Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. (п.1. ст.27 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

От идеи создания ТОС до её воплощения в жизнь согласно действующему законодательству необходимо пройти следующие этапы, своеобразные «семь шагов»:

1. Формирование инициативной группы.
2. Работа инициативной группы.
3. Подготовка к учредительному мероприятию.
4. Проведение учредительного мероприятия – собрания или конференции.
5. Оформление документов, принятых на учредительном мероприятии.
6. Регистрация устава ТОС в органе местного самоуправления.
7. Государственная регистрация ТОС в качестве юридического лица.

Рассмотреть каждый шаг подробнее можно пройдя по ссылке  - https://oatos.ru/7ya-tos/sozdat-tos