Федеральным законом от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон №1032-1), также в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Так, Закон №1032-1 дополнен ст. 18.1, которая дает определение договора о предоставлении труда работников (персонала); определяет, кто вправе вести деятельность по предоставлению персонала (частные агентства занятости, аффилированные юридические лица, акционерные общества в рамках акционерных соглашений); устанавливает требования к аккредитации частных агентств занятости; устанавливает случаи, когда не допускается направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала).
В ТК РФ введена новая глава 53.1, которой установлены особенности труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала).
Статьей ст. 56.1 ТК РФ установлен запрет на заемный труд, под которым понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса А.Ф. Говера
Согласно письма Минтруда России от 11.10.2016 № 15-2\ООГ-3609 «По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти
Кроме того, проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда. Необходимо обратить внимание, что проведение инструктажей не может подменять другие виды и формы обучения, например, периодическую проверку знаний требований охраны труда.
Поступающие на работу граждане обязаны проходить обучение по охране труда вне зависимости оттого, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте.
Проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/79.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса А.Ф. Говера
Федеральным законом от 03.07.216 № 272-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ, ст.ст. 236, 136, 392), КоАП РФ (ст. 5.27).
Так, действующей редакцией ст. 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
После 03.10.2016 за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан будет выплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Дополнительно определено, что в случае неполной выплаты в установленной срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из новых положений ст. 136 ТК РФ следует, что заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Статья 392 ТК РФ дополнена нормой устанавливающей, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
Изменения КоАП РФ направлены на ужесточение административной ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства. Статья 5.27 КоАП РФ дополнена сразу несколькими новыми частями.
Так, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ регламентирована административная ответственность работодателей за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, в виде: предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Частью 5 ст. 5.27 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3, ч.4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса А.Ф. Говера
Прокуратурой Центрального района утверждено обвинительное заключение в отношении водителя троллейбуса «ТРОЛЗА 5265» по факту совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств повлекшее по неосторожности смерть человека).
Следствием установлено, что 11.04.2016 троллейбус двигался по улице Полтавской в сторону Невского проспекта, выехав по зеленому сигналу светофора на регулируемый светофорами перекресток Невский проспект и улица Полтавская, водитель, совершая маневр, произвела наезд на пешехода, переходившего проезжую часть в зоне регулируемого перехода по зеленому сигналу светофора. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу были причинены телесные повреждения, от которых он 29.05.2016 скончался.
В ходе предварительного расследования обвиняемая дала признательные показания и раскаялась в содеянном преступлении.
Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.
Помощник прокурора
Центрального района
Санкт-Петербурга А.В. Карпов
Инспектор Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Голышкина Мария Николаевна провела урок по пожарной безопасности с ребятами из старшей группы Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 29 Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: Невский пр. д. 182, и рассказала ребятам о причинах пожаров, о средствах пожаротушения, о действиях в случае пожара и о том, какие правилах пожарной безопасности нужно соблюдать дома, в детском саду и во время отдыха на природе, а также повторила с ребятами номера телефонов вызова экстренных служб. Ребята с большим интересом слушали и задавали вопросы, а также в конце урока пообещали никогда не нарушать правилах пожарной безопасности. Такие встречи сотрудники МЧС проводят регулярно с целью формирования культуры безопасного поведения среди детей и для того, чтобы дети не терялись в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
ОНДПР Центрального района
30.10.2016г.
27 октября 2016 года в рамках проведения профилаткической операции "Внимание - дети!" сотрудники ГИБДД побывали в гостях у воспитанников детского сада №41. Дети с нетерпением ждали необычных гостей: ведь увидеть своими глазами настоящую машину ГИБДД изнутри было их давней мечтой. Подготовительная группа была на утренней прогулке, когда во дворе учреждения под громогласные восклики: "Полицейская машина!!!" появился Врио заместителя начальника Отдела ГИБДД капитан полиции Виталий Антошкин. Затем дети выстроились в стройный ряд перед водительской дверью в ожидании своей очереди посидеть в кресле настоящего иснпектора. С восхищением каждый из ребят нажимал на кнопки СГУ, разглядывал все электронные устройства, которыми оборудован патрульный автомобиль и внимательно слушал информацию, звучащую в радиоэфире. Стоит отметить, что когда детям предлагалось использовать громкоговорящее устройство, все, как один, радостно кричали: "Я хочу стать полицейским!" В завершение встречи воспитанники рассказали автоинспекторам о том, как и где правильно переходить дорогу, что недопустимо в салоне автомобиля, и как должен вести себя пассажир. Мероприятие оставило позитивный след и сделало удачливым день детей, воспитателей, и сотрудников Госавтоинспекции.
27 октября муниципальное образование Смольнинское посетила с официальным визитом очередная делегация из Китайской Народной Республики.
На этот раз это были представители муниципалитета городского округа Пуэр в провинции Юньнань. Представители муниципального образования Смольнинское и члены китайской делегации обменялись опытом решения вопросов местного значения.
Гости интересовались, как решаются вопросы местного значения в Санкт-Петербурге, обсудили особенности организации местного самоуправления в России и Китайской Народной Республике. Глава муниципального образования Григорий Михайлович Ранков подробно рассказал о деятельности внутригородских муниципальных образований, провел экскурсию по муниципалитету и муниципальному бюджетному учреждению «Досуговый центр «Зеленый слон».
Состоялся плодотворный обмен мнениями по многим актуальным вопросам организации местного самоуправления в наших странах.
Встреча прошла в теплой дружеской обстановке и завершилась чаепитием.
24 октября в актовом зале школы №167 муниципальное образование Смольнинское провело мероприятие «Урок мужества», посвященное памяти подвига нашего народа в годы Великой Отечественной войны. Уроки мужества регулярно проводятся среди школьников округа в рамках мероприятий, направленных на формирование чувства патриотизма, национальной гордости и уважения к истории своей страны и ее героям.
В качестве почетных гостей мероприятия были приглашены ветераны Великой Отечественной войны. Им представили художественную программу: нестареющие ритмы вальса в исполнении танцевального коллектива «Вдохновение», музыкальные выступления учеников школы.
От лица почетных гостей выступил ветеран Великой Отечественной войны Рубинчик Павел Маркович, который вспоминал годы войны так: «Погибали родные, друзья, навеки теряли самых близких, страшное было время. Как радостно видеть, что вы помните подвиги ваших дедушек и бабушек, чтите выживших и память погибших». Павел Маркович сказал ребятам на прощанье: «Каждый из вас - наследник победителя в Великой войне! Будьте всегда достойны своих предков!».
В ходе Урока Мужества было проведено торжественное посвящение в кадеты лучших учеников 5 «Б» класса. Со словами поздравлений и пожеланиями обратился к детям заместитель начальника пожарной части. Перед гостями также выступил офицер запаса Дмитрий Васильевич Козьмовский, который рассказал ребятам свой жизненный путь от обычного школьника до офицера. В заключение Урока ветеранам и школьникам, участвующим в концерте, подарили небольшие памятные подарки.
Прокуратурой Центрального района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении уроженца Ленинграда, гражданина Российской Федерации, официально не трудоустроенного, ранее судимого за разбойные нападения, обвиняемого в совершении аналогичных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия), а также ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Установлено, что в период с 18 часов 40 минут до 18 часов 50 минут 19.02.2016 злоумышленник, совершил нападение на гражданку в помещении «Копи-Центра», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 20А, лит. Н, нанеся ей не менее пяти ударов пневматическим пистолетом в область головы, тем самым причинив легкий вред ее здоровью. После чего открыто похитил имущество потерпевшей на сумму 94 тысячи рублей и скрылся с места происшествия. Затем в период с 18 часов 30 минут до 19 часов 30 минут 31.03.2016 он же, совершил нападение на гражданку, в помещении свадебного салона «Аллюр», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 17, пом. 14, схватив потерпевшую за шею, поднес к ее лицу нож, положил потерпевшую на пол и связал ей руки обувным шнурком. После этого преступник похитил имущество потерпевших на сумму 24 тысячи 690 рублей и 11 тысяч рублей.
Задержанный свою вину признал полностью, принес явки с повинной по совершенным им преступлениям.
Приговором Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга похититель признан виновным в совершении 2 (двух) преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также приговором суда удовлетворен в полном объеме гражданский иск потерпевшей о возмещении материального вреда в размере 94 тысячи рублей и морального вреда в размере 250 тысяч рублей.
Прокурор района
советник юстиции П.А. Забурко
Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга признано законным возбуждение уголовного дела в отношении 21-летнего ранее не судимого гражданина Узбекистана, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.2 УК РФ (дача взятки лично или через посредника в размере не превышающем десяти тысяч рублей).
По версии дознания 17.10.2016 года в период времени с 19 часов 30 минут до 22 часов 48 минут, злоумышленник, находясь в помещении магазина «Продукты 24», расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Чайковского д.50, умышленно, с целью не привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 4.1, 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, лично дал взятку в виде денег в сумме 2000 рублей купюрами банка России должностному лицу, инспектору ОДН УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшему лейтенанту полиции, а именно: лично положил в мягкую папку «файл» прозрачно-синего цвета две купюры достоинством 1000 рублей за не привлечение к административной ответственности, то есть за незаконное бездействие инспектора ОДН УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, однако свой преступный умысел не довел до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку его действия были пресечены инспектором ОДН, сообщившим о преступных действиях указанного лица сотрудникам ОЭБ и ПУ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга.
В настоящее время уголовное дело находится в производстве ОД УМВД России Центрального района Санкт-Петербурга, ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой района на контроль.
Помощник прокурора
Центрального района Санкт-Петербурга А.В. Згурский