Профилактика терроризма и экстремизма (307)
Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в пункт 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности»
Автор Redactor21/12/2021
В соответствии с внесенными изменениями с 12.07.2021 экстремистскими материалами являются – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное, расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотрена ответственность по ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов
Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства;
- на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства;
- на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Примечание. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Напоминаем о том, что с 2021 года ужесточена административная ответственность за административные правонарушения экстремистской направленности
Автор RedactorВ повседневной жизни люди нередко обнаруживают бесхозные вещи в общественных местах. На подобные предметы можно наткнуться в транспорте и на остановках, на лестничных площадках и около дверей квартир, в магазинах, киноцентрах и других учреждениях, да и просто на улице, например, на детских площадках или у школ.
Чаще всего при обнаружении подобных находок люди проявляют любопытство, стараются заглянуть внутрь сумки, пакета или коробки. Дети, увидев на улице, например, брошенную игрушку или яркий рюкзачок, ни секунды не раздумывая, захотят поднять эту вещь и взять себе.
К СОЖАЛЕНИЮ, ОЧЕНЬ ЧАСТО БОЛЬШИНСТВО ИЗ НАС НЕ ЗАДУМЫВАЕТСЯ О ТОМ, ЧТО ТАКИЕ ДЕЙСТВИЯ МОГУТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ОПАСНОСТЬ.
Между тем, именно на такую беспечность нередко делают ставку злоумышленники, преступники…
Прочтите несколько правил о том, как вести себя при обнаружении бесхозных вещей, какие действия предпринять, чтобы не случилось непоправимое.
ИТАК, где бы вы не обнаружили бесхозную вещь, при любых обстоятельствах:
- НЕ трогайте, НЕ передвигайте, НЕ вскрывайте обнаруженный предмет.
- Сообщите о находке:
- в транспорте — водителю (машинисту);
- в учреждении — администрации или охране;
- в подъезде дома, на улице —по дежурным телефонам экстренных служб:
- полиция — 02 (с мобильного телефона 102);
- пожарные и спасатели — 01 (с мобильного телефона 101);
- ФСБ — 438-71-10;
- либо по единому телефону 112.
- Зафиксируйте время обнаружения предмета.
- Постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от неизвестного предмета;
- Обязательно дождитесь прибытия сотрудников полиции или спецслужб (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем).
Главное помнить о том, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве маскировки, например, для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки, мобильные телефоны и т.п.
Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Позаботьтесь о них, разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в другом общественном месте, может быть опасен.
Не будьте равнодушными!
Об обнаружении подозрительных предметов необходимо сообщать по любому из указанных ниже телефонов:
- Единый телефон экстренных служб (с мобильного телефона) — 112;
- Единый телефон пожарных и спасателей — 01 (с мобильного телефона 101);
- Единый «телефон доверия» ГУ МЧС по Санкт-Петербургу — 299-99-99;
- Дежурная часть полиции — 02 (с мобильного телефона 102);
- «Телефон доверия» ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — 573-21-81;
- Дежурная часть Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — 438-71-10;
- «Телефон доверия» Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — 438-69-93.
Источник: www.zakon.gov.spb.ru
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.
При этом наименования и индивидуализирующие признаки информационных материалов включаются в федеральный список экстремистских материалов в строгом соответствии с резолютивной частью решения суда.
Обжалование решений судов о признании информационных материалов экстремистскими осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Как распознать человека, вовлеченного в экстремистскую или террористическую деятельность? Методы профилактики
Автор RedactorДля лиц, подверженных вовлечению в террористическую деятельность и причастных к ней, свойственна высокая степень «десоциализированности», что компенсируется различными защитными психологическими механизмами. Недостаток эмоционального общения замещается болезненным честолюбием, конфликтностью, агрессией, стремлением доказать себе и окружающим свою значимость, активным поиском своей группы, сверхценной идеи. Чаще всего агитация экстремистов направлена на социально активную часть общества (от 15 до 35 лет).
Основными признаками экстремистской личности являются агрессивность, фанатизм, постоянная готовность к самопожертвованию, слепая вера в правоту своей идеологии, крайняя нетерпимость к иным взглядам, суждениям и верованиям. Лица, обладающие такими характеристиками, становятся наиболее уязвимыми для вовлечения в деструктивные сообщества террористической направленности.
К мотивам террористической деятельности относятся: самоутверждение и самореализация, молодежная романтика, пресыщение жизнью, корыстные, меркантильные и идеологические мотивы, «товарищеская» мотивация.
О вовлеченности лица в террористическую идеологию могут свидетельствовать следующие признаки поведения:
- нездоровый интерес к террористическом деятельности, идейным истокам терроризма, литературе, описывающей идеи терроризма, деятельность организаций, использующих террор как форму политической борьбы; одобрение террористических и экстремистских проявлений; высказывания, свидетельствующие о враждебных взглядах к существующему конституционному строю и намерении приобщиться к террористической деятельности;
- проявление необоснованного интереса к возможностям использования в террористических целях различных видов оружия, взрывчатки, ядов и других опасных веществ;
- высказывание в открытой или завуалированной форме намерений совершить террористический акт.
К методам переубеждения относятся:
- приведение доводов, способных разъяснить неверную жизненную позицию;
- предоставление негативных и позитивных примеров из реальных жизненных ситуаций;
- обсуждение (диалог) действий других лиц, высказывание и обмен мнениями, склонение к изменению взглядов.
В ходе специальной профилактики весьма важно оказывать именно убеждающее воздействие на объекты профилактики. Это обусловлено необходимостью подбора тонких методов воздействия на лиц, подверженных деструктивной идеологии, с целью противодействия.
В процессе профилактической работы во избежание обратной реакции со стороны объектов воздействия нежелательно употребление тех или иных названий религиозных течений, с которыми они себя связывают. Целесообразнее методично дискредитировать саму идеологию, методологию и приемы идеологической обработки и вовлечения граждан в деструктивную идеологию, а также проводить тонкую работу по снижению авторитета популярных среди них проповедников. При этом рекомендуется проявлять уважение к профилактируемым лицам и путем метода убеждения привести к адекватному пониманию и восприятию общественно-политической ситуации.
Целесообразно также проводить беседы с родственниками, коллегами, одноклассниками и сверстниками на предмет получения информации о религиозных взглядах интересующих лиц, их высказываниях относительно идеологии терроризма, намерениях на совершение соответствующих действий.
При работе с лицом, вовлекаемым в террористическую деятельность, необходимо, в первую очередь, изолировать его от дальнейшей идеологической обработки со стороны сторонников террористических формирований, в том числе путем нейтрализации последних методами государственного принуждения (на данном этапе профилактическая деятельность органов внутренних дел пересекается с оперативно-розыскной). При этом должна быть получена максимальная информация о том, кто является источником деструктивного психологического воздействия. Следует иметь в виду, что зачастую фигурант воспринимает вербовщика, как своего друга, и будет скрывать его данные и местонахождение. Выявление контактов фигуранта с вербовщиками, необходимые для поимки последних, должны проводится под контролем подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Вместе с тем, следует подвергать проверке и информацию, указывающую на наличие радикальных взглядов и идей у лиц, не связанных с религией. Особенно серьезно следует отнестись к радикально настроенной молодежи, в кругах которой могут возникнуть идеи о необходимости воздействия на общество («всколыхнуть народные массы» для «открытия им глаз» на что-либо), реализации которых вполне может послужить серия терактов. Сложностей с подысканием средств совершения теракта в современных условиях не возникнет – Интернет наполнен информацией об изготовлении взрывных устройств в домашних условиях, а в отсутствии желания устраивать подрыв, можно совершить, например, поджог, нападение на образовательное или дошкольное учреждение, на граждан в общественном месте и т.п.
Источник: 78.мвд.рф
Телефонный терроризм — заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте или преступлении. Сложная террористическая обстановка в стране вынуждает правоохранительные органы и специальные службы незамедлительно реагировать на все звонки, поступающие на пульт дежурного, даже если они слышат в трубке детский голос и понимают, что сообщение заведомо ложное. Мероприятия по проверке указанных фактов отнимают много времени и материальных средств. На место предполагаемого теракта выезжают полиция, спасатели, кинологи, пожарные, следователи, специалисты спецслужб и др. Каждая такая операция обходится государству в крупную сумму. И эта значительная сумма потом ляжет на плечи самих виновных лиц.
Опасность телефонного терроризма заключается в следующем:
• Отвлечение спецслужб от реальных заданий. Нередко это сопровождается большими тратами на поддержание работоспособности специальных устройств для разминирования, затратами на топливо для спецтранспорта.
• Срыв работы важного предприятия, например, аэропорта, железнодорожного вокзала или электростанции, что также приводит к значительным убыткам.
• Спровоцированная паника в общественном месте с большим скоплением людей может привести к человеческим жертвам.
• Так называемый эффект «Сказки про лживого пастушка», то есть спецслужбы могут не отреагировать на очередной вызов, являющийся истинным.
Существующее наказание для телефонных террористов:
В подразделениях полиции стоят устройства для определения телефонного номера и записи разговора, впоследствии это может быть использовано как доказательство в суде. В случае, если злоумышленник во время совершения звонка находился в общественном месте, то записи видеокамер наружного наблюдения также могут послужить доказательством. В России поиском телефонных террористов занимаются органы ФСБ и МВД.
Эта «шутка» предельно просто описана в Уголовном кодексе Российской Федерации: СТАТЬЯ 207 УК РФ — ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АКТЕ ТЕРРОРИЗМА
1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершённое из хулиганских побуждений — наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей; либо ограничением свободы на срок до трех лет; либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
2. То же деяние, совершённое в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, — наказывается штрафом в размере от 500 000 до 700 000 рублей; либо лишением свободы на срок от трёх до пяти лет.
3. Те же деяния, совершённые в целях дестабилизации деятельности органов власти, наказываются штрафом в размере от 700 000 до 1 000 000 рублей либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.
Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Независимо от возраста учащегося, на его родителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз (статья 1073, 1074 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, ложное сообщение о террористическом акте также влечет за собой дезорганизацию образовательного процесса. За такое грубое нарушение, в соответствии с Уставом образовательного учреждения, учащийся, достигший возраста 15 лет, может быть исключен из образовательного учреждения (ст. 43 ч. 8 Закон РФ «Об образовании»).
Звонок с ложным сообщением о бомбе – это вовсе НЕ шутка, НЕ детская шалость, НЕ хулиганство. И телефонные хулиганы, и настоящие террористы делают одно дело – пугают людей, держат их в страхе, мешают нормальной жизни в стране. Логично, что и за то, и за другое предстоит нести уголовную ответственность.
Цель любого теракта ‒ устрашение мирного населения, выраженное в физическом насилии над людьми или их уничтожении. Террористы нацелены на проведение масштабных и жестоких акций, которые наносят непоправимый ущерб жизни и здоровью множества граждан. Одна из наиболее приемлемых для них форм проведения террористической акции ‒ взрывы в местах массового скопления людей.
Террористы помещают взрывчатки в хозяйственные сумки, рюкзаки, пакеты, портфели, игрушки, коробки и оставляют их в электричках, трамваях, троллейбусах, автобусах, вагонах метро, а также на вокзалах, в магазинах, в кинотеатрах, в местах проведения массовых мероприятий и в местах наибольшего скопления граждан. Люди принимают эти вещи за бесхозные, забытые.
Если в поле зрения попал подозрительный предмет:
- категорически запрещается трогать, вскрывать, передвигать или предпринимать какие-либо иные действия с обнаруженным предметом;
- не используйте мобильные телефоны и другие средства радиосвязи вблизи такого предмета;
- немедленно сообщите о нем по телефонам:
Полиция-102
Единая служба спасения-112
Дежурная часть УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга - 573-48-80
"Телефон доверия" ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - 573-21-81
Будьте бдительны!
Памятка по недопущению вовлечения в организации националистического толка
Автор RedactorРоссия - многонациональное государство. Более 200 национальностей на территориях современной Российской Федерации проживает в мире и согласии, понимая сложившиеся в обществе традиции и обычаи различных этносов и представителей религиозных сословий.
Конституцией Российской Федерации всем гражданам гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Именно многонациональный народ Российской Федерации стал создателем основного документа России, который благополучно более двух десятков лет стоит на страже защиты прав и свобод человека и гражданина.
Экстремизм - высоко общественно опасное явление, имеющее далеко идущие последствия.
Термин «экстремизм» происходит от латинского слова «extremus» - крайний. Сама по себе приверженность к какой-то особой точке зрения, постановка ее в центр внимания не является чем-то общественно-опасным. Другой вопрос, как осуществляется ее отстаивание и как она соотносится с охраняемыми законом правами, свободами, законными интересами других людей, общества, государства?
Противодействие - экстремистским проявлениям регламентировано Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», исполнение требований которого обязательно для всех граждан России. Ответственность за совершение правонарушений и преступлений экстремистского характера предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Зачастую проявлением экстремизма становится результат противоправной деятельности общественных объединений, в том числе лидеры и участники которых придерживаются идей националистического толка.
В Российской Федерации деятельность и создание общественных объединений, цели или действия которых нанравлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, запрещена. Организация и участие в общественных объединениях экстремистского толка квалифицируются ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Проявления деятельности организаций такого рода и их представителей негативно отражаются на истории нашего родного города - Города-героя, жители которого во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.. не взирая на происхождение, национальность и отношение к религии проявили совместную стойкость и отвагу, защищая Ленинград от рук фашистских захватчиков, ведомых идеей мононации - преобладанием белой (арийской) расы.
Пропаганда неонацизма и агрессивного национализма нашла распространение в сети Интернет, уличных массовых акциях, деятельности общественных объединений и групп граждан, сформировавшихся под едиными лозунгами и интересами (например, околофутбольные группировки, неформальные объединения, молодежные субкультуры и др.).
Примерно половина опрошенных граждан, входящих в группу риска (ранее привлеченных к административной ответственности) подтверждает, что среди их круга знакомых лиц есть представители деструктивных общественных и религиозных объединений.
Шагая по сети, оглянись!
Осуществляя Интернет-серфинг нельзя забывать, что Интернет, являясь главным информационным полем всего человечества, несет в себе потенциальную опасность «заражения» молодого неокрепшего организма экстремистскими воззрениями, где их распространители опираются на псевдопатриотические настроения и псевдорелигиозные чувства.
Согласно проведенным социологическим исследованиям именно сеть Интернет является основным источником информации об осуществлении деструктивной деятельности общественных и религиозных объединений Пользователи сети Интернет, придерживающиеся радикальных взглядов, используют в своих целях ее возможности, в том числе манипулятивное воздействие на граждан, которого надо остерегаться.
Находясь в свободном Интернет-пространстве, изучая тот или иной информационный ресурс важно понимать, в каком виртуальном сообществе происходит общение, относится ли изучаемый материал к запрещенным и не признан ли он экстремистским. Ознакомиться с Федеральным списком экстремистских материалов можно на сайте Министерства юстиции России - minjust.ru. Со сведениями о запрещенных к распространению на территории страны информационных ресурсах можно ознакомиться на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций России - eais.rkn.gov.ru.
Дав собственную оценку исследуемому материалу или создавая его (аудио-, видеозаписи, текстовый комментарий оппоненту) необходимо осознавать, что полученный результат может не понравиться иному пользователю сети Интернет, впоследствии чего неминуем виртуальный конфликт, перерастающий в оскорбление, в том числе но признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой - либо социальной группе. В результате правовой оценки такие публичные действия могут быть расценены в качестве уголовно-наказуемого деяния и квалифицироваться по ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание за которое предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком на 5 лет. Призывы к осуществлению целенаправленных действий экстремисткой направленности квалифицируются по ст. 280 УК РФ и наказываются аналогичным образом.
Интернет-ресурсы активно используются в противоправных целях лидерами деструктивных общественных объединений, овладевая доступом к широкой аудитории, последние осуществляют пропаганду своей деятельности, размещая подробную информацию о целях и задачах, времени и месте проведения уличных акций.
Важно знать, что распространение информации об общественных и религиозных объединениях, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, в связи с выявленными фактами экстремистской деятельности, без указания на то что оно ликвидировано или их деятельность запрещена, в соответствии со ст. 13.15 Кодекса об административных правонарушениях России является наказуемым деянием. Будьте внимательны при размещении информации и осуществлении репостов.
Уличные акции.
В ходе уличных акций представители националистических группировок склоняют участников к совместному проведению следующих акций: «патрулирование» - поиск и избиение граждан «неславянской внешности», «погром» - нападение группы лиц на объекты социальной инфраструктуры, «рейд» - налет на места компактного проживания иностранных граждан, «махач» - драка с представителями иных неформальных объединений, а также посещение концертов различных рок и панк групп. Часто участие в названных акциях лидерами националистических группировок позиционируется как первичное испытание для новичков.
В процессе перестроения поведения ультранационалистических группировок все чаще приверженцам указанных взглядов предлагается принять участие в формах публичных мероприятий, установленных Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которым придается соответствующая окраска в виде социально-значимого вопроса, рассмотрение которого не терпит отлагательств. Например, запланированным шествиям придается вид «Русского марша», а собранию, митингу или пикету значимость задается при помощи формулировки «против этнонреступности». В названных мероприятиях расовые и ксенофобные лозунги закамуфлированы риторикой о нелегальной миграции и спекуляцией на тему большого числа преступлений, совершенных мигрантами.
Нередко, вовлечение молодежи ведется под пропагандой здорового образа жизни, поэтому необходимо трезво оценивать свое участие в том или ином публичном мероприятии, предварительно установив: истинные цели организаторов, согласовано ли оно соответствующим органом власти (районной администрацией города, Комитетом по вопросам законности, безопасности и правопорядка города), не является ли организатор представителем общественного объединения, в отношении которого судом принято решение о признании его экстремистским. С перечнем таких объединений можно также ознакомиться на сайте Министерства юстиции России.
Собравшись принять участие в публичном мероприятии необходимо соблюдать установленные требования и правила: при проведении массовой акции не допускается участие в них экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распространение экстремистских материалов. Пропаганда такой атрибутики карается в соответствии со ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях России, производство и распространение экстремистских материалов наказывается в рамках ст. 20.29 названного Кодекса. Участникам публичных мероприятий категорически запрещено скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, и иные средства маскировки, а также предметы, специально изготовленные или приспособленные для причинения вреда здоровью граждан или материального ущерба физическим и юридическим лицам.
Около «футбола».
Околофутбол - массовое и неординарное социальное явление, получившее развитие из стран Западной Европы как отдельный феномен футбольного хулиганизма. В современной России, в частности в Санкт – Петербурге Околофутбол является самой массовой формой неформальной активности, что, несомненно, обеспечивает к ней повышенное внимание со стороны общества и государства. Рассматриваемая субкультура в результате развития и отдельного становления стала иметь черты националистических движений. Националистические взгляды присутствуют практически во всех околофутбольных сообществах современного мира, это стало своеобразной традицией, которую можно объяснить схожестью природы ультранационализма и футбольного «боления». Зачастую участники околофутбольных группировок основной задачей ставят дискриминацию оппонентов болельщиков враждующего футбольного клуба по расовой, национальной принадлежности, отношению к социальной группе. В фанатско-хулиганской среде сформировалась ценность обратная терпимости, которая определяется слоганом «NO TOLERANCE!», что недопустимо. Воспроизводство околофутбольного сообщества напрямую зависит от успехов той или иной футбольной команды, участники, объединившиеся в группы по названному фактору, придерживаются принципа «поддержки только своих», из чего образуется многообразие эмоциональных точек напряженности и впоследствии формируется конфликтная среда. Эмоции, как двигатель развития мудрости, чем человек сдержанней, тем он мудрее.
Правительство Санкт-Петербурга в лице Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности продолжает реализацию программы выкупа у населения незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Данные мероприятия проводятся уже несколько лет и включены в государственную программу «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге», утвержденную городским Правительством.
За огнестрельное с нарезным стволом можно получить до 6000 рублей за штуку, за гладкоствольное — до 4000. Гранаты, мины, снаряды — 1000 рублей за штуку. При этом, согласно закону, лицо, добровольно сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности за незаконное хранение.
«Напоминаю, что при сдаче взрывоопасных веществ, боеприпасов, за исключением патронов, во избежание несчастных случаев категорически запрещается самостоятельно их транспортировать. Необходимо информировать органы внутренних дел о местах нахождения взрывоопасных веществ и боеприпасов для организации их вывоза в безопасное место и последующего их уничтожения», — говорит начальник пресс-службы ГУ Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Алексей Данке.
Выплата вознаграждения производится Комитетом по Вопросам законности, правопорядка и безопасности после сдачи оружия в территориальные подразделения полиции Санкт-Петербурга.
В соответствии с действующим законодательством лицо, добровольно сдавшее оружие и боеприпасы, освобождается от уголовной ответственности за их незаконное хранение.
Оружие необходимо сдавать в отделы полиции районных Управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации.
ФСБ задержала причастных к финансированию терроризма в семи регионах России
Автор RedactorВ Центре общественных связей (ЦОС) ФСБ России сообщили, что в семи регионах России задержаны 14 причастных к финансированию запрещенной в России террористической группировки «Хайат Тахрир аш-Шам».
В сообщении указывается — «ФСБ России в Москве, Республике Дагестан, Хабаровском крае, Курганской, Пензенской, Ульяновской и Самарской областях проведены задержания 14 лиц, причастных к финансированию запрещённой в России международной террористической организации «Хайят Тахрир аш-Шам».
Как отмечается, при обысках у задержанных изъяты средства коммуникации, платёжные инструменты, а также религиозно-экстремистская литература.
В ФСБ добавили, что против пяти задержанных заведены уголовные дела о содействии терроризму.
Источник: www.ncpti.su
Подробнее ...
О Всероссийском форуме «Противодействие идеологии терроризма в образовательной сфере и молодежной среде»
Автор RedactorВ рамках реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы Департамент образования и науки города Москвы под эгидой Национального антитеррористического комитета организует Всероссийский форум «Противодействие идеологии терроризма в образовательной сфере и молодежной среде».
В ходе мероприятия планируется обсудить вопросы формирования антитеррористического сознания у молодежи, а также рассмотреть наиболее эффективные методики проведения мероприятий по противодействию идеологии терроризма в образовательных организациях.
С докладами выступят представители федеральных органов исполнительной власти, аппарата Национального антитеррористического комитета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования и молодежной политики, аппаратов антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, научных и общественных организаций.
Мероприятие состоится в он-лайн формате 1-2 ноября т.г.
Регистрация участников осуществляется до 15 октября т.г. по следующей ссылке.
3 сентября Администрацией муниципального образования Смольнинское проведена уличная акция «Мы за мир на планете», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом.
Мы должны помнить о жертвах терроризма и делать все возможное, что бы таких трагедий не повторялось.
Участникам акции рассказали об истоках и причинах возникновения терроризма, о методах воздействия на сознание.
В процессе мероприятия участниками были изготовлены поделки - оригами «Голуби» и выданы буклеты «Будь бдителен! Не позволяй решать за себя».
20 сентября 2021 года студент Пермского государственного университета Тимур Бекмансуров устроил стрельбу в своем вузе. В результате погибли шесть человек, не менее 40 человек было ранено. Это не первый случай скулшутинга в России. Разберемся, почему стреляют в образовательных организациях и какая юридическая ответственность за это предусмотрена.
Само понятие «скулшутинг» образовано от двух английских слов: school – школа, shoot – стрельба. И хотя определение предполагает использование огнестрельного оружия, на школы могут нападать, вооружившись и холодным оружием.
Что отличает скулшутинг?
— совершение преступление на территории образовательной организации;
— умысел преступника – причинить вред жизни и здоровью неограниченного круга лиц;
— использование оружия.
Первым случаем скулшутинга принято считать нападение Э. Харриса и Д. Клиболда на среднюю школу «Колумбайн» в 1999 году. Нападения учеников или учителей на школы происходили и раньше. Но произошедшее в «Колумбайне» так широко освещалось СМИ, что дало начало так называемому культу «Колумбайн». У Харриса и Клиболда появились фанаты по всему миру, некоторые их них начали нападать на свои школы.
Первый случай скулшутинга в России произошел в 2014 году, когда во время нападения на школу в районе Отрадное (Москва) десятиклассник застрелил двух человек. В последующие годы произошло несколько десятков нападений, например:
— стрельба в 2017 году в «Образовательном центре № 1» в Ивантеевке (Московская область), в результате атаки пострадали 4 человека;
— нападение в 2018 году в школе № 5 в поселке Сосновый бор под Улан-Уде. Пострадали семь человек;
— массовая бойня в 2018 году в Керченском политехническом колледже. Погиб 21 человек, более 60 получили ранение;
— нападение на гимназию № 175 в Казани в 2021 году. В результате стрельбы погибли девять человек, 32 пострадали;
— и недавний случай в Пермском университете.
Во многих случаях скулшутинга нападавшие в определенной степени копировали сценарий преступления, выбирали стиль одежды Э. Харриса и Д. Клиболда. Также нападавшие часто имели подписки в социальных сетях на сообщества поклонников культа «Колумбайн».
Важно отметить, что в российском законодательстве отсутствует специальная уголовная статья за скулшутинг. На практике суды привлекали к уголовной ответственности по статье 105 Уголовного кодекса (убийство, в том числе двух или более лиц). С каждым новым случаем скулшутинга ужесточались меры борьбы с угрозой, например:
— в 2018 году были приняты изменения в ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в ФЗ-436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Суть изменений — обязанность провайдера незамедлительно ограничивать доступ к контенту с призывами и вовлечением несовершеннолетних в противоправную деятельность;
— в том же году Роскомнадзор заявил о немедленной блокировке любого общества в соцсетях, где есть призывы к насилию в школах.
Однако угроза по-прежнему актуальна. Почему скулшутинг становится возможным, ведь практически никто из нападавших не принимал решение убивать в одночасье?
- Травля в образовательной среде со стороны одноклассников и учителей. Практически все нападавшие ранее подвергались насилию (психологическому, физическому) в своем классе и школе в целом.
2. Недостаточное внимание со стороны родителей и педагогов в отношении несовершеннолетних, их жизненных проблем.
3. Распространение деструктивных групп в соцсетях, пропагандирующих культ колумбайна. В таких обществах публикуются плакаты и постеры с изображением стрелков, инструкции по покупке или сборе оружия, а также комментарии об одобрении действий скулшутеров или о желании совершить нечто похожее некоторыми пользователями. Следует отметить, что благополучный подросток, который не подвергается буллингу и имеет доверительные отношения с окружающими (в том числе, со своей семьей), просто не проявит интереса к таким группам.
Часто потенциальные скулшутеры стараются заявить публично о намерении совершить преступление. Это могут быть специальные знаки в социальных сетях (знаки в статусе профиля, агрессивные комментарии в отношении учебного заведения, учащихся и учителей), рассылка предупреждений в мессенджерах и социальных сетях (только тем людям, которые дороги скулшутеру и чьей смерти они не желают во время массового убийства), специальные манифесты и обращения, также размещенные в социальных сетях.
Скулшутинг можно предотвратить, если на раннем этапе родители, а также специалисты и педагоги образовательных организаций смогут диагностировать проблему: начиная от внутренне семейных отношений и заканчивая актами травли в образовательном среде.
Источник: ncpti.su
Как побороть страх возможных терактов и жить дальше: советы психологов
Автор Redactor«Психологическая практика показывает, что мы живем в невротическое время, неврозам подвержено около 95% населения планеты. Поэтому легко подхватить страх террора, тем более он работает на самых глубинных механизмах формирования эмоциональных реакций. Важно помнить, что терроризм — это средство психологического воздействия. Как пишет в своей книге «Манипуляция сознанием» Сергей Кара-Мурза, главный объект террора — не те, кто стал жертвой теракта, а те, кто остался жив. Его цель — не убийство, а устрашение и деморализация живых. Жертвы — это инструмент, убийство — метод», — рассказывает психолог Марина Смовж. Как объясняет в своей научной работе «Представления о террористическом акте и переживание террористической угрозы жителями разных регионов РФ» кандидат психологических наук Юлия Быховец, по отношению к терактам действительно выделяют две группы пострадавших: жертвы — непосредственно пострадавшие, и население, опосредованно связанное с терактами через СМИ, — косвенные жертвы. Косвенные жертвы теракта — это уязвимая часть населения, которая после терактов, детально освещаемых СМИ и других средствах коммуникации, испытывает дистресс, связанный с угрозой терактов. Особенно острый и глубокий характер переживания террористической угрозы, отмечает эксперт, приобретают у детей, подростков и молодых людей.
Как отмечает Марина Смовж, вообще-то эмоция страха важна, потому что она отвечает эволюционным требованиям, приводит к действиям, помогающим справиться с угрозой. Но это касается страха реального — как реакции на внешние обстоятельства. В случае же с терактами страх невротический. Выделяют два вида невротического страха. Первый — так называемый свободный страх — возникает у людей, склонных замечать лишь негативные события. Это «страх ожидания чего-то плохого». Такую категорию людей террористы «цепляют» с помощью одного из основных свойств эмоций — идеаторности. Суть его в том, что человек склонен прогнозировать события и переносить на них возможные эмоциональные переживания. Свободный страх беспредметен, а люди, которые его испытывают, живут в мире, где «все плохо». Второй вид невротического страха связан с реакцией на определенные объекты или ситуации. Эмоции очень сильно зависят от уровня восприятия и первоначальной оценки события, которое ему приписывает человек, исходя из своих убеждений, ценностей, опыта. Например, реакция женщины, у которой есть дети, на фотографию убитого или покалеченного ребенка во время теракта будет острее и продолжительнее, нежели реакция молодого мужчины.
Борьба со страхом теракта: практические рекомендации
По словам Марины Смовж, чтобы не поддаваться панике, важно помнить о том, что террор — это инструмент манипуляции в арсенале не только самих террористов, но и государств, борющихся с ними. Террор используется для создания и культивирования у населения терророфобии, с помощью которой активно внедряется в массовое сознание образ врага. Страх терроризма является очень удобным и действенным инструментом политических игр и массовых манипуляций. «Понимание этого факта возрождает к действию принцип сомнения, который объективно возвращает человека в его здравомыслие и существование, как отдельной личности, а не части людской толпы», — говорит психолог.
Важная особенность современного терроризма, которую следует учитывать в деле борьбы со страхом, — его тесная связь со СМИ и социальными сетями. Содержание последних и в обычной ситуации являются триггерами нарциссических расстройств, а в условиях террористической войны превращаются в беспощадные инструменты воздействия на несогласных. Результатом воздействия социальных сетей оказывается не сплочение рядов в борьбе с терроризмом, а разобщенность людей.
«Поэтому, как бы банально это ни прозвучало, я бы рекомендовала сократить число просмотров телевизионных новостей. Чтобы уберечь себя от разрушительного воздействия соцсетей, настройте ленту новостей по своему усмотрению. Введите туда больше событий от тех пользователей, кто способен представлять другие стороны жизни, которыми она действительно ценна, а не только тех, кто считает своим долгом делать из своего профиля военную хронику. Даже в реальном общении стоит сократить число контактов с людьми, которые "живут" террористическим процессом. Таким образом, можно удержаться в ситуации конкретного момента, "здесь и сейчас", а не фантазировать о том, что может произойти через какое-то время», — советует Марина Смовж.
Возвращать себя в состояние «здесь и сейчас», по ее словам, можно и с помощью знакомства со своим страхом: «Когда вы боитесь лететь самолетом, спросите себя, чего именно вы боитесь. Не спешите с этой процедурой, дайте себе время на размышление. Задавайте вопросы до тех пор, пока вы не придете к окончательному единственному оставшемуся ответу. После этого спросите себя, что лично вы сделали для того, чтобы предотвратить гипотетическую угрозу. Ответы обязательно найдутся, вместе с ними позиции страха пошатнутся. И придет понимание того, что есть вещи, за которые именно вы несете ответственность (например, полет на регулярном рейсе вместо чартерного, выбор авиакомпании, выбор маршрута перелета), а есть пространство, куда ваш контроль не распространяется, и беспокойство приведет только к нервным расстройствам».
Чтобы самостоятельно приблизится к пониманию своего невротического страха, можно читать книги, посвященные этой теме, уверена Марина Смовж. Она рекомендует «классику жанра» — «Как перестать беспокоиться и начать жить» Дейла Карнеги, «Невроз и личностный рост» Карен Хорни и уже названную «Манипуляцию сознанием», чтобы лучше понять истинные задачи терроризма и тех, кто устраивает с ним борьбу.
Кандидат психологических наук Виталий Пичугин дал еще пять лаконичных и понятных рекомендаций:
- «Не прибегать к алкоголю и наркотикам для подавления чувства страха — в конечном итоге страх только усилится.
- Меньше обращаться к чувствам, а больше — к разуму, хотя это не для всех просто.
- Если страх явно мешает делать что-то, что делать надо, то лучше обратиться к специалисту.
- Переключаться на что-то интересное, отвлекать внимание важным делом.
- Знать, ради чего стоит преодолевать свой страх. Иметь значимую цель. Когда знаешь, зачем, становится легким любое "как" (это еще Ницше сказал).
- Выполнять физические упражнения на дыхание, напряжение-расслабление мышц. Страх живет в теле: если тело расслаблено, то страха нет».