Прокуратурой района проведено 12 проверок исполнения следственным отделом требований законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлении, по результатам которых выявлено 373 нарушения.  Основные нарушения были связаны с не предоставлением в установленный ч.6 ст.148 УПК РФ срок   копий процессуальных решений в прокуратуру района. Всего таких нарушений допущено по 98 материалам проверок. По фактам допущенных  следственным отделом нарушений внесено 4 требования об устранении нарушений закона.

Качество ведомственного контроля со стороны руководства СО СКР за ходом и результатами рассмотрения сообщений о преступлении по-прежнему низкое. При тенденции снижения зарегистрированных сообщений о преступлении  количество необоснованных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела ненамного уменьшилось – 69 против 76 в АППГ. Из них отменено прокурором 44 против 38. Основные причины отмены необоснованных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела – неполнота проверки.

В 2014 году по допущенным следственным отделом нарушениям закона при приеме регистрации и разрешении сообщений о преступлении прокуратурой района внесено 21 (-2) требование. По результатам их рассмотрения должностные лица к дисциплинарной ответственности не привлекались,  неоднократно к материальной ответственности привлечено 5 должностных лиц.  Фактов сокрытия преступлений от учета путем вынесения незаконных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела не выявлено.

Анализ уголовных дел, поступивших в отчетный период надзирающему прокурору,  показал, что качество предварительного следствия находится на достаточно высоком уровне.  Из 136 уголовных дел, направленных  прокурору с обвинительным заключением, прокурором возвращено следователю для производства дополнительного расследования 2  уголовных дела. Причиной возвращения уголовных дел   явилось нарушение уголовно-процессуального законодательства на стадии предъявления обвинения.

В анализируемый период времени оправдательные приговоры не выносились против 2 в АППГ.

В 2014 году, как и в АППГ, фактов признания на стадии предварительного следствия доказательств  недопустимыми в связи с грубейшим нарушением органом следствия требований уголовно-процессуального законодательства не имелось. 

  Нарушение требований ст.6.1 УПК РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства допущено органом следствия только  по  одному уголовному делу.  При изучении уголовного дела в порядке надзора выявлен факт не выполнения следственных действий  в период полутора месяцев. 

         За допущенные следователями нарушения следователь, в производстве которого находилось данное уголовное дело, привлечен к ответственности по результатам рассмотрения требования прокуратуры района.

Оперативность предварительного следствия улучшилась. Так, в анализируемый период времени окончено 151 (+9) уголовных дел, из них в установленный уголовно-процессуальным законом 2-х месячный срок окончено 105 (+27) уголовных дел. При этом количество расследованных следственным отделом тяжких и особо тяжких преступлений по сравнению с АППГ значительно возросло, что позволяет   работу следственного отдела на данном направлении признать положительной.

Во исполнение п. 2.3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 12.07.2010 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» в прокуратуре района в 2014 году были внесены серьезные коррективы в организацию надзорной работы по противодействию низкой оперативности предварительного следствия по уголовным делам следственного отдела.

С целью повышения результативности работы следственного отдела  на системной основе продолжено ранее организованное  при курирующем заместителе прокурора района еженедельное заслушивание в форме оперативного совещания особо значимых уголовных дел, в первую очередь о тяжких и особо тяжких преступлениях против личности. Также ежемесячно проводится мониторинг оперативности работы следственного отдела по тяжким и не тяжким категориям преступлений, что в обязательном порядке доводится до прокурора района и руководителя следственного отдела для внесения последним корректив в организацию ведомственного контроля.

По фактам допущенных нарушений федерального законодательства на стадии предварительного следствия надзирающим прокурором внесено 21 требование. По результатам рассмотрения требований прокуратуры района к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, к материальной ответственности привлечены 2 должностных лица.

Анализ состояния законности при задержании лиц по подозрению в совершении преступлений показал, что в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ задержано 37 (-11) лиц, из них заключено под стражу судом 33 (-12). В 2 (-2) случаях суд отказал органу следствия в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, избрав в отношении подозреваемого меру пресечения в виде домашнего ареста.

Всего освобождено из-под стражи 9 лиц (в АППГ также 9). Из них в связи с изменением меры пресечения судом – 3 (+3), следственным органом в отношении 6 (+5) в связи с их переводом в психиатрический стационар.

В анализируемый период времени надзирающий прокурор принял участие в 106 (-72) судебных заседаниях, где рассматривались ходатайства следователей о продлении срока содержания под стражей. Судом в удовлетворении соответствующих ходатайств следователей не отказывалось, как и в АППГ.   Всего проведено 85 (+7) обысков, из них   неотложных обысков –21, которые признаны судом законными и обоснованными.

Общее количество прекращенных уголовных дел составило 13 (-10).             

Реабилитирующих постановлений о прекращении уголовного преследования за отсутствием состава преступления не выносилось.

            Общее количество приостановленных уголовных дел составило  28 (-12 к АППГ). Проверкой постановлений о приостановлении предварительного следствия выявлено 1 необоснованное процессуальное решение, которое было отменено в связи с неполнотой расследования.

Общее количество жалоб, рассмотренных районной прокуратурой на действия (бездействия) и решения следственного отдела составило 209 (+108 к АППГ.  8 жалоб удовлетворены.

Качество и оперативность расследования уголовных дел остаются приоритетными направлениями надзорной работы прокуратуры района при осуществлении надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

Прокурор Центрального района

старший советник юстиции                                                                  Д.Г. Бурдов