5 декабря 2016 года состоялся Первый открытый форум прокуратуры Санкт-Петербурга. Он посвящен соблюдению прав предпринимателей.

В мероприятии приняли участие и.о. прокурора Санкт-Петербурга Эдуард Артюхов, заместитель прокурора города Дмитрий Харченков, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга Антон Гриманов, вице-губернатор Игорь Албин, уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Абросимов, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, Владимир Григорьев, председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев, председатель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Александр Семчуков, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук, руководитель Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Наталия Башкетова, региональный координатор Клуба лидеров в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Вячеслав Трактовенко, сопредседатели Санкт-Петербургского Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Александр Леонтьев, Александр Чангли, средства массовой информации.

Открывая работу форума, и.о. прокурора Санкт-Петербурга Эдуард Артюхов отметил, что создание благоприятного климата для ведения бизнеса - одна из приоритетных задач государства.

Защита прав предпринимателей является одним из наиболее приоритетных направлений прокурорского надзора в настоящее время. Прокурорами Санкт-Петербурга для реализации поставленных задач на постоянной основе проводится оценка нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти, на предмет их соответствия требованиям федерального законодательства, в том числе с точки зрения ущемления прав либо возложения избыточных обязанностей на хозяйствующих субъектов, а также пресечение и профилактика правонарушений органов государственного контроля (надзора), правоохранительных органов при проведении всевозможных проверочных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В истекшем периоде 2016 года органами прокуратуры города при осуществлении надзора за соблюдением прав предпринимателей выявлено более 2000 нарушений закона, по фактам которых принесено 92 протеста, в суд направлено 1 исковое заявление, внесено 190 представлений, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направлен 1 материал. По результатам рассмотрения принятых актов прокурорского реагирования отменен и изменен 81 незаконных правовой акт, к дисциплинарной ответственности привлечено 133 должностных лица, к административной – 16 лиц, возбуждено 1 уголовное дело. Судами требования прокурора удовлетворены в 1 случае.

Из 2572 заявлений надзорных органов о проведении внеплановых проверок, поступивших в 2016 году, органами прокуратуры города не согласовано 1030, что составляет более 40%.

Принятыми мерами ликвидирован ряд административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности в сфере строительства, скорректировано региональное законодательства, обеспечена доступность государственных услуг, пресечены и не допущены нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов.

Прокуратура Санкт-Петербурга наладила взаимодействие с различными общественными объединениями и организациями по вопросам защиты прав предпринимателей.

В прокуратуре города действует Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, в состав которого входят Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, а также представители следующих организаций: Некоммерческое партнерство «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга», Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, Северо-Западное бюро по защите прав предпринимателей РО общероссийской общественной организации «Опора России», Санкт-Петербургский Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции».

Работа Общественного совета осуществляется в постоянном взаимодействии с действующей в прокуратуре межведомственной рабочей группой по защите прав субъектов предпринимательства, в которую входят Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, представители органов исполнительной власти города, правоохранительных и контролирующих органов, общественных организаций.

В 2016 году неоднократно проводились заседания Общественного совета и межведомственной рабочей группы, на которых обсуждались наиболее актуальные вопросы отчуждения Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, надзорные каникулы для малого бизнеса, эффективность проводимых мероприятий в сфере оздоровления ситуации по подключению предпринимателей к электрическим сетям, задолженность перед предпринимателями со стороны органов власти, и иные вопросы.

Кроме того, прокуратурой города на основании соглашения с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге о взаимодействии в вопросах защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности от 07.04.2014 и в целях своевременного реагирования на нарушения законодательства в указанной сфере организована работа приемной по вопросам соблюдения прав предпринимателей на базе аппарата Уполномоченного.

С 2015 года по настоящее время прокуратура осуществляет взаимодействие с некоммерческим партнерством «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса» и автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по вопросам соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности.

На постоянной основе проводятся совместные встречи прокуратуры, Клуба лидеров и Агентства с представителями бизнес-сообщества на базе районных администраций Санкт-Петербурга, что позволило наладить обратную связь с субъектами предпринимательской деятельности.

Взаимодействие органов прокуратуры города и представителей бизнес-сообщества позволило провести комплексный анализ состояния законности в сфере соблюдения прав предпринимателей, организовать проведение результативных проверок, а также добиться реального устранения нарушений.

После окончания форума участники ответили на вопросы журналистов.

Источник: Прокуратура Санкт-Петербурга.