиях, которые переходят на выпуск оборонной продукции, осваивается новая технология производства. В некоторых случаях это будет связано с установкой нового оборудования, с новой организацией труда, пере оснасткой и наладкой станочного парка.
В первую очередь на объекте категорированной по ГО организации следует обеспечить надежную защиту наибольшей работающей смены (далее – НРС) от всех видов ССП. Такая защита может быть обеспечена только укрытием в защитном сооружении (далее - ЗС ГО). В случае, когда их не хватает, для укрытия НРС строят быстровозводимые ЗС ГО с упрощенным оборудованием. Работники объекта и члены их семей обеспечиваются средствами индивидуальной защиты. Рекомендуется произвести перерасчет по сменам остающихся рабочих и служащих в соответствии с новым технологическим процессом. При определении продолжительности рабочего дня и составлении скользящего графика работы смен необходимо учитывать реальные потребности производства. чтобы исключить возможность скопления на территории объекта большего количества людей, чем позволяет вместимость имеющихся ЗС ГО.
Объект следует перевести на минимально необходимое потребление электрической энергии, газа, пара, воды и топлива. Целесообразно проверить готовность к безаварийной остановке производства,
способы сокращения или полного прекращения подачи горючих. АХВ и взрывоопасных смесей.
Предметом оценки устойчивости функционирования объекта экономики или объекта жизнеобеспечения населения при военных конфликтах, а также при ЧС является исследование полноты и достаточности мер, принятых эксплуатирующей организацией по обеспечению устойчивости функционирования объекта.
Основными задачами проведения оценки устойчивости функционирования объекта являются:
1) оценка организационных мер. принятых на объекте по обеспечению устойчивости его функционирования (таблица А.1);
2) оценка инженерно-технических мер. принятых на объекте по обеспечению устойчивости его функционирования (таблица А.2);
3) определение соответствия мер. принятых на объекте по обеспечению устойчивости его функционирования.
Таблица А.1 —Организационные меры по обеспечению устойчивости функционирования объекта
| № |
Оцениваемые меры |
Количественная оценка (от 1 до *) |
| 1.1 | Создание и организация работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объекта | |
| 1.2 | Разработка мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников гвзо-. энерго- и водоснабжения | |
| 1.3 |
Планирование и подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте |
|
| 1.4 | Заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса | |
| 1.5 |
Создание страхового фонда документации |
|
| 1.6 |
Наличие wt объекте плана гражданской обороны, утвержденного в установленном порядке |
|
| 1.7 |
Полнота отражения в плане гражданской обороны мероприятий по повышению устойчивости работы объекта подраздел «Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, отнесенного к категории по ГО (или) продолжающего работу в военное время» раздела «Выполнение мероприятий при планомерном приведении в готовность ГО» |
|
| 1.8 | Полнота и качество отработки приложения к плану ГО «План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта, отнесенного к категории по ГО и (или) продолжающего работу в военное время» | |
| 1.9 | Организация финансового и материалъно-технического обеспечения мероприятий по обеспечению устойчивости объекта, в т. ч. возможности материально-технического обеспечения при временном нарушении поставок | |
| 1.10 | Обеспечение надежного управления деятельностью объекта, в т. ч. наличие порядка замещения руководящего состава объекта при потерях | |
| 1.11 | Обеспеченность персонала средствами индивидуальной защиты | |
| 1.12 | Готовность объекта, расположенного в эоне возможных опасностей, к размещению и защите отдыхающих смен в безопасном районе |
Примечание — Перечень организационных мер по обеспечению устойчивости объекта может быть изменен (дополнен), исходя из особенностей функционирования объекта.
Таблица А.2 — Инженерно-технические меры по обеспечению устойчивости функционирования объекта
| № пп |
Оцениваемые меры |
Количественная оценка (от 1 до 4) |
| 2.1 | Рациональное размещение инфраструктуры и средств производства объекта в соответствии с требованиями сводов правил (СНиП) осуществления инженерно-технических мероприятий по ГО | |
| 2.2 | Обеспечение защиты персонала (рабочих и служащих) объекта от поражающих факторов ССП. вторичных поражающих факторов их применения, а также от ЧС | |
| 2.3 | Проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения | |
| 2.4 | Разработка и реализация инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне в соответствии с требованиями СП 165.1325800.2014 | |
| 2.5 |
Реализация мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них ССП |
|
| 2.6 | Проведение мероприятий по обеспечению световой и других видов маскировки | |
| 2.7 | Подготовка к безаварийной остановке производства | |
| 2.8 | Способность организации, категорированной по ГО. эксплуатирующей объект, продолжающий работать в военное время, к приведению защитных сооружений ГО в готовность к укрытию работников за 24 часа | |
| 2.9 | Способность организации, категорированной по ГО, эксплуатирующей объект, к ускоренному завершению строительства защитных сооружений ГО за 48 часов | |
| 2.10 | Способность организации, эксплуатирующей объект, к снижению за 24 часа запасов АХОВ, взрыво- и пожароопасных веществ до минимальных размеров, обеспечивающих технологический процесс | |
| 2.11 | Способность организации, эксплуатирующей объект, к подготовке животноводческих ферм, сооружений и комплексов для обеспечения жизнедеятельности и защиты сельскохозяйственных животных, созданию и укрытию в них запасов кормов и воды за 48 часов | |
| 2.12 | Способность эксплуатирующей организации к подготовке к безаварийной остановке объекта, прекращающего работу в военное время за 48 часов | |
| 2.13 | Способность эксплуатирующей организации к проведению мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объекта при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях за 24 часа |
Примечание — Перечень инженерно-технических мер по обеспечению устойчивости объекта может быть изменен (дополнен), исходя из особенностей функционирования объекта.
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
