Муниципальное образование Смольнинское

В квартирах, офисах, в любых помещениях, где есть телевизоры, может возникнуть пожар, если телевизор неисправен или постоянно включён в сеть.

Телевизоры старых моделей самовозгорались чаще из-за скопления пыли внутри коробки, из-за выхода из строя старых деталей, скачков напряжения в сети.

Новые модели более безопасны, но и они не дают 100% гарантии безопасной эксплуатации. Считается, что плазменные панели не могут загореться из-за скачка напряжения, но нельзя исключать возможности заводского брака. Поэтому, любой телевизор, как и все электроприборы должны быть выключены, если в помещении никого нет.

Однако многие считают, что если на пульте нажата функция отключения, то прибор уже не имеет контакта с сетью. Это не совсем верно. Скачки напряжения, случающиеся в сети, могут послать сигнал к включению. Новый телевизор, работающий сутками, может выйти из строя. Для забывчивых людей, особенно, для пожилых, которые смотрят телевизор целыми днями, в современных аппаратах есть автоматическое отключение, если каналы не переключаются. Может показаться, что, благодаря этому, телевизор не загорится, даже если человек уехал и забыл его выключить. Но угроза включения из-за перепада напряжения остаётся. Если телевизор будет постоянно самостоятельно включаться и выключаться, его настройки могут сбиться. Функция отключения перестанет работать, а постоянно включённый электроприбор – реальная опасность.

Если в доме есть животные, они могут случайно уронить телевизор. Коту или собаке не понять, что экран с движущимися картинками представляет опасность для жизни. Животные часто перегрызают провода, или надкусывают, что может привести к замыканию. Поэтому, если у вас есть домашние питомцы, а вы уходите, хоть ненадолго, все электроприборы должны быть отключены, а провода убраны так, чтобы их не повредили.

Что делать, если телевизор или любой другой электроприбор загорелся или начал дымить, или издавать неприятный химический запах? Сначала выключить его от электросети, затем отключить электричество в квартире, только после этого воспользоваться средствами тушения, водой или огнетушителем, и обязательно вызвать пожарных. Вы должны быть уверены, что огонь потушен, потому что в условиях города при пожаре страдают не только нерадивые хозяева, но и жильцы соседних квартир.

При возникновении пожара, обязательно наберите номер вызова пожарных «112» (экстренный вызов с мобильного телефона) или «101» (пожарная служба).

Объясните детям, что даже если виновниками пожара стали они, необходимо позвать взрослых, а не пытаться тушить пламя самостоятельно. Дети могут не до конца понимать последовательность действий, или перепутать их от испуга. Поэтому, каждый ребёнок должен знать: если в квартире произошло возгорание или задымление, а взрослых дома нет, надо немедленно бежать к соседям, чтобы те сориентировались в возникшей ситуации и приняли соответствующие меры.

Не забывайте, что по номеру 112 можно позвонить, даже если в телефоне нет SIM-карты, не ловит сеть оператора, или у вас отрицательный баланс.

ОНДПР Центрального района

23.07.2019

Никто из нас не застрахован от внезапных неприятностей. По независящим от вас причинам может возникнуть пожар в многоквартирном доме. Есть заболевания, при которых человек не подозревает, что находится на пороге смерти. Чрезвычайная ситуация может случиться, что называется, на ровном месте. Вдруг прорывается кипящий фонтан водопровода, обрушается часть трассы или падают перекрытия в здании. Но для того, чтобы в любой ситуации помощь подоспела вовремя, водители должны соблюдать правила дорожного движения Российской Федерации, в которых сказано:

«При приближении транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства» - Пункт 3.2.

В экстренных ситуациях дорога каждая минута. Именно поэтому, телефон службы спасения 101 – самый простой и короткий. Таким же простым и коротким должен быть путь к месту, где людям требуется немедленная помощь.

Как видно, спасатели делают всё, от них зависящее, чтобы помочь людям, попавшим в беду. Но некоторые недобросовестные водители по-прежнему не уступают дорогу спецтранспорту. Часто пожарным машинам и каретам скорой помощи приходится включать звуковые сигналы на полную мощность и пробивать себе дорогу в пробках. Реалии больших городов таковы, что не все водители готовы пожертвовать своим местом в потоке движения, чтобы пропустить спецтранспорт. Поэтому пожарные, врачи и аварийщики задерживаются, и такие задержки могут стоит кому-то жизни.

Водителям личного автотранспорта стоит представить, что однажды помощь может понадобиться им или близким, но такой же недобросовестный участник дорожного движения будет упрямо перекрывать дорогу, лишая погибающих последней надежды. Среди водителей бытует мнение, что мигалки на крышах спецтранспорта – блажь сотрудников этих служб. Слушая новости, водители не видят в сводках сообщений о пожаре. Но каждый день в каком-то районе, центральном или на окраине, происходят возгорания, и не всегда люди могут справиться с огнём самостоятельно.

В среднем в Санкт-Петербурге, происходит десяток пожаров в день. Горят квартиры, дома, подъезды, мусорные баки, мусоропроводы, сараи. Каждый месяц в огне или из-за задымления гибнут люди. Поэтому каждый водитель должен помнить, что надо пропускать спецтранспорт, а также не ставить свои автомобили в неположенных местах, перегораживая подъезд к месту происшествия. Припаркованные на газонах автомобили не позволяют спасателям приблизиться к зданию, чтобы выдвинуть автолестницу. Ценой такого пренебрежения правилами могут стать человеческие жизни.

ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу напоминает:

- При приближении транспортного средства, имеющего указанные спецсигналы, водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств;

- обгон спецтрансопрта запрещён;

- при виде стоящего транспортного средства с включённым проблесковым маячком синего цвета водитель должен быть готов остановиться в любой момент.

Уважаемые владельцы автотранспорта! Каждый раз, когда вы видите спешащие на помощь людям машины с маячками, уступайте им дорогу. Возможно, чьё-то здоровье и жизнь зависят в данный момент только от ваших действий.

ОНДПР Центрального района

03.07.2019

Прежде всего, входя в любое незнакомое здание, постарайтесь запомнить свой путь, обращайте внимание на расположение основных и запасных выходов, изучите планы эвакуации, запомните, где находятся первичные средства пожаротушения.

Если Вы услышали крики "Пожар!" либо почувствовали запах дыма, либо увидели пламя - немедленно позвоните в пожарную охрану. Постарайтесь сохранять спокойствие и выдержку, успокойте находящихся рядом людей. Оцените обстановку, убедитесь в наличии реальной опасности, выясните, откуда она исходит, затем спокойно, без паники начинайте двигаться в обратную сторону, направляясь к выходу. Двигаясь в толпе, пропустите вперед детей, женщин и престарелых, останавливайте паникеров. Помогайте тем, кто скован страхом и не может двигаться, разговаривайте с ними спокойно и внятно, поддерживайте под руки.

Оказавшись в толпе, согните руки в локтях и прижмите их к бокам, сжав кулаки. Наклоните корпус назад, уперев ноги вперед, и попытайтесь сдерживать напор спиной, освободив пространство впереди и медленно двигаясь. Заслоняйте детей спиной или посадите их себе на плечи.

Не входите туда, где большая концентрация дыма! В современных зданиях очень много пластика, синтетики, которые при горении выделяют сильно токсичные вещества. Достаточно сделать несколько вдохов и Вы можете погибнуть тут же на месте.

При заполнении помещений, коридоров дымом идите в сторону незадымленной лестницы либо к выходу, но только не к лифту. Пользоваться лифтом во время пожара категорически запрещается. Держитесь за стены, поручни, дышите через носовой платок или одежду. Если концентрация дыма увеличивается, то пригнитесь либо передвигайтесь ползком. Если Вы чувствуете повышение температуры, то, значит, Вы приближаетесь к опасной зоне, и лучше всего в такой ситуации повернуть обратно.

Если из-за густого дыма, повышенной температуры и огня Вы не можете выйти на лестницу или в коридор, нужно немедленно вернуться обратно, плотно прикрыв за собой дверь. А дверные щели и вентиляционные отверстия заткните мокрыми тряпками. Дышите через мокрую ткань, создайте запас воды в ванной. По возможности встаньте у окна, чтобы пожарным было известно о вашем местонахождении в квартире. Сообщите диспетчеру пожарной охраны по телефону, где именно Вы находитесь и что Вы отрезаны от выхода огнем или дымом. Привлекайте к себе внимание людей на улице голосом или жестами. Из окна или форточки (не распахивая их!) можно вывесить большой кусок яркой ткани, а ночью подавать сигналы фонариком.

При образовании опасной концентрации дыма и повышенной температуры в квартире (комнате) следует выйти на балкон, лоджию, плотно прикрыв дверь. Захватите с собой намоченное одеяло, ковер, другую плотную ткань, чем Вы сможете накрыться от огня в случае его проникновения через дверной и оконный проемы, но такой защиты хватит ненадолго. При отсутствии балкона и только в случае крайней необходимости - если внизу под Вами нет огня и в комнате оставаться опасно, то попробуйте спуститься на этаж ниже, используя крепко связанные простыни, шторы, веревки и т. п. Можно для самоспасения применить и пожарный рукав. Спасаться рекомендуем по одному, подстраховывая друг друга. Конечно, подобное самоспасение связано с риском для жизни, но если иного выхода у Вас нет и Вы начали бороться за свою жизнь, то боритесь до конца, а не прыгайте вниз.

Если Вы все же решили спасаться через сильно задымленный коридор, что крайне опасно, то советуем захватить намоченную плотную ткань, которой следует накрыться и двигаться пригнувшись либо ползком. Плотная ткань будет предохранять Вас от дыма и позволит проскочить через незначительные участки с открытым огнем и высокой температурой. Если на Вас надвигается огненный вал, то не мешкая падайте, закрыв голову тканью, в этот момент не дышите, чтобы не получить ожогов внутренних органов.

Помните! Приступать к опасным способам спасения нужно только в самых крайних случаях, лучше не паниковать и дождаться пожарных – они прибудут через несколько минут после вызова.

.

ОНДПР Центрального района

09.07.2019.

Если Вы собрались на природу приготовить шашлыки, то всегда нужно соблюдать следующие правила:

- Правильно выбирайте место для костра: на поляне, вдали от деревьев и построек.

- Лучше всего разводить костер на старом костровище. Если его нет, нужно лопатой снять дерн (верхний слой почвы вместе с растениями) и организовать место для костра в образовавшейся ямке, окопав и обложив его камнями.

- Не подкидывайте в костер лапник или любые другие дающие много искр материалы. Подхваченные порывом ветра, искры могут поджечь сухой лес (луг), попасть в лицо окружающим или прожечь одежду

- Не бросайте в костер аэрозольные баллончики, банки и бутылки из под бытовой химии, шифер. Они могут взорваться.

        - Не доверяйте детям разводить костер без присутствия взрослых.

- Уходя, не забудьте потушить костер водой, землей, песком или затоптав костровище ногами.

ОНДПР Центрального района

15.07.2019

25/07/2019

 Правительство Санкт-Петербурга утвердило программу "Миграция. Комплексные меры по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Санкт-Петербурге".

Ее целью является обеспечение приоритетного принципа использования национальных трудовых ресурсов, регулирование спроса на трудовые ресурсы, оптимизация объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников, снижение социальной напряженности между иностранными трудовыми мигрантами и жителями Санкт-Петербурга.

В формировании населения Петербурга одной из самых важных составляющих является миграционное движение населения. Прирост населения за счет миграции является объективной необходимостью демографического развития Санкт-Петербурга и притока рабочей силы в различные секторы экономики.

Основным источником пополнения населения Санкт-Петербурга за счет миграции в современных условиях являются другие регионы России. Санкт-Петербург традиционно относится к трудонедостаточным регионам, однако отсутствие четкой системы мероприятий по привлечению для работы в Санкт-Петербург российских граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, приводит к увеличению численности привлекаемых иностранных работников.

Обеспечивая приток рабочей силы в важные секторы экономики (строительство, транспорт, коммунальное хозяйство промышленность и др.), внешняя миграция несет с собой так же ряд реальных угроз в сферах экономической, общественной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Хотя основная часть миграции населения носит экономический характер, значительное число иностранных трудовых мигрантов всячески уклоняется от налогообложения, не внося адекватного вклада в развитие и содержание инфраструктуры города, которую интенсивно и бесплатно использует. В свою очередь, растет социальная напряженность, создаются условия для распространения среди населения Российской Федерации идей национальной нетерпимости и ксенофобии.

Санкт-Петербург является одним из самых притягательных для иностранных мигрантов регионом Российской Федерации. Помимо того что растет количество официально привлекаемых иностранных трудовых мигрантов, растет и количество нелегальных мигрантов.

Основной приток иностранных граждан происходит из Узбекистана и Таджикистана. При этом, многие прибывающие из этих стран работники имеют низкий уровень профессиональной подготовки (или отсутствие таковой) и не владеют в достаточной степени русским языком. Это, в свою очередь, делает их "легкой добычей" для недобросовестных посредников и работодателей.

Привлечение мигрантов должно происходить в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Санкт-Петербурга, а также с учетом необходимости социальной адаптации и интеграции мигрантов. Миграционные ресурсы следует направлять в те отрасли экономики, где они действительно нужны, и таким образом контролировать ситуацию. Дешевизна рабочих рук мигрантов развращает бизнес, снижает его социальную ответственность, не дает развивать инновационные подходы, собственное профессиональное образование, воспитывать свои кадры, обеспечивать занятость российских граждан.

Таким образом, проблем, связанных с внешней трудовой миграцией, существует множество: нелегальная миграция, нагрузка на социальную сферу (здравоохранение, образование, социальная защита), рост преступности и социальной напряженности среди населения, распространение социально опасных заболеваний, а также проблема соблюдения трудовых и иных прав самих иностранных работников.

Для решения вышеизложенных проблем необходимо осуществление комплексных, обеспеченных финансовыми ресурсами целевых мероприятий. Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих приоритетное право российских граждан на замещение вакантных и создаваемых рабочих мест, регулирование потоков иностранных трудовых мигрантов, снижение социальной напряженности в Санкт-Петербурге.

Из программы "Миграция. Комплексные меры по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

Польза физкультуры для развития ребенка

Физическая активность помогает ребенку расти здоровым, предоставляет безграничные возможности для физического и социального развития. Занятия физкультурой – это не только веселое времяпровождение. Регулярные тренировки снижают заболеваемость, повышают уровень физической и эмоциональной устойчивости, ускоряют процесс адаптации детей в новых условиях жизни и деятельности.

Физическое развитие

Физическая активность, игры на свежем воздухе, участие в спортивных мероприятиях способствуют формированию костей и мышц, улучшают кровяное давление, помогают держать в норме вес ребенка. Подвижные дети менее тревожны, устойчивы к стрессам.

Дети, которые регулярно занимаются физкультурой, растут крепкими, избегают многих заболеваний: нарушение осанки, плоскостопие, сколиоз, искривление ног, бронхиты, желудочные расстройства и многих других.

Хорошая физическая форма обеспечивает малышу привлекательный внешний вид, что повышает его самооценку. Участие в играх и состязаниях, получение призов и подарков укрепляет уверенность в себе, даже если это обычные мероприятия внутри детсадовской группы или двора.

Социальное развитие

Навыки, полученные во время занятий спортом, помогают ребенку в повседневной жизни, поскольку те же принципы, что используются на тренировках, применимы в достижении социальных целей. Спортивные дети более настойчивые, упорные, целеустремленные, не пасуют перед трудностями.

Преуспевающий в спорте ребенок легче контактирует с другими детьми, лидирует среди сверстников. Систематические упражнения способствуют развитию определенных видов психической  деятельности, которые необходимы для преодоления проблем, возникающих в повседневном общении и учебе. Чем раньше ребенок начнет заниматься спортом, тем более подготовленным к школьной жизни он будет как физически, так и интеллектуально.

Ориентация на удовольствие, а не рекорды

Для достижения положительных результатов, не стоит превращать занятия физкультурой и спортом в борьбу за спортивные призы . Спорт полезен только при условии, если он доставляет радость и удовольствие. Ребенок не должен бояться наказания, недовольства взрослых за неправильно выполненное упражнение.  Способствуют занятиям веселая музыка, а также участие взрослых.

Для занятий спортом лучше записать ребенка в секцию. Определяясь с приоритетами, стоит учитывать, что такие виды спорта как гимнастика или плавание подходят всем детям и имеют минимум противопоказаний. Заниматься гимнастикой можно с двух-трех лет, а плавать – с самого рождения. Теннис же, художественная гимнастика, конный спорт, единоборства, аэробика, тяжелая атлетика имеют строгие ограничения по возрасту.

Спорт должен быть в радость. Только в этом случае он будет полезен.

СПб ГБУЗ "Детская городская поликлиника №8"

Польза физкультуры для развития ребенка

Физическая активность помогает ребенку расти здоровым, предоставляет безграничные возможности для физического и социального развития. Занятия физкультурой – это не только веселое времяпровождение. Регулярные тренировки снижают заболеваемость, повышают уровень физической и эмоциональной устойчивости, ускоряют процесс адаптации детей в новых условиях жизни и деятельности.

Физическое развитие

Физическая активность, игры на свежем воздухе, участие в спортивных мероприятиях способствуют формированию костей и мышц, улучшают кровяное давление, помогают держать в норме вес ребенка. Подвижные дети менее тревожны, устойчивы к стрессам.

Дети, которые регулярно занимаются физкультурой, растут крепкими, избегают многих заболеваний: нарушение осанки, плоскостопие, сколиоз, искривление ног, бронхиты, желудочные расстройства и многих других.

Хорошая физическая форма обеспечивает малышу привлекательный внешний вид, что повышает его самооценку. Участие в играх и состязаниях, получение призов и подарков укрепляет уверенность в себе, даже если это обычные мероприятия внутри детсадовской группы или двора.

Социальное развитие

Навыки, полученные во время занятий спортом, помогают ребенку в повседневной жизни, поскольку те же принципы, что используются на тренировках, применимы в достижении социальных целей. Спортивные дети более настойчивые, упорные, целеустремленные, не пасуют перед трудностями.

Преуспевающий в спорте ребенок легче контактирует с другими детьми, лидирует среди сверстников. Систематические упражнения способствуют развитию определенных видов психической  деятельности, которые необходимы для преодоления проблем, возникающих в повседневном общении и учебе. Чем раньше ребенок начнет заниматься спортом, тем более подготовленным к школьной жизни он будет как физически, так и интеллектуально.

Ориентация на удовольствие, а не рекорды

Для достижения положительных результатов, не стоит превращать занятия физкультурой и спортом в борьбу за спортивные призы . Спорт полезен только при условии, если он доставляет радость и удовольствие. Ребенок не должен бояться наказания, недовольства взрослых за неправильно выполненное упражнение.  Способствуют занятиям веселая музыка, а также участие взрослых.

Для занятий спортом лучше записать ребенка в секцию. Определяясь с приоритетами, стоит учитывать, что такие виды спорта как гимнастика или плавание подходят всем детям и имеют минимум противопоказаний. Заниматься гимнастикой можно с двух-трех лет, а плавать – с самого рождения. Теннис же, художественная гимнастика, конный спорт, единоборства, аэробика, тяжелая атлетика имеют строгие ограничения по возрасту.

Спорт должен быть в радость. Только в этом случае он будет полезен.

СПб ГБУЗ "Детская городская поликлиника №8"

25/07/2019

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

     Следует также учитывать, что личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего может возникать и в тех случаях, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например, друзья государственного (муниципального) служащего, его родственников. В связи, с чем в настоящем обзоре для определения круга лиц, с выгодой которых может быть связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего, используется термин «родственники и/или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего».
     Под указанные определения конфликта интересов попадает множество конкретных ситуаций, в которых государственный (муниципальный) служащий может оказаться в процессе исполнения должностных обязанностей. Учитывая разнообразие частных интересов государственных (муниципальных) служащих, составить исчерпывающий перечень таких ситуаций не представляется возможным. Тем не менее, можно выделить ряд ключевых «областей регулирования», в которых возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным:
     - выполнение функций управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего;
     - выполнение иной оплачиваемой работы;
     - владение ценными бумагами, банковскими вкладами;
     - получение подарков и услуг;
     - имущественные обязательства и судебные разбирательства;
     - взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной (муниципальной) службы;
     - явное нарушение установленных запретов (например, использование служебной информации и др.).
     В настоящем обзоре рассматриваются типовые ситуации конфликта интересов для каждой из указанных «областей регулирования»: приводится описание типовой ситуации и рекомендации, как для государственных (муниципальных) служащих, так и для представителя нанимателя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. В отдельных случаях приводится комментарий, поясняющий почему та или иная ситуация является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры типовой ситуации или другую полезную информацию.
     Кроме того, при определении содержания функций управления учитывалось следующее.
     Частью 4 статьи 1 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что функции государственного, муниципального (административного) управления организацией представляют собой полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
     Для целей настоящего обзора осуществление «функций управления» предполагает, в том числе:
     - размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, в том числе участие в работе комиссии по размещению заказов;
     - осуществление надзора и контроля;
    - подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т.п.);
   - организацию продажи приватизируемого государственного имущества, иного имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;
     - подготовку и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;
     - подготовку и принятие решений об отсрочке уплаты налогов и сборов;
     - лицензирование отдельных видов деятельности, выдача разрешений на отдельные виды работ и иные действия;
     - проведение государственной экспертизы и выдача заключений;
     - возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования;
   - проведение расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;
     - представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
    - участие государственного (муниципального) служащего в осуществлении оперативно-розыскной деятельности, а также деятельности, связанной с предварительным следствием и дознанием по уголовным делам.
Мониторинг практики рассмотрения случаев конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе, проводимый Минздравсоцразвития России в 2011 г., а также анализ информации о деятельности комиссий показал, что наиболее часто рассматриваемыми случаями конфликта интересов являются: совершение действий, принятие решений в отношении родственников, друзей, деловых партнеров государственного (муниципального) служащего; выполнение последним иной оплачиваемой работы, владение государственным служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях после увольнения с государственной службы, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного (муниципального) служащего.
 
 
Типовые ситуации конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе и порядок их урегулирования.
 
      1. Конфликт интересов, связанный с выполнением отдельных функций управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего.
 
     1.1.Описание ситуации
     Государственный (муниципальный) служащий участвует в осуществлении отдельных функций управления и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего.
 
      Меры предотвращения и урегулирования.
     Государственному (муниципальному) служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.
     Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного (муниципального) служащего от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с родственниками и/или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего. Например, рекомендуется временно вывести государственного (муниципального) служащего из состава конкурсной комиссии, если одним из кандидатов на замещение вакантной должности государственной (муниципальной) службы является его родственник.
 
     Комментарий.
     Осуществление государственным (муниципальным) служащим функций управления или участие в принятии кадровых решений в отношении родственников является одной из наиболее явных ситуаций конфликта интересов. Существует множество разновидностей подобной ситуации, например:
     - государственный (муниципальный) служащий является членом конкурсной комиссии на замещение вакантной должности. При этом одним из кандидатов на вакантную должность является родственник государственного (муниципального) служащего;
     - государственный (муниципальный) служащий является членом аттестационной комиссии (комиссии по урегулированию конфликта интересов, комиссии по проведению служебной проверки), которая принимает решение (проводит проверку) в отношении родственника государственного (муниципального) служащего.
    При этом необходимо отметить, что далеко не любое выполнение функций управления в отношении родственников влечет конфликт интересов. В частности, если государственный (муниципальный) служащий предоставляет государственные (муниципальные) услуги, получение которых одним заявителем не влечет отказа в предоставлении услуги другим заявителям, и при этом не обладает дискреционными полномочиями, позволяющими оказывать кому-либо предпочтение, вероятность возникновения конфликта интересов при предоставлении таких услуг родственникам в большинстве случаев является незначительной.
 
     2.  Конфликт интересов, связанный с выполнением иной оплачиваемой работы
 
     2.1.Описание ситуации.
    Государственный (муниципальный) служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой государственный (муниципальный) служащий осуществляет отдельные функции управления.
     
     Меры предотвращения и урегулирования.
     Государственный (муниципальный) служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
     Уведомительный порядок направления государственным (муниципальным) служащим представителю нанимателя информации о намерении осуществлять иную оплачиваемую работу не требует получения согласия представителя нанимателя. Представитель нанимателя не вправе запретить государственному (муниципальному) служащему выполнять иную оплачиваемую работу.
     Вместе с тем, в случае возникновения у государственного (муниципального) служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, государственный (муниципальный0 служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. Определение степени своей личной заинтересованности, являющейся квалифицирующим признаком возникновения конфликта интересов, остается ответственностью самого государственного (муниципального) служащего со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.
     При наличии конфликта интересов или возможности его возникновения государственному (муниципальному) служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении иной оплачиваемой работы в организации, в отношении которой государственный (муниципальный) служащий осуществляет отдельные функции управления.
В случае если на момент начала выполнения отдельных функций управления в отношении организации государственный (муниципальный) служащий уже выполнял или выполняет в ней иную оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в данной организации.
     В случае если на момент начала выполнения отдельных функций управления в отношении организации родственники государственного (муниципального) служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.
     В случае если государственный (муниципальный) служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного (муниципального) служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, в которой государственный (муниципальный) служащий или его родственники выполняют иную оплачиваемую работу.
 
     2.2.Описание ситуации.
     Государственный (муниципальный) служащий на платной основе участвует в выполнении работы, заказчиком которой является государственный (муниципальный) орган, в котором он замещает должность.
 
     Меры предотвращения и урегулирования.
     Представителю нанимателя рекомендуется указать государственному (муниципальному) служащему, что выполнение подобной иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов. В случае если государственный (муниципальный) служащий не предпринимает мер по урегулированию конфликта интересов и не отказывается от личной заинтересованности, рекомендуется рассмотреть вопрос об отстранении государственного (муниципального) служащего от замещаемой должности.
     Важно отметить, что непринятие государственным (муниципальным) служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного (муниципального) служащего со службы.
 
     2.3.Описание ситуации.
     Государственный (муниципальный) служащий участвует в принятии решения о закупке товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, исключительными правами на которые обладает он сам, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего.
 
     Меры предотвращения и урегулирования
     Государственному (муниципальному) служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. При этом рекомендуется, по возможности, отказаться от участия в соответствующем конкурсе.
    Представителю нанимателя рекомендуется вывести государственного (муниципального) служащего из состава комиссии по размещению заказа на время проведения конкурса, в результате которого у государственного (муниципального) служащего есть личная заинтересованность.
  
     3.  Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг
 
     3.1.Описание ситуации
     Государственный (муниципальный) служащий, его родственники или иные лица,  с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц и/или организаций, в отношении которых государственный (муниципальный) служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции управления.
 
     Меры предотвращения и урегулирования.
     Государственному (муниципальному) служащему и его родственникам рекомендуется не принимать подарки от организаций, в отношении которых государственный (муниципальный) служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения.
     Представителю нанимателя, в случае если ему стало известно о получении государственным (муниципальным) служащим подарка от физических лиц или организаций, в отношении которых государственный (муниципальный) служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции управления, необходимо оценить, насколько полученный подарок связан с исполнением должностных обязанностей.
     Если подарок связан с исполнением должностных обязанностей, то в отношении государственного (муниципального) служащего должны быть применены меры дисциплинарной ответственности, учитывая характер совершенного государственным (муниципальным) служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным (муниципальным) служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным (муниципальным) служащим своих должностных обязанностей. 
     Если подарок не связан с исполнением должностных обязанностей, то государственному (муниципальному) служащему рекомендуется указать на то, что получение подарков от заинтересованных физических лиц и организаций может нанести урон репутации государственного (муниципального) органа, и поэтому является нежелательным вне зависимости от повода дарения.
     В случае если представитель нанимателя обладает информацией о получении родственниками государственного (муниципального) служащего подарков от физических лиц и/или организаций, в отношении которых государственный (муниципальный) служащий осуществляет или ранее осуществлял функции управления, рекомендуется:
     - указать государственному (муниципальному) служащему, что факт получения подарков влечет конфликт интересов;
     - предложить вернуть соответствующий подарок или компенсировать его стоимость;
    - до принятия государственным (муниципальным) служащим мер по урегулированию конфликта интересов отстранить государственного (муниципального) служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц и организаций, от которых был получен подарок.
 
     Комментарий
     Установлен запрет государственным служащим получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
     Вместе с тем, проверяемая организация или ее представители могут попытаться подарить государственному служащему подарок в связи с общепринятым поводом, например, в связи с празднованием дня рождения или иного праздника. В данной ситуации подарок не может однозначно считаться полученным в связи с исполнением должностных обязанностей и, следовательно, возникает возможность обойти запрет, установленный в законодательстве. Тем не менее, необходимо учитывать, что получение подарка от заинтересованной организации ставит государственного служащего в ситуацию конфликта интересов. Полученная выгода может негативно повлиять на исполнение им должностных обязанностей и объективность принимаемых решений. Кроме того, такие действия могут вызвать у граждан обоснованные сомнения в беспристрастности государственного служащего и, тем самым, могут нанести ущерб репутации государственного органа и государственной службе в целом.
     То же самое относится и к подаркам, получаемым от заинтересованной организации родственниками государственного служащего. Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений на получение подарков и иных благ родственниками государственных служащих. Несмотря на это, следует учитывать, что в большинстве случаев подобные подарки вызваны желанием обойти существующие нормативные ограничения и повлиять на действия и решения государственного служащего.
  
     3.2.Описание ситуации.
     Государственный (муниципальный) служащий получает подарки от своего непосредственного подчиненного.
 
      Меры предотвращения и урегулирования.
     Государственному (муниципальному) служащему рекомендуется не принимать подарки от непосредственных подчиненных вне зависимости от их стоимости и повода дарения. Особенно строго следует подходить к получению регулярных подарков от одного дарителя.
     Представителю нанимателя, которому стало известно о получении государственным (муниципальным) служащим подарков от непосредственных подчиненных, следует указать государственному (муниципальному) служащему на то, что подобный подарок может рассматриваться как полученный в связи с исполнением должностных обязанностей, в связи с чем подобная практика может повлечь конфликт интересов, а также рекомендовать государственному (муниципальному) служащему вернуть полученный подарок дарителю в целях предотвращения конфликта интересов.
  
     4.Конфликт интересов, связанный с взаимодействием с бывшим работодателем и трудоустройством после увольнения с государственной (муниципальной) службы
 
     4.1. Описание ситуации
    Государственный (муниципальный) служащий ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с государственной (муниципальной) службы на работу в организацию, в отношении которой он осуществляет функции управления.
 
     Меры предотвращения и урегулирования.
     Государственному (муниципальному) служащему рекомендуется воздерживаться от ведения переговоров о последующем трудоустройстве с организациями, в отношении которых он осуществляет функции управления. При поступлении соответствующих предложений от проверяемой организации государственному (муниципальному) служащему рекомендуется отказаться от их обсуждения до момента увольнения с государственной (муниципальной) службы.
    В случае если указанные переговоры о последующем трудоустройстве начались, государственному (муниципальному) служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.
   Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного (муниципального) служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, с которой он ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с государственной (муниципальной) службы.
     С трудоустройством бывших государственных (муниципальных) служащих также связан целый ряд ситуаций, которые могут повлечь конфликт интересов и нанести ущерб репутации государственного (муниципального) органа, но при этом не могут быть в необходимой степени урегулированы в рамках действующего законодательства, например:
     - бывший государственный (муниципальный) служащий поступает на работу в частную организацию, регулярно взаимодействующую с государственным (муниципальным) органом, в котором  государственный (муниципальный) служащий ранее замещал должность;
     - бывший государственный (муниципальный) служащий создает собственную организацию, существенной частью деятельности которой является взаимодействие с государственным (муниципальным) органом, в котором государственный (муниципальный) служащий ранее замещал должность;
    - государственный (муниципальный) служащий продвигает определенные проекты с тем, чтобы после увольнения с государственной (муниципальной) службы заниматься их реализацией.

19/07/2019

Обращения граждан

Для подачи обращений граждан по остальным вопросам нажмите на кнопку входа в раздел "Обращения граждан" рубрики "Электронная приёмная" на официальном интернет-сайте Администрации Санкт-Петербурга:


 

Специально выделенная телефонная линия

«Нет коррупции!»

ТЕЛЕФОН: (812) 576-77-65  

Телефонная линия функционирует в режиме автоответчика с 9-00 до 18-00 по рабочим дням.

Продолжительность сообщения – до 8 минут.

Данная линия не является «телефоном доверия» и предназначена только для приема сообщений, содержащих факты коррупционных проявлений согласно определению коррупции.

Поступившие сообщения, удовлетворяющие указанным требованиям, обрабатываются и затем рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации».

Обращения раждан

Меню

Госуслуги ПОС

 
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Информация

1080x1920


  proс

gbdd

reestr

ond

umvd

pr

pr


вясайт2