Информация, новости - Нет коррупции! (298)
20/03/2019
Прокуратура Центрального района поддержала государственное обвинение в Куйбышевском районном суде Санкт-Петербурга по уголовному делу в отношении Осипяна Самсона и Дерябина Игоря в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (покушение на получение взятки, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенные группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки в крупном размере, приэтом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам).
Суд установил, что Осипян Самсон и Дерябин Игорь с 2017 года работали в УФССП Василеостровского района г. Санкт-Петербурга, занимали должности судебного пристава-исполнителя, Осипян также являлся членом избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Петро-Славянка с правом решающего голоса.
В зависимости от роли и степени участия, подсудимые вступили в преступный сговор с вымогательством взятки, в крупном размере, за совершение ими незаконных действий в пользу гражданина,являющегося должником по трем исполнительным производствам, находящимся в Управлении, входящих в их служебные полномочия.
Осипян, находясь в помещении квартиры гражданина, действуя согласно отведенной ему роли в совершаемом преступлении, во время производства Дерябиным описи имущества, находящегося в квартире и подлежащего взысканию по исполнительным производствам, высказал гражданину требования передачи им взятки в сумме 300 000 рублей, за совершение Осипяном и Дерябиным незаконных действий в пользу него, заключающиеся в неналожении ареста и необращении взыскания на обнаруженное у гражданина имущество в счет погашения долга, снятие ограничений на выезд его из Российской Федерации, а также возвращение исполнительных документов взыскателю, то есть прекращение производства по исполнительным производствам.
Гражданин, опасаясь наступления негативных последствий, вынужден был согласиться, при этом Дерябин, действуя согласно отведенной ему роли в совершаемом преступлении, после получения согласия гражданина на передачу им взятки в виде денег, в нарушение положений должностного регламента составление акта описи и ареста имущества не окончил, имущество гражданина надлежащим образом не изъял и на ответственное хранение не передал.
Однако, Осипян и Дерябин свой преступный умысел не довели до конца по не зависящим от них обстоятельствам, поскольку гражданин в апреле 2018 года обратился в правоохранительные органы, после чего действовал в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий.
В результате ОРМ подсудимые задержаны сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга.
В суде подсудимые вину в совершении преступления признали в полном объеме.
С учетом позиции государственного обвинителя Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга признал виновными в совершении данного преступления и назначил каждому из подсудимых наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года и штрафом в размере 200 тыс. рублей, а также с запретом занимать должности на государственной службе на 5 лет.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник прокурора Центрального района
Санкт-Петербурга А.Ф. Говера
14/03/2019
Минюст совместно с Минтрудом, МВД, Генпрокуратурой и Следственным комитетом приступил к разработке законопроекта, который направлен на совершенствование мер ответственности за коррупционные правонарушения. Согласно ему нарушение антикоррупционного законодательства при форс-мажорных обстоятельствах не будет считаться правонарушением. В определенных обстоятельствах соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей невозможно в силу объективных причин, однако освобождения от ответственности законодательством РФ не предусмотрено.
Министерством юстиции РФ было предложено не относить к категории правонарушений случаи коррупции, которые произошли из-за "обстоятельств непреодолимой силы". На данный момент законопроект находится на стадии общественного обсуждения. Естественно, проект поправок к Закону "о противодействии коррупции" не содержит описания конкретных случаев "обстоятельств непреодолимой силы", что вызывает большое количество вопросов. Кроме того, проектом поправок предлагается ввести термин "вынужденная коррупция".
Так, один пример "вынужденной" коррупции, который имел место в его практике, привел адвокат Андрей Бельянский. Суд признал виновным начальника одного из отделов полиции, который по служебной топливной карточке заправил квадроцикл волонтеров, искавших в лесу пропавшего ребенка.
Формально полицейский израсходовал средства, используя свое служебное положение. Это преступление коррупционной направленности. Но что говорит нам здравый смысл, если речь идет о жизни ребенка?
По словам адвоката, в действующем законодательстве уже прописаны некоторые основания, по которым человек освобождается от ответственности. Например, когда подчиненный выполнял указание руководителя, был обязан действовать по его прямому распоряжению. Поэтому, считает Бельянский, предлагаемые Минюстом изменения, скорее всего, будут касаться сложных моментов, подлежащих всесторонней оценке.
К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
- превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
- получение взятки (ст. 290 УК РФ);
- дача взятки (ст. 291 УК РФ);
- провокация взятки (ст. 304 УК РФ);
- служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК РФ);
- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);
- мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ);
- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);
- неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);
- регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);
- халатность (ст. 293 УК РФ).
Особенно важными являются пояснения, касающиеся непосредственно предмета взятки, субъекта преступления и условий, исключающих преступность деяния.
Хочется надеяться, что инициатива о внесении изменений в Закон "О противодействии коррупции" и дальнейшее развитие законодательства приведет к созданию однородной и последовательной судебной практики, но при этом не станет основанием для уловок.
05/03/2019
В 2018 г. по инициативе Президента РФ В. Путина, Госдума приняла отдельные поправки, усиливающее антикоррупционное законодательство. В действие изменения вступили в силу с конца 2018 г.
Такое явление, как «коррупция», нацелено на внутреннее разрушение государства, оно причиняет экономический вред и препятствует государственному развитию.
Следующие меры будут предприняты согласно новым поправкам к нарушителям антикоррупционного законодательства:
- в государственный бюджет подлежат обращению не только обнаруженные имущественные ценности (недвижимость, ТС, доли, ценные бумаги и акции), законное владение которыми чиновник не в состоянии доказать, но и средства, соответствующие стоимости такого имущества, если по каким-то причинам на него не могут обратить взыскание. Данная законодательная норма будет касаться не только самого чиновника. Она распространяется и на супруга (супругу), их детей, не достигших совершеннолетия;
- контроль финансового состояния чиновников будет определяться не только во время пребывания их на гос. службе, но и после ухода с нее. Ведение таких мероприятий отнесено к компетенции Прокуратуры, и продлятся они до 6 мес. от даты официального ухода чиновника;
- по каждому коррупционеру независимо от направления его службы определен один срок давности наложения взысканий – привлечь к ответственности могут на протяжении 3-х лет. До этого срок составлял всего лишь 6 месяцев;
- расширены возможности антикоррупционных контрольных мер: у руководителей гос. корпораций и внебюджетных фондов появится возможность в ходе проверок физ. и юр. лиц заполучать справки, отражающие информацию об их счетах. Чтобы гарантировать законность применения полученных сведений, закон запрещает специалистам организовавшим проверку, разглашать их и применять не в целях расследования;
- усилилась и профилактика вероятного возникновения «конфликта интересов»: те лица, которые замещают муниципальные или гос. должности, участвуют в управлении организаций коммерческого (некоммерческого) направления исключительно безвозмездно во избежание появления указанного конфликта.
Дополнения, внесенные в КоАП
Отдельные нормы, дополняющие антикоррупционное законодательство в вопросе привлечения к ответственности, появились в действующем КоАП РФ: теперь имущество, принадлежащее юр. лицу, выступающему нарушителем, вполне на законных основаниях могут арестовать. Такое происходит, если организация совершила действия, квалифицируемые по статье 19.28 (Незаконное вознаграждение от имени юр. лица). Однако есть нюанс – ценность изъятого имущества юр. лица не должна быть больше суммы, обеспечивающей выплату максимального штрафа по статье – до увеличенной в сто раз суммы денег, стоимости имущества (ценных бумаг), имущественных услуг, имущественных прав, которые были переданы, оказаны, обещаны, предложены юр. лицом (но не меньше 100000000 руб.); если юр. лицо, нарушившее антикоррупционные нормы, не имеет достаточного имущества, арестовывают его счета в банках; существенно сокращен период, на протяжении которого юр. лицо должно оплатить назначенный штраф, – на все дается неделя; в статье предусмотрены случаи, при которых юр. лицо не будут привлекать к админ. ответственности – если компания, имя которой использовалось для передачи или обещания вознаграждения, способствовала обнаружению нарушения и осуществлению расследования, а также если в отношении юр. лица имелся факт вымогательства.
Совершенствование законодательства в направлении совершенствования антикоррупционного законодательства все еще ведется активная работа Парламента. Сейчас рассматривается проект закона, который будет гарантировать обеспечение государственной защиты граждан, сообщивших о данных видах правонарушений. Пока что он на этапе 1-го чтения. В текущем году намерены рассмотреть поправки, которые позволят усовершенствовать процедуру антикоррупционной экспертизы законов (их проектов).
22/02/2019
По данным официального представителя Следственного комитета России Светланы Петренко в 2018 году в суды было направлено 6123 дела коррупционной направленности. К уголовной ответственности по этим уголовным делам привлечено 6885 лиц.
Наибольшее количество дел заведено в отношении сотрудников МВД (790), депутатов (502), военнослужащих (495), а также должностных лиц госучреждений и предприятий (483).
По словам Петренко, фигурантами коррупционных дел стали 334 работника Минюста, включая 206 сотрудников ФСИН и 115 приставов, а также 261 работник сферы образования и науки, 178 представителей органов здравоохранения и 69 должностных лиц органов государственного и муниципального контроля.
Реже других нарушали закон сотрудники налоговой службы — их оказалось всего 18.
Кроме того, в число коррупционеров попали более 2600 взяткодателей, не являющихся должностными лицами, и почти 600 лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации.
Больше всего преступлений коррупционной направленности было совершено в Челябинской области — 639. Далее следуют Татарстан (459) и Москва (421 делом).
Петренко также отметила, что в 2018 году было зафиксировано 25 тысяч правонарушений, связанных с подкупом и взятками, что на 0,6% больше, чем в 2017 году.
Наиболее опасными угрозами для экономики нашей страны являются коррупционные угрозы, которые проявляются во всех сферах экономической деятельности, управления и приобрели черты системной угрозы экономической безопасности государства.
Коррупция как системная угроза экономической безопасности представляет собой рынок теневых услуг, тесно взаимосвязанный с другими социальными институтами - политическими, экономическими, культурологическими.
Коррупция, являясь главным тормозом развития экономики государства.
Эффективность антикоррупционной деятельности напрямую зависит от активного участия в ней не только государственных, но и общественных структур. Именно институты гражданского общества могут выступить той движущей силой, которая способна обеспечить адекватное восприятие и реализацию законных общественных интересов при принятии решений органами власти всех уровней. Однако на практике во взаимодействии государственных и общественных институтов, в том числе по вопросам борьбы с коррупцией, наблюдается разобщенность.
Сообщить о фактах коррупции вы можете по телефону горячей линии (812) 576-77-65 или обратиться в электронной форме https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=5d8abb243f9446d09ec83af51f6e1139
В администрации Центрального района прошел семинар на тему: «О представление государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, руководителями подведомственных администрации района государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2018 год».
В мероприятии приняли участие начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Алексей Домокур, старший помощник прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга Иван Чиквин, государственные гражданские служащие администрации, руководители подведомственных администрации района учреждений и представители органов местного самоуправления.
С докладом о новых правилах представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2018 год выступил начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров администрации Наталья Коровкина.
Текст: пресс-служба администрации Центрального района
13.02.2019
30 и 31 января 2019 года в администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в рамках реализации Плана повышения профессионального уровня руководителей и специалистов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга на 2019 год Комитетом территориального развития Санкт-Петербурга проведены учебно-методические семинары.
На семинарах были рассмотрены предложения по организации декларационной кампании по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2018 год Губернатору Санкт-Петербурга, депутатами муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, председателями избирательных комиссий муниципальных образований, работающих на постоянной (штатной) основе, главами местных администраций, типичные ошибки, выявленные Комитетом территориального развития Санкт-Петербурга в ходе детального анализа сведений о доходах, представленных в рамках предыдущей декларационной кампании. Внимание было уделено особенностям работы со специальным программным обеспечением «Справки БК», продемонстрирован процесс ее заполнения.
На семинарах выступили: заместитель председателя Комитета территориального развития Санкт-Петербурга Кудрявцева Е.В.; начальник сектора по вопросам муниципальной службы Комитета территориального развития Санкт-Петербурга Гиндина А.Д.
В ходе встреч в режиме «вопрос-ответ» даны ответы на вопросы, вызывающие у участников наибольшие трудности при организации работы по рассматриваемым темам семинара.
Всего в семинарах приняло участие более 250 руководителей и специалистов органов местного самоуправления.
Инфорация и фото с сайта https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/ktr/news/156994/
01.02.2019
25.01.2019
Что такое коррупция и какие деяния характеризуют данный термин?
Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершенные вышеуказанные деяния от имени или в интересах юридического лица.
К коррупционным деяниям и преступления коррупционной направленности относятся следующие преступления предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ: ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»; ст. 204 «Коммерческий подкуп» ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»; ст. 286 «Превышение должностных полномочий»; ст. 290 «Получение взятки»; ст. 291 «Дача взятки»; ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве»; ст. 291.2 «Мелкое взяточничество»; ст. 304 «Провокация взятки», а также иные деяния и преступления коррупционной направленности, попадающие под понятие «коррупция», указанные выше.
Важно также знать, что устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
Правоохранительные органы располагают широчайшим спектром возможностей по борьбе с коррупцией, но без обращений и активной помощи граждан эта борьба значительно замедляется.
Какие предусмотрены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора?
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в организации в течение месяца стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы необходимо в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора по последнему месту его службы. Порядок такого уведомления установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
Неисполнение работодателем установленной обязанности, является правонарушением.
За невыполнение данного требования закона ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб..
Сроки давности привлечения к административной ответственности составляют 6 лет со дня совершения правонарушения.
Обязаны ли государственные и муниципальные служащие уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений?
Одной из мер по профилактике коррупции является обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений.
Исключение составляют лишь случаи, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, т.е. случаи, когда представителю нанимателя (работодателя), органам прокуратуры или другим государственным органам уже известно о фактах обращения к государственному или муниципальному служащему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Невыполнение данной обязанности является правонарушением. При этом определено, что такое правонарушение может повлечь увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы: о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения; о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – находится под защитой государства.
Вышеуказанные положения закреплены в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга в Дзержинском районном суде Санкт-Петербурга поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Артюша Г.
Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу лично в значительном размере).
Суд установил, что гражданин Г. в сентябре 2018 года в вечернее время, находясь в служебном кабинете Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга, передал взятку в виде денег в сумме 150 тыс. рублей лично главному специалисту отдела экологического надзора Комитета, за совершение действий, выразившихся в назначении наказаний по административным делам в отношении Общества в виде предупреждений и минимальных штрафов по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель) и ст. 8.33 КоАП РФ (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов).
В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проводимого сотрудниками 14 отдела ОРЧ (ЭБ т ПК) № 10 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, гражданин Г. задержан.
Подсудимый полностью признал себя виновным в совершении данного преступления.
С учетом позиции государственного обвинителя суд признал Артюша Г. виновным в совершении преступления и назначил наказание в виде штрафа в размере 700 тыс. рублей.
Приговор не вступил в законную силу.
Помощник прокурора Центрального района Первакова А.В.
11 декабря в администрации Центрального района под председательством первого заместителя главы администрации Павла Спивачевского прошел методический семинар по противодействию коррупции.
В семинаре приняли участие представители Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Прокуратуры Центрального района, члены Общественного Совета администрации Центрального района, государственные гражданские служащие администрации, руководители подведомственных администрации района учреждений и представители органов местного самоуправления, расположенных на территории Центрального района.
С докладом о типичных нарушениях при предоставлении сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга структурными подразделениями администрации выступила начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров Наталья Коровкина, дополнительно напомнив о приказе администрации от 23.11.2018 № 178-окд, в котором определены структурные подразделения, ответственные за представление информации по разделам антикоррупционного мониторинга. Дополнил выступление по указанному вопросу специалист 1-й категории сектора по вопросам муниципальной службы Комитета территориального развития Санкт-Петербурга Георгий Дубик, который рассказал об основных требованиях при формировании сведений и информационных материалов по разделу 5 антикоррупционного мониторинга, представляемых ответственными сотрудниками органов местного самоуправления.
О типичных ошибках при представлении государственными служащими и руководителями подведомственных администраций районов учреждений сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей рассказал помощник прокурора Центрального района Игорь Елисеев. В своем докладе он акцентировал внимание на разделе 3 «Сведения об имуществе».
Подробнее ...
9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией
Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции.
Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.
Уважаемые жители!
Муниципальное образование Смольнинское принимает активное участие в мероприятиях в области противодействия коррупции.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция – это:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в п. «а», от имени или в интересах юридического лица.
Если вам что-либо известно о случаях коррупционного проявления незамедлительно сообщите о данных фактах в правоохранительные органы или в органы местного самоуправления МО Смольнинское (info@smolninskoe.spb.ru).
Напоминаем, что уже в течение нескольких лет в городе работает
|
СПЕЦИАЛЬНО ВЫДЕЛЕННАЯ ТЕЛЕФОННАЯ ЛИНИЯ «НЕТ КОРРУПЦИИ!» ТЕЛ.: 576-77-65 Телефонная линия функционирует в режиме автоответчика с 9-00 до 18-00 по рабочим дням. Данная линия не является «телефоном доверия» и предназначена только для приема сообщений, содержащих факты коррупционных проявлений согласно определению коррупции.
|
Источник информации: Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности https://zakon.gov.spb.ru/hot_line/
В органах прокуратуры Санкт-Петербурга создана постоянно действующая горячая линия по вопросам противодействия коррупции.
По телефону горячей линии принимаются обращения от граждан и юридических лиц о фактах нарушения законодательства о противодействии коррупции, допускаемых должностными лицами, а также лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Обращения принимаются в рабочее время с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (пятница – до 16 часов 45 минут), перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
Телефоны постоянно действующей горячей линии
- в прокуратуре Санкт-Петербурга: 571-43-21,
- в прокуратуре Центрального района: 764-90-22
Источник информации:
официальный сайт прокуратуры Санкт-Петербурга - http://procspb.ru
Федеральным законом от 11.10.2018 № 362-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Установлено, что не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов:
- Гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
- Гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
- Международными и иностранными организациями;
- Гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
- Некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.
Указанные изменения вступили в действие с 22.10.2018.
В УК РФ предусмотрена статья, в которой говорится о том, как наказывается провокация взятки. Рассматриваемое преступление не обладает признаками, которые имеют квалифицирующее значение.
Что является провокацией взятки?
В ходе проведения оперативной деятельности запрещено провоцирование коммерческого подкупа либо взятки. Уголовное законодательство под провокацией понимает ситуацию, когда виновный склоняет лиц к взяточничеству. При этом у потерпевших не должно обнаруживаться умысла по получение подкупа или взятки. Также провокатор может искусственно создать доказательства того, что лицо получило вознаграждение. Целью провокации взяточничества в данном случае может быть шантаж.
Действия того, кто будет провоцировать, могут выглядеть как подстрекательство. В статье 33 Уголовного кодекса говорится, что подстрекательство – это склонение к совершению правонарушения посредством угрозы, подкупа или уговора. Цели и мотивы, которыми руководствуется виновный, остаются неизвестными для того, кого он пытается склонить к получению коммерческого подкупа или взятки.
Отметим, что на практике, провокация не всегда носит отрицательный характер. К примеру, при расследовании уголовного дела следователь или оперативник предъявляют виновному доказательства с целью получения признательных показаний и привлечения его к ответственности. В данном случае можно выделить несколько признаков, которым должны соответствовать провокационные действия:
- соблюдение законов;
- уважение прав, которыми обладают люди, и их соблюдение;
- гласные и негласные средства и методы должны сочетаться;
- следователи и оперативники тесно взаимодействуют.
Состав преступления
В соответствии с действующим законодательством объективная сторона рассматриваемого деяния может быть охарактеризована, как попытка передать лицу вознаграждения. При этом взяточник должен обладать некоторыми признаками, в том числе, это должностное лицо, либо человек, который занимает определенную должность в организации.
Субъект дачи денежных средств должен создавать видимость того, что произошла дача взятки или подкупа. Важным признаком, который нужно доказать в этом случае, будет являться то, что потерпевший должен быть против передачи ему вознаграждения, либо получает его в результате обманных действий или заблуждения.
Состав будет оконченным в тот момент, когда будут сформированы ложные данные, касательно того, что должностным лицом было получено незаконное вознаграждение. Субъектом статьи 304 УК РФ может быть лицо, достигшее шестнадцатилетия.
Деяние совершается с прямым умыслом. Целью выступает получение доказательств того, что человек является взяточником либо шантажирует жертву. В таком случае имеется необходимость доказать, что виновный желал в дальнейшем угрожать тем, что у него имеются доказательства совершения последним преступления. Если взамен требовались денежные средства, то оценка содеянному дается как вымогательство.
Важно! Необходимо отличать провокацию от проведения следственного эксперимента. В последнем случае проводится проверка выдвинутой версии.
Как доказать факт провоцирования
На практике, можно говорить о том, что доказать рассматриваемый состав правонарушения достаточно сложно, связано это с длительным периодом подготовки виновного к его совершению. Потерпевший старается доказать свою невиновность, ссылаясь на записи, изъятые с камер наблюдения, показаний свидетелей и прочего. Для того чтобы опровергнуть версию следствия, необходимо обратиться к профессиональному юристу.
Опытный адвокат, как правило, может настоять на том, чтобы судом была дана оценка проведения мероприятий, носящих оперативный характер. Они должны соответствовать задачам и целям, установленным в законодательстве. Проверяться необходимо наличие оснований, на которых была проведена такая деятельность.
В материалах уголовного дела должны иметься доказательства, которые объективно указывают на то, что потерпевшим производилась подготовка к совершению преступления. В деле должно быть заявление от лица, с которого потерпевших вымогал взятку. Автора заявления необходимо вызвать в суд и перед проведением допроса предупредить об ответственности за заведомо ложный донос.
Какое наказание предусмотрено
Ответственность по статье 304 УК РФ предусматривается в виде штрафных санкций, сумма которых равна до 200 тысяч руб. Также судьей может быть назначен штраф в размере дохода, который получает субъект преступления на протяжении полутора лет. Могут назначаться работы, носящие принудительный характер. Максимальным сроком в этом случае выступает пятилетие.
Виновный может быть лишен прав на занятие определенной деятельностью или должности, сроком до трех лет. Самым суровым наказанием, которое содержится в санкции, предусмотрено лишение свободы. Назначается оно максимум на пять лет.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за коррупционные правонарушения, совершенные в интересах юридического лица посредством незаконных передачи, предложения или обещания должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав.
Ответственность несет юридическое лицо, в интересах которого передавалось имущество.
Минимальный размер административного штрафа за такое деяние составляет 1 млн. руб.
В случае совершения подобных действий в крупном (от 1 млн. руб.) и особо крупном (от 20 млн. руб.) размерах административный штраф составит не менее 20 и 100 млн. руб., соответственно, с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Также установлена административная ответственность юридических и должностных лиц за неуведомление в 10-дневный срок работодателя бывшего государственного (муниципального) служащего о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в организации в течение месяца стоимостью более 100.тыс. руб.
Размер штрафа за данное нарушение для должностных лиц составляет от 20 до 50 тыс. руб., юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб.
Сроки давности привлечения к административной ответственности за названные нарушения составляют 6 лет.
Дела указанной категории возбуждаются прокурором и рассматриваются мировыми судьями.
Помощник прокурора Центрального района
Санкт-Петербурга А.С. Васильев
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
