Профилактика терроризма и экстремизма (315)
Борьбу с экстремизмом в Петербурге возглавил полицейский из Фрунзенского района
Автор Redactor
Во вторник, 26 января, стало известно о том, что Центр по противодействию экстремизму (Центр "Э") ГУ МВД России по Петербургу и области возглавил полицейский из Фрунзенского района, подполковник Алексей Шабанов. Сообщается, что замену руководителя центра готовили задолго до 20-х чисел января.
Центр по противодействию экстремизму (Центр «Э») ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возглавил полицейский из Фрунзенского района города, подполковник Алексей Шабанов. Информацию об этом НЕВСКИМ НОВОСТЯМ подтвердил высокопоставленный источник петербургского главка. Полковник Вячеслав Шамко, ранее руководивший центром, получил назначение в полицию Кронштадта.
По словам собеседника НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ в главном управлении МВД России по Петербургу и Ленобласти, замена руководства Центра не связана с прошедшими накануне несанкционированными массовыми акциями, а носит «более глубокий характер, связанный с новыми подходами к работе по борьбе экстремизмом».
«Замена руководителя центра готовилась задолго до 23 января», — подчеркнул высокопоставленный полицейский.
Так называемый Центр «Э» является одним из самых закрытых структур петербургской полиции. В задачи центра входит принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, других организаций и граждан.
Информационное агентство «Невские новости»
В России вступили в силу новые правила контроля за оборотом наличных
Автор Redactor
20/01/2021
В России усилии контроль за операциями с наличными деньгами. С 10 января вступили в силу поправки в Федеральный закон «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
С сегодняшнего дня обязательному контролю подлежат все случаи снятия и зачисления на банковский счёт наличных на сумму от 600 тыс. руб., а также все сделки с недвижимостью начиная от 3 млн руб. Контроль распространяется на все виды сделок, в том числе на договоры аренды.
Это не значит, что деньги на указанную сумму нельзя будет снять со счёта юрлица или, наоборот, зачислить на него, но все сведения по таким операциям будут передаваться в Росфинмониторинг, который, в свою очередь, будет принимать решение о необходимости дальнейшей передачи сведений в правоохранительные органы. При этом банки также вправе запросить данные об источниках происхождения денег.
Ранее снятие или зачисление наличных на счёт организации на сумму более 600 тыс. рублей также контролировалось, но только в том случае, если такие операции не соответствуют характеру хозяйственной деятельности компании.
Также с сегодняшнего дня обязательному контролю подлежат почтовые переводы и снятие денег со счётов абонентов сотовой связи на сумму от 100 тыс. руб.
Напомним, ранее председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что усиление контроля за операциями россиян с наличными на сумму более 600 тысяч рублей будет способствовать борьбе с коррупцией.
14/01/2021
Президент России Владимир Путин, поздравляя сотрудников прокуратуры с их профессиональным праздником, который они отмечают 12 января, заявил, что силовики должны увеличить свои усилия в сфере борьбы с экстремизмом. В одном ряду с этой проблемой он упомянул коррупцию и нецелевое расходование бюджета.
Вместе с тем, Путин пожелал сотрудникам прокуратуры проявлять стойкость и принципиальность в выполнении своих задач. Он уверен, что прокуратура играет важнейшую роль в деле обеспечения прав и свобод россиян.
Газета «Московский комсомолец»
В новогодние праздники в Петербурге будут усилены меры безопасности
Автор Redactor
В период праздничных выходных правоохранительные органы, пожарные, спасатели и другие специальные службы будут работать в усиленном режиме. Этот вопрос обсудили на совещании в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
В условиях сложившейся эпидемический ситуации большинство праздничных событий в городе переведены в дистанционный, либо в онлайн формат.
Несмотря на это, в городе будут усилены меры пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Пожарно-спасательный гарнизон будет приведен в состояние повышенной готовности. Общественный порядок и безопасность обеспечат полиция и Росгвардия.
Также, в период с 31 декабря по 10 января будет организовано круглосуточное дежурство руководящего состава исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга в целях принятия оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
«Наша главная задача, создать все необходимые условия для безопасного отдыха горожан. Также хочется напомнить, что во время празднования не стоит забывать и об эпидемической безопасности. Большие выходные лучше провести дома в узком семейном кругу», – отметила Ольга Аришина, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Также будут усилены проверки соблюдения «коронавирусных» ограничений, особенно в заведениях общепита.
Информация Правительства Санки-Петербурга
Приветствие Президента РФ участникам заседания Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности
Автор Redactor
30 ноября состоялось заседание Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, в ходе которого Президент Российской Федерации Владимир Путин высказал мнение о том, что в условиях нарастания таких вызовов, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и нелегальная миграция, необходимо гармонизировать законодательства стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ):
«Уважаемые коллеги,
Дорогие друзья!
Сердечно приветствую вас по случаю проведения заседания Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.
Укрепление безопасности на пространстве наших стран, развитие коллективного оборонного потенциала в тесной координации с партнерами – ключевые приоритеты российского председательства в ОДКБ в текущем году. Значимую роль в реализации этих задач играет взаимодействие государств – членов Организации по парламентской линии.
В условиях нарастания таких общих для нас вызовов, как международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков и нелегальная миграция, большое значение придаем деятельности Парламентской Ассамблеи по обеспечению своевременной ратификации принятых в рамках ОДКБ документов, по гармонизации национального законодательства в сфере безопасности.
Важным направлением межпарламентского сотрудничества является также выработка общих подходов в противостоянии угрозам, связанным с вмешательством во внутренние дела суверенных государств. И, разумеется, особую актуальность сегодня приобретает координация усилий, нацеленных на борьбу с пандемией коронавируса.
Уверен, что ваши дискуссии будут содержательными и продуктивными, а решения, принятые по итогам заседания, послужат укреплению союзнических связей между нашими странами.
Желаю вам успехов и всего самого доброго.
Владимир Путин».
В Москве прошло итоговое заседание Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба
Автор Redactor
Сегодня в Москве под руководством председателя Национального антитеррористического комитета, Директора ФСБ России А.В. Бортникова состоялось совместное заседание НАК и ФОШ, на котором подведены итоги работы в 2020 году и определены приоритетные направления деятельности
на 2021 год.
В мероприятии приняли участие члены Комитета, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, представители спецслужб и правоохранительных органов.
Открывая заседание, А.В. Бортников отметил, что в результате скоординированных действий силовых структур в текущем году не допущено совершения террористических актов. На стадии приготовления предотвращено 61 преступление террористической направленности, в том числе 41 теракт.
В ходе контртеррористических операций и оперативно-боевых мероприятий нейтрализовано 49 бандитов, в том числе 8 главарей. Задержаны 36 бандглаварей, 162 боевика и 591 пособник. Изъято около 600 единиц огнестрельного оружия, 134 СВУ, свыше 100 тыс. патронов, а также более 3 тыс. мин, гранат и иных боеприпасов. Ликвидированы 50 нелегальных мастерских по производству и переделке оружия.
Органами безопасности и силами правопорядка пресечена деятельность 55 законспирированных ячеек международных террористических организаций. Не допущен въезд в Российскую Федерацию 149 иностранных граждан, причастных к экстремистской и террористической деятельности.
Эффективное взаимодействие Роскомнадзора и правоохранительных органов позволило ограничить доступ к 66,5 тыс. материалов террористического содержания. Пресечена деятельность 110 иностранных граждан, осуществлявших их распространение в сети Интернет.
Росфинмониторингом заблокированы финансовые активы более 1 200 лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности,
на общую сумму свыше 57 млн рублей. Пресечены 184 факта финансирования терроризма.
Реализованы дополнительные меры по обеспечению безопасности наиболее важных объектов энергетики и транспорта, в том числе Крымского энергомоста и транспортного перехода через Керченский пролив.
Одним из приоритетных направлений работы антитеррористических комиссий, исполнительных органов власти и местного самоуправления остается профилактика терроризма и прежде всего недопущение вовлечения молодежи в преступную деятельность путем проведения адресных профилактических мероприятий. В выполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы наряду с государственными органами активное участие принимали институты гражданского общества, в том числе многочисленные молодежные организации. Ими проведено более 210 тыс. профилактических мероприятий в молодежной среде, охвативших около 12 млн человек, а также свыше 86 тыс. мероприятий среди прибывающих в Россию студентов и трудовых мигрантов из стран Центрально-Азиатского региона.
Вместе с тем, внимание участников заседания было обращено на сохраняющиеся угрозы, связанные с деятельностью МТО, в том числе с активизацией террористической пропаганды и попытками вербовки граждан в социальных сетях и мессенджерах.
В ходе заседания выработаны дополнительные меры, направленные на недопущение роста террористической активности, совершенствование антитеррористической защищенности объектов, повышение эффективности профилактических мероприятий, в первую очередь, в молодежной и миграционной среде, а также на защиту информационного пространства страны от распространения идеологии терроризма.
В преддверии Нового года Администрация МО Смольнинское напоминает, как важно в праздничной эйфории не терять бдительность. Из этого материала вы узнаете, как защитить себя при угрозе теракта. Рекомендуем прочесть каждому.
Даже в период распстранения новой коронавирусной инфекции многие из вас на праздниках планируют посетить народные гуляния, ярмарки, уличные мероприятия. Специалисты же по безопасности, со своей стороны, призывают к осмотрительности. Более того, советуют вообще избегать большого скопления людей, ведь такие места, как правило, террористы выбирают для своих атак. Им так удобно посеять панику. Люди гибнут и получают травмы не только от самого поражения, но и в результате давки.
Если же вы все-таки оказались в толпе, запомните важные правила:
- Позвольте толпе нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё.
- Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.
- Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.
- Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.
- Не держите руки в карманах.
- Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.
- Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
- Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
- Если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, "выныривайте", резко оттолкнувшись от земли ногами.
- Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
- Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
- Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
- При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
- Не присоединяйтесь к митингующим "ради интереса". Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
- Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.
- Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.
На данный момент, присутствует множество средств коммуникации в сети Интернет. Такие как, Facebook, Вконтакте, Twitter и др. В функционал большинства из них входит кросспостинг, т.е. отправка поста сразу в несколько источников, что значительно повышает шансы вербовщика достичь большего числа людей. Социальные сети — лучшее место и мощный инструмент для того, чтобы увеличить и получить обратную связь от ЦА (целевой аудитории) , в то же время, сохранить кажущуюся анонимность. Все вышеперечисленные факты позволяют пропагандировать маргинальные взгляды, террористическую идеологию, экстремистские материалы и др. На данный момент, все равно можно встретить довольно большое количество сайтов, которые содержат экстремистскую, террористическую пропаганду, что актуализирует работу в области противодействия в информационной среде.
ИГИЛ ( запрещена в РФ ), наверное, является наиболее успешной в Интернет - пространстве террористической группировкой, благодаря проведению онлайн вербовок и активной пропаганде. Данная террористическая организация становится все более изощренной как в создании контента, распространении, так и в расширении виртуальных цепочек ( т.е. использование нескольких социальных сетей для распространения или использования фейкового аккаунта одной сети в распространении контента в другой ). Использование социальных сетей позволяет получить стремительную популярность в обход различных форм СМИ. Facebook, Twitter и другие платформы позволяют стать источником информации, как для других террористов, так и для новообращенных членов запрещенных группировок. Вышеперечисленные платформы довольно просты в использовании и не требуют особых затрат. Более того, террористы все чаще используют Facebook в качестве инструмента вербовки и пропаганды. В качестве доказательства, можно привести тот факт, что ИГИЛ ( запрещена в РФ ) возникла, как подгруппа Аль — Каиды, которая получала заработок с каждой завоеванной территории. Вербовочные и пропагандистские усилия ИГИЛ имеют глобальный охват и направлены, в первую очередь, на молодых людей. Социальные сети становятся мощным инструментом для вербовки, поскольку дают возможность любому публиковать сообщение, а при пролонгированной реакции, позволяет получить популярность и распространить идеологию, тем самым, получить возможность, привлечь больше людей. Основными мотивы использования являются:
1) Вселить чувство страха
2) Создать чувство общности
3) Радикализировать других
4) Предложить советы по путешествиям и логистике для новобранцев
Основные причины:
1) послания террористов доносятся без какой — либо цензуры
2) носят интерактивный характер
3) создаются террористами для освещения в определенном ключе
Метод вербовки ИГИЛ фокусируется на отличительных ключевых темах, основанных на аудитории к которой он обращается. ИГИЛ вербует новобранцев в основном публикуя записи/ сообщения на Арабском языке, в котором описывается насилие/гнев/несправедливость по отношению к мусульманам и др. Общение с потенциальными рекрутами проходит в чате при помощи мессенджеров или через Skype. Существует круглосуточная служба, которая работает 24 часа в сутки и позволяет джихадистам общаться независимо от времени. Террористы пользуются тем, что ребенок проводит большое количество времени в социальных сетях. Это позволяет им общаться с ними, проявлять внимание, заботиться и, постепенно, вливаться в доверие. Рекрутеры террористических группировок также предпочитают связываться с пользователями, которые поставили лайк под постом. Некоторые рекрутеры используют имя, образ, информацию привлекательной молодой женщины, чтобы привлечь внимание молодых людей, подлежащих вербовке.
Вербовщики используют также Хэштег, что облегчает процесс анализа потенциальной цели для вербовки. Это облегчает процесс поиска и сортировки информации в несколько раз.
Проект потенциальной цели
Вербовщик составляет проект потенциальной цели, где основное внимание уделяется внутренним и внешним фаткорам, психологическим чертам личности и др.
ОПЫТ В РОССИИ
Терроризм и экстремизм — это не что - то новое в России. Российская Федерация наработала огромный опыт по противодействию терроризму и экстремизму. Важно понимать, что в конечном итоге, любой причастный человек к террористической или экстремистской деятельности будет осужден и множество доказательств существует по данному факту. Например, Лейла Алиева, осужденная вербовщица ИГИЛ, которая познакомилась с Алибеком Мирзеханов в соц.сетях в мусульманской группе. После непродолжительного общения было предложено уехать в Сирию через проводника в Турции. Общение и звонки были запрещены, поскольку могли определить их нахождение. Лейла Алиева и Алибек Мирзеханов были осуждены и отбывают срок. Также, задержание причастных к созданию ИГИЛ в тюрьме в Калмыкии, куда вошло около 100 осужденных. Ячейку ИГИЛ в калмыцкой колонии создал один из заключенных в 2013 году. По данным следствия, руководитсов ИК за денежное вознаграждение оказывало покровительство всем членам ячейки.
Проблема радикализации Российских граждан и их участия в запрещенных группировках не является чем — то новым. Так, Василий Васильчук, источником радикализма молодежи наряду с возрастными социально — психологическими особенностями видит неудовлетворенность формами политического участия. Анормальное, маргинальное поведение является толчком для последующей радикализации. Источником радикализации также может быть тотальное отрицание всех достижений политической и правовой культуры, отсутствие принципов и традиций гражданского общества, а факторами могут быть безработица, психологический расстройства, стремление к новым острым ощущениям/экстриму, социальная несправедливость, среда жизнедеятельности, опыт предступности
1) Безработица - наличие рабочих мест и возможности трудоустройства являются анкорами для благополучия граждан и профессионального развития
2) Опыт преступности — как отмечается, индивидуум, соверший противоправное деяние, с высокой долей вероятности совершит последующее и вернется в ту среду, в которой существовал, либо возможно посредственное влияние, путем теневого финансирования и др.
3) Психологические расстройства — эмоциональная нестабильность ведет к совершению необдуманных деяний.
4) Среда жизнедеятельности — большое количество участников было вовлечено родственниками, друзьями, знакомыми.
Рассмотренные выше факторами так или иначе зависят от индивида.
Стоит отметить, что население России за последние годы дерадикализировалось, благодаря профилаки, проводимой различными структурами, также проводится штучная работа с людьми, которые вовлеклись в преступную деятельность.
Николай Патрушев заявил, что остановить распространение радикальных идей пока не удается:
Несмотря на принимаемые меры, пока не удалось в округе локализовать распространение радикальной идеологии в молодежной среде и достичь значительного снижения подростковой преступности, являющейся во многом следствием деструктивного влияния различных террористических, экстремистских организаций..., иностранных некоммерческих и радикальных религиозных организаций", - сказал Патрушев на совещании, выступая по видеосвязи.
Важно создать условия для того, чтобы молодые люди могли найти работу.
"Кроме того, учитывая, что до 70% преступлений, совершенных несовершеннолетними, приходится на тех, у кого не организован досуг, региональным органам власти и органам местного самоуправления важно изыскивать средства, необходимые для создания культурно-досуговых площадок, спортивных центров", - цитирует Патрушева аппарат Совбеза.
МЕТОДЫ БОРЬБЫ
Последняя цель данной статьи заключается в том, чтобы предложить реккомендации для сокращения вербовки в террористические организации.
- Проведение информационно — пропагандистской работы
Работа должна проводиться постоянно и регулярно для того, чтобы общественность знала об опасности террористических груп, а также знала, как разумно использовать социальные сети. - Цифровая грамотность
Цифровая грамотность является важным аспектом для того, чтобы люди понимали и могли идентифицировать сообщения и противостоять терроризму в интернете. - Критическое мышление
- Закон
Знание закона становится действительно важным, поскольку потенциальные рекруты не понимают ответственности за свои действия. - Религиозное сознание
Религиозное сознание/понимание нуждается в особом внимании. Религиозное образование нужно развивать и популяризировать с детства. Ислам запрещает своим последователям вести войну и нацелен на решение проблем и противоречий мирным путем. Ислам придает большое значение здоровью, благополучию, формированию добропорядочности и др. Ислам укрепляет любовь и братство, отвергает факторы, которые разрушают ценности и целостность, а именно экстремизм, расизм, радикализм. - Сотрудничество и кооперация
Информация интернет-проекта «Отвага и антитеррор»
С растущей популяризацией онлайн-сервисов для конференций все больше злоумышленников пытаются украсть наши личные данные и конфиденциальную информацию таким образом. Встречаются случаи срыва онлайн-мероприятий из хулиганских побуждений. Именно поэтому к работе в сервисах для видеозвонков нужно подходить ответственно и осторожно, независимо от того, планируете вы совещание с коллегами для обсуждения внутренних процессов или встречаетесь с друзьями.
Правила кибербезопасности:
1. Скачивайте приложение для переговоров только с официальных источников или с сайта разработчика.
2. Для участия в совещаниях стоит использовать пароли. Это поможет защититься от нежелательных подключений.
3. При проведении любых онлайн-переговоров нужно использовать личную Wi-Fi сеть. Подключаясь через публичные беспроводные сети, нельзя быть уверенным в корректности настроек безопасности и в отсутствии доступа посторонних лиц к интернет-трафику с устройства.
4. Сервис видеосвязи должен поддерживать сквозное шифрование end-to-end encryption. Это значит, что весь передаваемый контент будет зашифрован таким образом, что расшифровать его смогут только участники разговора. Проверить наличие шифра можно в настройках сервиса видеосвязи.
5. При демонстрации экрана важно включать демонстрацию не всего рабочего стола, а только того файла, который предлагается обсудить. Если это рабочий или любой другой важный документ, лучше отправить его собеседнику и коллегам лично.
6. Также не рекомендуется делать запись совещаний, поскольку она может остаться в хранилище сервиса связи, и в дальнейшем у пользователей не будет возможности контролировать доступ посторонних лиц к ней.
Может показаться, что соблюдение такого набора правил займет много времени. Однако помните, что безопасность превыше всего, и бдительный подход к работе с такими программами должен войти в привычку. Не забывайте, что возможности киберпреступников постоянно совершенствуются, и в зоне риска не только рабочие процессы и документы, но и ваши личные сведения и файлы.
Дом национальностей Санкт-Петербурга
Первые признаки атаки: появление капель, дымов и туманов неизвестного происхождения, специфические посторонние запахи, начальные симптомы поражения, показания приборов химической разведки и контроля.
При объявлении химической или биологической атаки:
- Немедленно укройтесь в убежище.
- Если вы находитесь в квартире, загерметизируйте при помощи подручных средств окна и двери, выключите приборы кондиционирования и вентиляции, укройтесь во внутренней комнате, лучше в ванной.
- Отключите электроэнергию.
- Не ищите убежища в погребе или подвале: более тяжелые, чем воздух, токсичные газы скапливаются у поверхности земли.
- Если вы попали под непосредственное воздействие газа или жидкости, прикройте нос и рот носовым платком, шарфом и т. д., чтобы очистить вдыхаемый воздух;
- Избегайте пребывания на воздухе.
- Перед входом в помещение снимите верхнюю одежду, которая контактировала с зараженным воздухом.
- Не надевайте зараженную одежду без тщательной стирки; если это невозможно, лучше ее выбросить;
- После отбоя химической или биологической тревоги не употребляйте в пищу фрукты и зелень из огорода, продукты, выставленные для продажи на открытом воздухе, не пейте колодезную воду и воду из-под крана.
Общественный проект «Россия – Антитеррор»
Подробнее ...
История создания Национального антитеррористического комитета
Автор Redactor
В конце ХХ века терроризм стал глобальным явлением. Россия одной из первых столкнулась с ним, понеся значительные человеческие и материальные потери. Возникла реальная угроза территориальной целостности государства. Все это требовало от руководства РФ неотложных и решительных действий по созданию адекватной системы борьбы с терроризмом.
После произошедшего в сентябре 2004 года одного из крупнейших и наиболее циничных терактов в современной истории — захвата школы в городе Беслане (Северная Осетия), жертвами которого стали 342 человека, в том числе 186 детей, президентом России Владимиром Путиным было принято решение кардинально изменить подходы к антитеррористической деятельности.
"Борьба с терроризмом должна стать в полном смысле общенациональным делом, и потому так важно активное участие в ней всех институтов политической системы, всего российского общества", – сказал Путин на расширенном заседании правительства РФ в сентябре 2004 года.
В начале 2006 года Федеральным законом "О противодействии терроризму" и президентским указом "О мерах по противодействию терроризму" было закреплено создание качественно новой, общегосударственной системы противодействия этому опасному явлению.
В основу ее формирования был положен переход от преимущественно силового подавления очагов терроризма (борьбы с терроризмом) к комплексной работе в этой сфере (противодействию терроризму). Новая система включила в себя меры по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов, а также деятельность по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
Десятого марта 2006 года в качестве основной организационной координирующей структуры для этой работы был образован Национальный антитеррористический комитет (НАК). Для организации межведомственного взаимодействия по пресечению террористических актов и управления контртеррористическими операциями в его составе был создан Федеральный оперативный штаб (ФОШ).
В эти государственные органы входят руководители Федеральной службы безопасности, министерства внутренних дел, министерства транспорта, министерства здравоохранения и других государственных структур. Важной особенностью комитета является то, что в него, помимо руководителей федеральных органов исполнительной власти, входят также представители руководства обеих палат российского парламента, администрации президента РФ и правительства России. Председателем НАК по должности является директор ФСБ России.
Информация с сайта Национального антитеррористического комитета
Заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков в интервью «Российской газете» рассказал о росте числа преступлений террористического характера, совершенных с использованием интернета
Автор Redactor
«Террористы всё активнее уходят в онлайн»
Ю.Коков , 21 октября 2020
— Юрий Александрович, сегодня много говорят о всплеске киберпреступности и кибертерроризма. Насколько актуальна угроза использования IT-технологий в террористических целях?
Юрий Коков: Криминальные деяния в виртуальной сфере в последнее время стали одним из наиболее распространенных видов преступности. Достаточно сказать, что за последние семь лет количество преступлений с использованием IT-технологий возросло более чем в двадцать раз. Интернет, как пространство, не имеющее границ, и как средство коммуникации огромного количества людей, является идеальной средой для преступной деятельности. И активно используется международными террористическими организациями для решения широкого круга задач. Это и распространение экстремистской идеологии, и радикализация потенциальных сторонников, подстрекательство, склонение отдельных лиц, групп к терроризму. А также финансирование террористической деятельности, рекрутирование, обучение и подготовка исполнителей, планирование и организация терактов.
Повлияла ли на борьбу с терроризмом прокатившаяся по всему миру волна пандемии коронавируса COVID-19?
Юрий Коков: Действительно, пандемия коронавируса и вызванные ей кризисные явления в социально-экономической сфере обострили существующие и спровоцировали возникновение новых угроз безопасности. В создавшихся условиях террористы еще активнее уходят в онлайн. Распространение в обществе радикальных настроений в связи с психологическими последствиями повсеместных «локдаунов», в том числе депрессией, социальной изоляцией, утратой источников дохода и другими факторами, становятся питательной средой для их пропагандистской и вербовочной деятельности. Наиболее подвержены негативному воздействию молодые люди, которые ищут в сети ответы на свои вопросы и пути их решения. Только за 9 месяцев 2020 года число зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера, совершенных с использованием сети Интернет, возросло практически в полтора раза по сравнению с прошлым годом. К примеру, месяц назад сотрудники Федеральной службы безопасности задержали 13 человек, которые готовили массовые убийства с использованием самодельных взрывных устройств, холодного оружия, зажигательных смесей, а также склонявших к совершению таких преступлений других граждан. При этом большинство из них были участниками закрытого интернет-сообщества.
Но все-таки в офлайне из-за перекрытых границ по всему миру и карантинных мер активность террористов снизилась?
Юрий Коков: Нас не должно вводить в заблуждение и некоторое снижение на фоне пандемии практической активности террористов. С постепенным снятием эпидемиологических ограничений возвращение террористических ячеек к активной деятельности может произойти весьма стремительно. Не случайно тема последствий пандемии коронавируса, в том числе в сфере безопасности, стала одной из центральных 22 сентября во время 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Именно поэтому президентом России В.В. Путиным было указано на необходимость последовательной адаптации международных институтов к современным реалиям, объединения усилий мирового сообщества по преодолению новых вызовов и угроз, выработки нестандартных подходов к решению глобальных проблем. При этом обращено особое внимание на вопросы обеспечения кибербезопасности, недопущения попадания инновационных цифровых технологий в руки разного рода радикалов и экстремистов, чреватого огромными рисками и негативными последствиями.
Известно, что наиболее активно эмиссары террористов используют интернет для пропаганды и вербовки новых сторонников. Заметно, что очень часто эта работа ведется на высоком профессиональном уровне с использованием передовых медийных технологий. При этом образ бандитов и убийц все чаще романтизируется и героизируется.
Юрий Коков: Цель террористической пропаганды — психологическое манипулирование отдельными людьми или группами людей для подрыва у них веры в социальные ценности, разжигания радикальных настроений или же для распространения среди населения чувств повышенной тревоги, страха и паники. Видеоролики совершаемых террористических акций также служат своеобразным отчетом террористов перед теми, кто оказывает им финансовую поддержку. Такая информация распространяется с использованием соцсетей, файлообменных веб-сайтов и чат-форумов.
Размещаемые террористами материалы обычно имеют форму мультимедийной информации, содержащей рекламу, призывы, идеологические или практические наставления и разъяснения, оправдывающие терроризм.
То есть просто взять это все и заблокировать, раз и навсегда, не получится?
Юрий Коков: Противодействие террористической деятельности в интернете предполагает комплексный подход, мобилизацию значительных сил и ресурсов общества и государства. Так, в 2019 году в России заблокировано более 84 тысяч интернет-страниц и удалено около 5 тысяч материалов, признанных экстремистскими и запрещенных к распространению. В первом полугодии 2020 года заблокирована 31 тысяча сайтов и удалено около 3 тысяч материалов экстремистского характера. Кроме того, государственные органы власти принимают меры, направленные на пресечение противозаконной деятельности террористов на территории страны, устранение причин и условий, способствующих возникновению радикальных настроений.
Понятно, что уровень противодействия должен быть как минимум не ниже и в то же время гораздо тоньше, чтобы переиграть идеологов терроризма в этой борьбе за умы, прежде всего молодых людей и даже детей.
Юрий Коков: Действительно, особую опасность такие материалы представляют для несовершеннолетних, составляющих значительную часть пользователей. В расчете на молодежную и подростковую аудиторию террористами специально создаются компьютерные игры, видеозаписи в форме музыкальных роликов, короткометражных или мультипликационных фильмов, пропагандирующие жестокость и насилие.
Кроме этого, виртуальное пространство широко применяется для установления контактов и доверительных отношений с теми, кто поддался на целенаправленную пропаганду. При этом учитываются демографические факторы, возраст, пол, а также социальные или экономические обстоятельства.
Дальнейшие связи с потенциальными сторонниками идут уже через защищенные веб-сайты и чат-группы ограниченного доступа, где они могут ознакомиться с подробной информацией о террористических организациях и предложить им свою поддержку, а также получить практические рекомендации и инструкции.
Война это все-таки мужское дело, а как боевикам удается вербовать молодых девушек, которые, бросая все, уезжают в Сирию или Ирак?
Юрий Коков: Нередко под воздействие такой пропаганды и психологических приемов, используемых вербовщиками, попадают молодые женщины, польстившиеся на обещания обеспеченной и счастливой семейной жизни в одной из зарубежных стран. В итоге вместо богатого замужества они оказываются в террористических формированиях и впоследствии используются террористами, в том числе в качестве «смертниц».
Конечно, имеются и факты саморадикализации отдельных граждан, которые активно интересуются материалами террористической пропаганды. И под их влиянием превращаются в фанатиков, преисполненных решимости самостоятельно совершать насильственные действия.
И как этому противостоять? Ведь в голову каждому не залезешь, если он решил стать террористом или боевиком?
Юрий Коков: Именно поэтому важным направлением является проведение информационных и профилактических мероприятий, ориентированных на лиц, наиболее подверженных влиянию радикальной идеологии, в первую очередь детей и нашей молодежи. Необходимо общими усилиями уберечь и защитить их прежде всего от террористической идеологии. Поэтому мы должны стремиться в процессе воспитания создать вокруг них атмосферу, которая по определению не приемлет радикализма в любом виде. Безусловно, основная роль здесь принадлежит семье и школе, образованию в целом. Не случайно государство придает такое серьезное значение воспитательному процессу. Только в этом году президентом страны было принято решение о выплате учителям денежного вознаграждения за классное руководство с 1 сентября. Общая сумма ежегодных трансфертов на эти цели определена в 74,1 млрд рублей.
Естественно, что и террористы не смогли бы рекрутировать новых членов, воевать и совершать теракты без серьезной финансовой подпитки. В этом году сообщалось о ликвидации сразу нескольких крупных каналов финансирования боевиков. Спецслужбам известно обо всех схемах, которые используются для сбора и передачи денег террористам?
Юрий Коков: Для получения финансовых средств пособники террористов создают специальные веб-сайты, интернет-магазины, которые предлагают книги, аудио- и видеозаписи, другие товары экстремистского характера. А также организуют онлайн-казино, которые трудно заподозрить в сотрудничестве с боевиками. Постоянно ведутся массовые рассылки целенаправленных сообщений о сборе пожертвований. Значительные средства и ресурсы мобилизуются с помощью игры на фондовых рынках, вложений в недвижимость, занятия коммерцией через подставные фирмы, мошенничества на электронных аукционах и биржах. Сбор денег идет и через онлайн-платформы, а также с использованием неформальных расчетных систем и криптовалют.
Финансовая поддержка террористической деятельности осуществляется также через учреждаемые якобы в гуманитарных целях благотворительные фонды и организации, которые служат прикрытием для распространения радикальной идеологии или материально-технического обеспечения боевиков.
В рамках противодействия таким преступлениям только российскими органами финансовой разведки в 2019 году и в первом полугодии 2020 года подготовлено и направлено в правоохранительные органы нашей страны и зарубежных государств более 400 материалов о выявленных схемах и каналах финансирования терроризма с использованием сети Интернет.
То есть Всемирная паутина с помощью денег в руках злоумышленников превращается в абсолютное зло?
Юрий Коков: Я бы не стал настолько драматизировать ситуацию. Правоохранительные органы ведут постоянный мониторинг глобальной сети, который дает дополнительные возможности для сбора информации о деятельности террористических организаций и их планах. Это в свою очередь помогает проводить мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению терактов, а также получать доказательства для уголовного преследования за совершенные преступления террористической направленности.
Кроме этого, в сети размещаются информационные материалы, которые подробно разъясняют порядок и условия смягчения уголовной ответственности для тех, кто добровольно отказался от связей с террористами и оказал содействие в их разоблачении. И это как раз приносит свои положительные результаты.
Если говорить непосредственно о компьютерных атаках в сети, в том числе на объекты критически важной инфраструктуры и социальные объекты, какие из них можно отнести к кибертерроризму?
Юрий Коков: Термин «кибертерроризм» как раз и означает преднамеренное использование компьютерных сетей в качестве средства для совершения террористических атак. Такие атаки, как правило, имеют целью нарушить нормальное функционирование компьютерных систем, серверов или базовой инфраструктуры путем создания стойких угроз безопасности, внедрения компьютерных вирусов и вредоносных программ, с помощью других средств несанкционированного либо злонамеренного доступа.
Кибератаки имеют характерные черты террористического акта, когда их главной мотивировкой является стремление дестабилизировать обстановку, нарушить нормальное функционирование важных центров государственного управления и объектов инфраструктуры, нанести крупный материальный ущерб. И посеять панику среди населения, чтобы таким образом содействовать достижению политических и других целей.
Объектами компьютерных атак, как правило, становятся военные, промышленные или социальные объекты, транспортные и финансовые системы. Потенциальные масштабы и последствия кибертерроризма способны привести к значительным людским жертвам, внести хаос в действия не только государственных, но и коммерческих структур, парализовав действующие системы управления и обмена данными.
Для обеспечения надежной и безопасной работы информационных ресурсов объектов стратегического значения в России создана Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак. Благодаря ее успешной работе большинство компьютерных инцидентов не нанесло серьезного ущерба.
В настоящее время серьезной проблемой стал так называемый лжетерроризм. Телефонные звонки и электронные письма в школы, больницы, аэропорты об их «минировании» мешают нормально жить и работать людям. Уже известно, что большинство подобных звонков идет с территории Украины. Неужели нет способов раз и навсегда прекратить этот телефонный террор?
Юрий Коков: Российскими специальными службами и правоохранительными органами ведется большой комплекс оперативно-разыскных и профилактических мер по предупреждению и раскрытию этих преступлений. Как правило, анонимные звонки идут через интернет-телефонию с арендованных технических площадок, расположенных как на территории России, так за рубежом. Кроме того, злоумышленники задействуют ресурсы, которые позволяют скрыть IP-адрес устройств, с которых идут эти звонки. Это создает определенные трудности в расследовании подобных преступлений. Для их преодоления необходимо развивать взаимодействие с компетентными органами иностранных государств, на территории которых расположено серверное оборудование, а также с IT-компаниями. К примеру, сейчас Россия выступила с предложением на международном уровне регламентировать процедуру регистрации и хранения ключей шифрования мобильных устройств для эффективного выявления мессенджеров, которые используются террористами. Принятие этого предложения позволит создать возможности для получения законного доступа к информации, передаваемой террористами с применением стойких криптографических механизмов, а также к сведениям об используемых ими электронных устройствах и их местонахождении.
Какие еще новые меры, в том числе на законодательном уровне, необходимы для нейтрализации террористических угроз?
Юрий Коков: Мероприятия по противодействию распространению противоправной информации ведутся постоянно. Совершенствуется законодательство в этой сфере. Только в последнее время федеральными законами введен внесудебный порядок ограничения доступа к интернет-ресурсам, содержащим призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности. А также к разжиганию межнациональной или межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности, публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.
Предусмотрена ответственность провайдеров, владельцев социальных сетей за размещение экстремистских материалов. При выявлении признаков экстремизма они самостоятельно или по запросу правоохранительных органов принимают меры по удалению контента и ограничению к нему доступа.
Кроме того, так называемый «закон о блогерах» требует регистрации ресурсов в качестве средств массовой информации и накладывает на их владельцев ряд обязательств, в первую очередь связанных с недопущением использование сайта или страницы сайта для распространения экстремистских материалов.
Как я уже говорил, проводится профилактическая работа, направленная на противодействие распространению экстремистской и террористической идеологии. В России руководство и координация этой работы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях возложена на Национальный антитеррористический комитет и антитеррористические комиссии в регионах. Созданная главой государства общегосударственная система противодействия терроризму доказала свою высокую эффективность и не случайно сегодня признана одной из лучших в мире.
С учетом транснационального характера террористической угрозы, осуществляется взаимодействие с иностранными партнерами как в двустороннем формате, так и в рамках международных организаций. Примером такого сотрудничества являются ежегодно проводимые совместные штабные учения компетентных органов стран, входящих в состав ШОС, СНГ и ОДКБ по выявлению и пресечению использования интернета в террористических и экстремистских целях.
Вы упомянули наших ближайших соседей и союзников. А с нашими западными партнерами, и в частности с США, удастся найти общий язык?
Юрий Коков: Российская Федерация активно участвует в международном сотрудничестве по этой проблематике. При этом мы выступаем за взаимодействие на безупречной международно-правовой основе в рамках честного партнерства без «двойных стандартов» в интересах надежной защиты всех государств и их граждан от угроз терроризма. Один из путей сотрудничества в этой сфере видится в налаживании совместного мониторинга экстремистского и террористического сегмента интернета. Необходимо также совершенствование мер государственного и межгосударственного регулирования общественных отношений, связанных с использованием глобальной сети. Так как имеющиеся механизмы саморегулирования, к сожалению, не в полной мере обеспечивают защиту интересов личности, общества и государства от этих проявлений. Данная работа должна проводиться прежде всего в рамках выполнения Глобальной контртеррористической стратегии ООН, на основе эффективной имплементации профильных антитеррористических резолюций Совета Безопасности ООН, в разработке и принятии которых Россия сыграла определяющую роль.
В заключение отмечу, что все происходящее сегодня на планете в очередной раз свидетельствует, насколько мал и хрупок наш мир перед современными угрозами. Поэтому не сомневаюсь, что перед лицом любой глобальной проблемы, у человечества хватит разума, воли и ответственности подняться над геополитическими, экономическими и другими локальными интересами, чтобы, объединившись, обеспечить безопасную и достойную жизнь своим согражданам.
Ключевой вопрос
Террористы на удаленке
Вы упомянули, что интернет также используется террористами для непосредственной подготовки и совершения терактов. Каким образом это происходит?
Юрий Коков: Интернет обеспечивает логистические преимущества при подготовке и совершении террористических актов, ограничивает возможности по их своевременному предупреждению и пресечению, затрудняет идентификацию заказчиков и исполнителей преступления.
На онлайн-платформах, задействованных в качестве виртуальной учебной базы, публикуются в легкодоступном мультимедийном формате и на разных языках подробные инструкции по вопросам вступления в террористические организации, изготовления взрывчатых веществ и опасных материалов, планирования, подготовки и совершения терактов.
В этих учебных пособиях также предлагаются инструменты для неавторизованного доступа к компьютерным данным и повышения уровня защищенности противозаконных коммуникаций в сети за счет доступных средств шифрования.
При этом имеющаяся в киберпространстве общедоступная информация делает интернет ключевым инструментом планирования и подготовки террористических актов. В том числе это касается определения потенциальной цели нападения, сбора о ней необходимых сведений, установления наиболее уязвимых мест, выбора эффективных средств и методов поражения, приобретения необходимых товаров и услуг.
Информация Совета Безопасности Российской Федерации
В Петербурге проходит акция «С ненавистью и ксенофобией нам не по пути»
Автор Redactor
Всероссийская оперативно-профилактическая акция «С ненавистью и ксенофобией нам не по пути» проходит в Петербурге. Основная цель акции – предупреждение экстремисткой деятельности.
С 26 октября по 4 ноября ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с исполнительными органами власти города проводят лекции, семинары и круглые столы для петербуржцев. Граждан знакомят с понятиями экстремизма и терроризма, а также объясняют, какие материалы и высказывания могут считаться экстремистскими.
Часть мероприятий проводится в онлайн-режиме, что подчеркивает актуальность соблюдения информационной безопасности в интернете. По словам специалистов, крайне важно уберечь молодёжь от влияния экстремистских и радикальных идей, которые в эпоху социальных сетей могут распространяться с высокой скоростью.
С перечнем материалов, признанных экстремистскими, можно ознакомиться на сайте Минюста России по ссылке: https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/.
Информация Правительства Санкт-Петербурга
Уровень экстремизма в Петербурге остается на стабильно низком уровне
Автор Redactor
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности представил промежуточные итоги работы исполнительных органов власти в сфере миграционной политики на ежегодной международной конференции в Университете МВД.
Представитель Комитета выступил с докладом о взаимодействии органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. Ключевой темой стали итоги мониторинга проявлений религиозного и национального экстремизма.
Мониторинг проводится ежеквартально совместно с Комитетом по информатизации и связи, а также другими органами власти и правоохранительными органами.
По итогам мониторинга в текущем году можно сделать вывод о том, что ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге стабильно спокойна и контролируема. Уровень напряженности остается низким.
Вся полученная информация анализируется и направляется в органы власти города. Отталкиваясь от нее, формируется план мероприятий по предотвращению негативных тенденций.
В администрациях районов продолжают работу Советы по межнациональным отношениям.
На заседаниях рассматриваются вопросы предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, мониторинга общественно-политической обстановки, Профилактики экстремистских проявлений, а также интеграции и адаптации трудовых мигрантов, с профилактикой правонарушений в среде мигрантов.
Информация Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
